Este artigo foi escrito por Meghan Benton e Kate Hooper, do Migration Policy Institute, um think tank apartidário e sem fins lucrativos dedicado ao estudo da política de imigração e integração de imigrantes em todo o mundo. Fundado em 2001, o MPI está localizado em Washington, DC com uma organização irmã, o MPI Europe, em Bruxelas.

  • O problema: o trabalho remoto está aumentando, mas os sistemas de imigração estão mal equipados para lidar com as oportunidades e os desafios do trabalho internacional.
  • Por que é importante: as práticas de trabalho remoto híbrido e em tempo integral agora são a norma em um mundo pós-pandêmico, mas regras complexas sobre imigração, impostos, seguridade social e leis trabalhistas significam que governos, empregadores e trabalhadores não podem capitalizar totalmente essa tendência .
  • A solução: os vistos de nômade digital podem ajudar os trabalhadores remotos internacionais a combinar períodos de trabalho e viagens, mas para aproveitar plenamente os benefícios do trabalho remoto, os ministérios precisarão trabalhar em conjunto com os empregadores para criar um ambiente mais favorável para o trabalho remoto.

A pandemia de Covid-19 transformou o cenário do trabalho remoto . Antes reserva de empregos com foco em tecnologia (como engenheiros de software), uma gama enorme de setores e ocupações adotaram práticas de trabalho remoto durante a pandemia. No auge do trabalho remoto nos EUA, mais da metade do trabalho remunerado foi realizado remotamente, um aumento de dez vezes em relação a 2019. Embora o levantamento do estado de emergência tenha significado em grande parte um retorno aos negócios como sempre, as práticas de trabalho foram irrevogavelmente alterado.

Uma das questões persistentes enfrentadas por empresas, indivíduos e governos é como facilitar o trabalho além-fronteiras.

Acordos de trabalho remoto híbrido ou em tempo integral são muito mais comuns, mesmo quando alguns empregadores tentam incentivar um retorno total ao escritório, levando algumas empresas a reduzir ou até mesmo fechar seus escritórios, transformando alguns distritos comerciais como resultado. Embora trabalhadores e empregadores estejam ansiosos para capitalizar a tendência do trabalho remoto, na prática, eles podem acabar navegando por regras confusas sobre impostos, previdência social, legislação trabalhista e imigração.

Uma das questões persistentes enfrentadas por empresas, indivíduos e governos é como facilitar o trabalho além-fronteiras. A mudança para o trabalho remoto durante a pandemia abriu novas possibilidades para os trabalhadores se mudarem para outros países e combinarem períodos de trabalho e viagens. Alguns países introduziram 'vistos de nômade digital' personalizados para esses trabalhadores remotos internacionais, que oferecem autorizações especiais de residência que permitem que as pessoas trabalhem remotamente para um empregador baseado em outro país ou como freelancer. Por exemplo, destinos turísticos no Caribe, na Europa e em outros climas quentes ofereciam a oportunidade para os trabalhadores trabalharem na praia, enquanto outros países viam isso como uma rota para se comercializar como um centro de inovação ou para atrair indivíduos com alto patrimônio líquido. e suas famílias para estadias prolongadas.

Mas os vistos de nômade digital apenas arranham a superfície das oportunidades e desafios do trabalho remoto. Por um lado, a maioria dos nômades digitais trabalha apenas com vistos de turista pela velocidade, facilidade e acessibilidade comparativas. Embora os vistos de turista proíbam o trabalho para um empregador local, eles geralmente não especificam as regras sobre o trabalho remoto – o que significa que, na prática, os nômades digitais acabam operando em uma área legal cinzenta. A supervisão limitada dessa população nômade digital impede que os governos rastreiem essa tendência e gerenciem potencialmente quaisquer consequências não intencionais (como os impactos no aluguel relatados na Cidade do México, por exemplo). Enquanto isso, os governos mal começaram a pensar nas oportunidades econômicas e demográficas que o trabalho remoto pode oferecer para trazer famílias jovens de volta às antigas “cidades fantasmas” italianas, preencher a escassez de mão de obra no coração da América ou estimular os gastos de consumo no norte da Inglaterra.

Vistos de nômade digital – glitter ou gamechanger?

Em março de 2023, 38 países e territórios introduziram vistos de nômade digital, de acordo com dados coletados pelo escritório de advocacia Fragomen (fornecidos aos autores para uso em um projeto de pesquisa do MPI). Inicialmente, os vistos de nômades digitais ofereciam uma chance de revitalizar as indústrias de turismo duramente atingidas, permitindo que os nômades digitais e suas famílias se mudassem temporariamente por um período de meses ou até anos e, ao fazê-lo, impulsionassem a economia local. A Bermuda Business Development Agency, por exemplo, comercializou sua beleza natural, bom clima, relativa proximidade com a cidade de Nova York (por meio de um voo curto) e alto padrão de vida como parte do apelo de trabalhar remotamente nas Bermudas. Esses primeiros programas, no entanto, traçavam uma linha clara que barrava o trabalho local, seja trabalhando para um empregador local ou mesmo conduzindo reuniões de negócios com empresas locais.

Três anos depois, mais e mais países estão introduzindo seus próprios programas de nômades digitais para competir por trabalhadores remotos internacionais. As condições favoráveis que agora são oferecidas incluem reduções ou mesmo isenções no pagamento de impostos locais, permitindo que os nômades digitais permaneçam por períodos mais longos de tempo e até se afastando da natureza “temporária” de programas mais antigos, fornecendo rotas para se qualificar para outros vistos ou mesmo residência permanente. Por exemplo, o visto de nômade digital da Colômbia, introduzido em outubro de 2022, permite que as pessoas permaneçam por até dois anos e também está aberto a pessoas que desejam abrir um negócio em tecnologia digital na Colômbia; enquanto o visto de nômade digital da Espanha, aberto em fevereiro de 2023, oferece um visto de 12 meses que pode ser renovado por até cinco anos (o que qualificaria os titulares para residência permanente), fornece obrigações fiscais reduzidas e permite que freelancers ganhem até 20% de seus rendimentos das empresas espanholas.

Oportunidades inexploradas

Os vistos de nômade digital são apenas o ponto de partida. Também são promissores os serviços abrangentes para trabalhadores remotos, desde suporte de realocação a espaços de coworking, até programação social que ajuda os recém-chegados a se conectarem com outros nômades digitais e locais para reduzir o isolamento social. A Ilha da Madeira, em Portugal, por exemplo, lançou um projeto-piloto de nômades digitais em 2020 para compilar informações e recursos para nômades digitais, oferecer ofertas especiais de hospedagem e restaurantes locais e criar espaços de coworking gratuitos, gerando 11.500 inscrições nos primeiros cinco meses de trabalhadores remotos interessados.

Mais precisa ser feito para trazer os sistemas de imigração para a era do trabalho remoto. O governo também precisará enfrentar desafios que vão além da esfera da imigração, como impostos, folha de pagamento, leis trabalhistas e trabalhistas, benefícios (incluindo pensões), licenças e questões de permissão. Essas questões espinhosas significam que, por enquanto, há uma lacuna significativa entre a flexibilidade que os empregadores gostariam de oferecer no trabalho remoto e o que eles se sentem capazes de oferecer na prática, como constatou nossa pesquisa . Com isso, corre-se o risco de que os empregadores acabem sendo conservadores em suas contratações ou remanejamentos, representando perda de arrecadação de impostos.

Como mais pessoas podem desempenhar suas funções parcial ou totalmente em casa, pode haver menos necessidade – pelo menos em alguns setores – de transferir as pessoas para os empregos, em vez de transferir os empregos para as pessoas. Muitos formuladores de políticas de imigração têm se concentrado de forma míope no capital humano e na escassez de mão de obra, sem prestar atenção em como as empresas tomam decisões sobre onde localizar empregos. Em um mundo de trabalho remoto, a “corrida por talentos” terá que incluir estratégias para incentivar trabalhadores e empregos em um determinado território – inclusive criando um ambiente favorável a trabalhadores remotos (que podem estar trabalhando para empresas no exterior) e garantindo visto o processamento é rápido o suficiente para que as empresas não enviem trabalhadores para outro lugar.

Para trazer suas estratégias de trabalho remoto para a era pós-pandêmica, os governos precisam apoiar o pensamento conjunto em diferentes ministérios, para proteger os trabalhadores remotos (como outras pessoas com acordos de trabalho não tradicionais, como freelancers e trabalhadores da economia temporária) e oferecer oportunidades de revitalização econômica e inovação.

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(Crédito da imagem: Unsplash)