Reformulando a segurança e promovendo a liderança das mulheres

** Esta postagem foi escrita por Alejandra Mora Mora, Secretária Executiva, Comissão Interamericana de Mulheres (CIM), Organização dos Estados Americanos (OEA) **

• ** O problema: ** Negligenciar as mulheres limita a eficácia e o escopo dos planos e esforços de preparação, mitigação e recuperação de desastres.
• ** Por que é importante: ** Mulheres e meninas estão entre os grupos mais vulneráveis em situações de desastre e têm menos resiliência econômica para se recuperar após o desastre.
• ** A solução: ** Os Estados devem expandir sua compreensão sobre segurança para melhor abranger as necessidades de mulheres e meninas de uma perspectiva intersetorial e garantir a paridade na liderança das mulheres nessas situações de crise.

Os Estados devem liderar proativamente a participação e liderança das mulheres nos níveis de tomada de decisão em desastres e trabalho humanitário para integrar as considerações de gênero de forma mais eficaz e sustentável.

Em 2015, o Escritório das Nações Unidas para a Redução do Risco de Desastres (UNDRR) calculou que 87% dos desastres foram relacionados ao clima. Desde então, a incidência de desastres "naturais" e outros eventos relacionados ao clima aumentou exponencialmente e os especialistas prevêem que continuarão a aumentar nos próximos anos, com consequências catastróficas para pequenas ilhas, costeiras, propensas a secas e áreas empobrecidas de o mundo.

Como principal fórum hemisférico para a formulação de políticas sobre direitos humanos da mulher e igualdade de gênero, a Comissão Interamericana de Mulheres (CIM) enfatizou repetidamente que nem os desastres naturais, nem as políticas postas em prática para prevenir, mitigar ou abordá-los, são de gênero neutro. Em situações de desastre, mulheres e meninas deslocadas correm maior risco de gravidez indesejada, violência de gênero, DSTs e morbidade e mortalidade materna.

"A hora das mulheres é agora, e isso requer a incorporação de seus conhecimentos e habilidades para dar às decisões a complexidade e a abrangência que elas merecem."

Nesse contexto, a CIM defende veementemente que os planos nacionais e regionais para desastres, junto com os esforços de preparação, mitigação e recuperação, integrem uma perspectiva de gênero e direitos a fim de serem plenamente eficazes.

Essa perspectiva também deve dar atenção especial às vulnerabilidades intersetoriais de mulheres com deficiência, idosas, transgêneros, migrantes ou que façam parte de qualquer outra comunidade desproporcionalmente afetada por desastres naturais e degradação do clima. A liderança das mulheres é crucial para uma resposta eficaz que leve em consideração as necessidades diferenciadas de mulheres e meninas em diferentes situações (por exemplo, terremotos no Haiti, inundações no Peru, COVID-19).

Repensando gênero

Tradicionalmente, o conceito de segurança tem se limitado a questões de segurança e defesa nacional ou segurança pública e controle da criminalidade, entendidas e tratadas como duas áreas distintas e não relacionadas. Esse entendimento ignora outras áreas de preocupação que impactam desproporcionalmente a segurança das mulheres, como degradação ambiental e desastres naturais, migração e deslocamento, crime organizado transnacional, uso de armas pequenas, altos níveis de homicídio, tráfico de drogas, tráfico de pessoas, violência e discriminação de gênero e raça , e desigualdade e pobreza extrema, entre outros.

De acordo com as Nações Unidas, a segurança humana vai além da noção de Estado ou segurança pública ao reconhecer os vínculos entre paz, desenvolvimento e direitos humanos. Exige respostas abrangentes, centradas nas pessoas, específicas ao contexto e orientadas para a prevenção. Este conceito preenche a lacuna nos entendimentos tradicionais de segurança (ameaças externas, fronteiras nacionais, prevenção do crime e aplicação da lei) que são relevantes para o estado, mas não atendem aos desafios e prioridades de segurança específicos de mulheres e meninas.

Um crescente corpo de evidências mostra que os estilos diferenciais de liderança das mulheres podem torná-las gerentes mais eficazes de diferentes tipos de crises e conflitos, maximizando a resiliência, reduzindo riscos e melhorando os esforços de gestão e mitigação, inclusive no contexto de desastres naturais. Levando em consideração essa visão mais holística da segurança, a Agenda da Mulher, Paz e Segurança (WPS) inclui a participação e liderança das mulheres em questões de segurança como um elemento fundamental pilar (os outros pilares incluem proteção, prevenção e alívio e recuperação).

A liderança das mulheres e a desconstrução de estruturas e instituições desiguais que as excluem são passos essenciais para garantir uma resposta adequada e eficaz a todas as questões de segurança, incluindo desastres naturais. Da mesma forma, é necessário mais esforço na capacitação das mulheres como líderes humanitárias e gestoras de crises e no investimento nas mulheres como agentes essenciais para o avanço dos direitos das mulheres e da igualdade de gênero em situações de desastre.

A hora de mudar é agora

A hora das mulheres é agora, e isso requer a incorporação de seus conhecimentos e habilidades para dar às decisões a complexidade e a abrangência que elas merecem. A promoção da liderança de mulheres de diversos grupos sociais, raciais, étnicos e outros na tomada de decisões nas esferas social, política, econômica, jurídica e cultural promete melhores resultados gerais para a democracia, a segurança e o desenvolvimento.

O trabalho da CIM se concentra em colocar em prática mais estratégias baseadas em gênero para responder com eficácia às necessidades de mulheres e meninas em situações humanitárias e de desastre, e em promover e apoiar a liderança feminina como a maneira mais eficaz de garantir que isso aconteça. A agência e liderança das mulheres no planejamento de desastres, esforços de alívio e recuperação e assistência humanitária permitem um efeito multiplicador, por causa dos vários papéis-chave que as mulheres desempenham nas esferas pública e privada - e mais criticamente na economia de cuidados. - Alejandra Mora Mora

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(Crédito da imagem: Unsplash)