Como podemos fazer com que as empresas contribuam o suficiente para as finanças de um país? Em todo o mundo, ativistas pró-transparência argumentam que divulgação pública de dados fiscais poderia envergonhar as empresas e fazê-las pagar por eles.
Agora, os economistas produziram o que eles descrevem como um dos primeiros estudos sobre os efeitos de uma política de transparência tributária na vida real. Entre outros resultados, eles descobriram que algumas organizações podem realmente ser mais propensas a parar de pagar impostos como resultado da política.
Um novo documento de trabalho do National Bureau of Economic Research analisa o que aconteceu quando, em 2013, o parlamento australiano aprovou um projeto de lei exigindo a divulgação pública de dados fiscais de empresas com uma receita informada de mais de AUD100 milhões ($ 78,2 milhões) em sua declaração de imposto de renda de empresa australiana. Isso foi posteriormente alterado para excluir as empresas privadas australianas com uma receita inferior a AUD 200 milhões ($ 156 milhões).
Aqui estão três das principais descobertas:
** Algumas empresas podem realmente pagar menos impostos como resultado da política **
Os pesquisadores tiveram acesso, graças ao Australian Taxation Office (ATO), a "dados agregados desidentificados" revelando quais impostos foram pagos por empresas que apresentaram uma declaração de imposto no país entre 2011 e 2014 - ano em que alguns deles foram obrigados a divulgar seus dados publicamente pela primeira vez.
Ao estudá-lo, eles descobriram que entre as empresas públicas e empresas estrangeiras que tiveram que divulgar seus dados, houve um “ligeiro aumento na porcentagem de empresas que não pagam impostos”. Enquanto isso, houve uma “ligeira queda” na mesma medida para as empresas privadas.
“Quer as empresas estejam sujeitas a divulgação ou não, o escrutínio regulatório adicional pelo ATO provavelmente aplicou alguma pressão para remeter impostos por medo de reação política”, escreveram os pesquisadores. “No entanto, no cenário de empresa pública, a pressão para reduzir o pagamento de impostos pelos acionistas provavelmente atenua essa pressão, ou mesmo a supera.”
** Muitas empresas podem ter tomado medidas para evitar a divulgação de seus dados **
Ao examinar os dados da ATO, os pesquisadores também viram um salto entre todos os tipos de empresas no número de relatórios de receita total logo abaixo do limite, sugerindo que muitas estavam tomando medidas para evitar a publicação de suas informações.
O salto foi particularmente pronunciado entre as empresas privadas - 65% mais empresas privadas australianas e 73% mais empresas privadas estrangeiras declararam rendimentos logo abaixo do limite no primeiro ano, a divulgação foi exigida. Os pesquisadores acreditam que as empresas privadas acham que os custos de divulgação de dados são “relativamente mais altos” para elas porque menos informações já estão disponíveis para o público.
** Os efeitos das grandes empresas sobre a opinião pública são mínimos **
Os pesquisadores analisaram os dados de sentimento da marca da empresa de pesquisa internacional YouGov, examinando o efeito sobre a reputação das grandes marcas de ter que divulgar suas informações fiscais, de ser revelado que não paga impostos e de experimentar cobertura negativa da mídia relacionada à sua divulgação.
“Em todas as três variáveis dependentes, não documentamos um efeito significativo, consistente com este evento de divulgação na Austrália que não mudou significativamente o sentimento do consumidor”, escreveram os pesquisadores.
“Este resultado pode refletir que, para marcas grandes e influentes, a percepção do público não é facilmente abalada ou que já havia uma crença generalizada de que essas empresas não pagavam sua“ parte justa ”dos impostos”, acrescentaram.
Enquanto isso, os pesquisadores realizaram uma pesquisa mais ampla sobre seu próprio projeto, que descobriu que havia algum efeito na percepção pública das empresas privadas em geral. “As empresas privadas experimentaram um pequeno declínio no sentimento do consumidor” quando enfrentaram um maior escrutínio sobre seus arranjos fiscais, escreveram os pesquisadores, “o sentimento do consumidor em torno da divulgação de impostos parece mais frágil para empresas relativamente menores”.
(Crédito da imagem: Pixabay)
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