Servidores públicos ou consultores?

Este artigo foi escrito por Emily Mason. Emily passou mais de 20 anos trabalhando no serviço público da Nova Zelândia e agora é diretora administrativa da FrankAdvice | FrankCapability .

• O problema: Criar divisão entre funcionários públicos e consultores desvia o foco do que mais importa – abordar com rigor os problemas mais complexos do mundo.
• Por que é importante: em um mundo onde enfrentamos desafios cada vez mais complexos em prazos cada vez mais curtos, a necessidade de dar bons conselhos é mais crucial do que nunca.
• A solução: A resposta é seguir um processo de tomada de decisão disciplinado ao abordar cada problema, sempre. Veja dessa forma e, em última análise, servidores públicos e consultores servem ao mesmo objetivo. Quando o fazem, ajudam os líderes de todas as tendências políticas a tomar melhores decisões – e essa é uma maneira de lidarmos com nossos maiores desafios, ajudando nossa economia a prosperar e apoiando nossas comunidades.

Na corrida para a eleição geral da Nova Zelândia, Christopher Luxon, líder da oposição, comentou sobre acabar com o 'trem da alegria' do consultor e melhorar o serviço público. Isso levou a uma resposta de Kerry Davies, Secretário Nacional da Associação de Serviço Público Te Pūkenga Here Tikanga Mahi:

“Então, por favor, explique, senhor Luxon, como podemos continuar a lidar com nossos grandes desafios, ajudar nossa economia a prosperar e apoiar comunidades em todo o país com um serviço público menor?”

Na realidade, isso não é um ou/ou. Tanto os servidores públicos quanto os consultores são fundamentais para uma boa tomada de decisão por parte dos líderes.

Em primeiro lugar, a melhoria constante deve ser uma meta do serviço público. Isso não é o mesmo que dizer que os servidores públicos são péssimos em seu trabalho – apenas que eles estão sempre se esforçando para melhorar, como qualquer outra profissão. Os desafios que enfrentamos como sociedade estão crescendo e mudando, ano após ano. A combinação de Covid-19, ciclone Gabrielle, inundações e terremotos fez com que nosso primeiro-ministro olhasse pela janela em busca de “ uma praga de gafanhotos ”. Diante desses desafios, o serviço público também deve crescer e mudar.

No setor privado, você nunca terceirizaria seu único 'ponto de venda'. Por que no serviço público seria diferente?

Então, como o serviço público aprimora consistentemente e entrega para os neozelandeses ao mesmo tempo? Como eles podem fazer tudo isso enquanto se concentram na eficiência e na eficácia?

As principais responsabilidades do serviço público são apoiar o governo na implementação de suas políticas e na prestação de serviços para os neozelandeses. E essas responsabilidades centrais devem ser entregues por servidores públicos. No setor privado, você nunca terceirizaria seu único 'ponto de venda'. Por que no serviço público seria diferente?

Mas em um 'sistema autônomo', onde a maioria dos conselhos aos ministros vem do serviço público, o trabalho principal dos funcionários públicos precisa estar sujeito a escrutínio independente. Isso é saudável em qualquer profissão – e é uma função fundamental para os consultores. Os consultores podem fornecer uma perspectiva 'de fora para dentro' e uma ampla experiência que vem do trabalho com muitas agências governamentais.

Há uma segunda razão pela qual os consultores são importantes para uma boa tomada de decisão pelos líderes. É mais do que apenas fornecer escrutínio independente. Os consultores podem ajudar a desenvolver a capacidade do serviço público , mesmo que as responsabilidades essenciais do serviço público sejam protegidas.

A eficiência e a eficácia do serviço público são alcançadas quando os servidores públicos podem aplicar as etapas que levam a um aconselhamento rigoroso – apoiando a boa tomada de decisões pelos líderes. Quando o conselho é rigoroso, os ministros podem ver sempre os mesmos “ingredientes” críticos. Isso não é sexy, mas quando o serviço público tem a receita certa e as etapas principais estão em vigor, ele pode se concentrar no conteúdo do conselho. Não precisa fazer o jantar do zero todas as vezes.

Muitos comentaristas examinaram os ingredientes de um bom conselho, desde a definição do problema até a coleta de evidências e a ponderação das opções. E o serviço público, com sua expertise, não hesita em saber o que fazer.

Quando o conselho é gerado sob pressão de tempo e prioridades conflitantes, não é o 'o quê' do conselho que pode ser desafiador, mas o 'como'.

A resposta é seguir um processo disciplinado de tomada de decisão ao abordar cada problema, sempre. Veja dessa forma e, em última análise, servidores públicos e consultores servem ao mesmo objetivo. Quando o fazem, ajudam líderes de todas as tendências políticas a tomar melhores decisões – e essa é uma maneira de lidarmos com nossos maiores desafios, ajudando nossa economia a prosperar e apoiando nossas comunidades.

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(Crédito da imagem: Pexels)