Este artigo foi escrito por Madhab Regmi , Especialista em Monitoramento e Avaliação, PNUD Serra Leoa.

A pobreza é comumente entendida como o estado de quem carece de uma certa quantidade de bens materiais ou dinheiro. É uma condição humana em que as pessoas não têm acesso adequado às suas necessidades fundamentais, como renda, alimentação, vestuário, abrigo , cuidados de saúde, segurança, educação etc.

Segundo a UNICEF, quase 22.000 crianças morrem todos os dias devido à pobreza , essencialmente porque carecem de nutrição e cuidados de saúde adequados. Quase metade da população mundial vive com menos de US$ 2,50 por dia. Mais de um bilhão de pessoas no mundo vivem em extrema pobreza com menos de US$ 1,25 por dia , enquanto os 1% mais ricos têm quase metade da riqueza do mundo . Ressalta que há uma enorme lacuna e desigualdade na distribuição da economia mundial. Assim, a pobreza é um dos desafios mais sérios que o mundo enfrenta hoje. E a pobreza, por sua vez, é uma séria ameaça à estabilidade política, harmonia social, paz e justiça.

A visão tradicional da pobreza deve ser revista e redefinida agora.

A pobreza não é apenas uma questão econômica. Pelo contrário, é um fenômeno multifacetado que compreende a falta de oportunidades de renda e capacidades básicas para viver com dignidade. As pessoas que vivem na pobreza são privadas de recursos, escolhas, oportunidades, capacidades, segurança etc. necessários para um padrão de vida adequado que inclui o gozo dos direitos civis, culturais, econômicos, políticos e sociais. Eles não têm poder ou influência para projetar as políticas que deveriam abordar a pobreza e suas vozes são muitas vezes silenciadas. Por essas razões, as pessoas que vivem na pobreza estão sujeitas à insegurança, exclusão, marginalização, desesperança e impotência como resultado da negação de sua justiça, igualdade, dignidade e liberdade pessoal.

Nesse contexto, a visão tradicional da pobreza deve ser revisada e redefinida agora. O artigo 25 da Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH) afirma que “Toda pessoa tem direito a um padrão de vida capaz de assegurar a si e a sua família saúde e bem-estar, inclusive alimentação, vestuário, habitação e cuidados médicos, e serviços sociais necessários...”. No entanto, as pessoas que vivem na pobreza muitas vezes carecem de meios para garantir essas necessidades básicas. Uma vez que aos pobres são negados seus direitos fundamentais inerentes à DUDH e outros protocolos de direitos nacionais e internacionais, a pobreza deve ser corretamente entendida como uma questão de direitos humanos.

A pobreza é, portanto, a falta de proteção dos direitos humanos que deixa as pessoas vulneráveis empurrando-as para a miséria econômica e social. Por outro lado, a promoção e a proteção dos direitos humanos capacitam as pessoas pobres por meio do poder da proteção legal para o cumprimento de seus direitos civis, políticos, econômicos, sociais e culturais.

Abordagem baseada em direitos

A abordagem baseada em direitos reconhece as pessoas que vivem na pobreza como titulares de direitos. A abordagem baseada em direitos respeita sua dignidade e os capacita a conhecer, realizar e reivindicar seus direitos, inclusive na elaboração de políticas pró-pobres, e responsabilizar os tomadores de decisão. Da mesma forma, atribui ao Estado o ônus de criar ambientes favoráveis para promover a capacidade de indivíduos e organizações para combater a pobreza e capacitar as pessoas que vivem na pobreza para reivindicar seus direitos.

Mas a pobreza não é inevitável – pode ser erradicada se os governos agirem com responsabilidade e a tornarem uma prioridade.

As pessoas que vivem na pobreza são muitas vezes negligenciadas por prestadores de serviços, formuladores de políticas, políticos e até mesmo pelo Estado, embora afirmem descaradamente que estão trabalhando para o benefício de pessoas desfavorecidas. Eles são frequentemente tratados como menos que humanos. A eles são negados sua dignidade, necessidade e reconhecimento como seres humanos. Como resultado, eles se sentem desonrados, o que aprofunda sua sensação de impotência e diminui sua capacidade de defender o bem-estar de si mesmos. Eles são discriminados e excluídos enquanto fornecem serviços, privilégios e direitos pelo Estado. Em uma situação tão adversa, sentem que não têm direitos como seres humanos, o que por si só aprofunda e alimenta o ciclo da pobreza.

Mas a pobreza não é inevitável. Ela pode ser erradicada se os governos agirem com responsabilidade e priorizarem o resgate daqueles que nascem na pobreza. Ao não fazer disso uma prioridade, o Estado se torna cúmplice da pobreza. E, de certa forma, a pobreza é criada pelas políticas e práticas econômicas injustificáveis do Estado. Podemos acabar com a pobreza, e a maneira de fazê-lo é através das lentes dos direitos humanos e do desenvolvimento baseado em direitos aplicados.

Os Estados devem ser legalmente obrigados a levar em consideração suas obrigações nacionais e internacionais de direitos humanos.

O Conselho de Direitos Humanos das Nações Unidas adotou por consenso os Princípios Orientadores sobre Pobreza Extrema e Direitos Humanos em setembro de 2012, que enfatiza que “Erradicar a pobreza extrema não é apenas um dever moral, mas também uma obrigação legal sob a lei internacional de direitos humanos existente”. Com esta adoção, os Estados membros do Conselho de Direitos Humanos são obrigados por lei a erradicar a pobreza. O objetivo dos Princípios Orientadores é definir a pobreza como uma questão de direitos humanos e fornecer princípios sobre como aplicar os valores dos direitos humanos no combate à pobreza. Serve como diretrizes de como respeitar, proteger, promover e cumprir os direitos das pessoas que vivem em extrema pobreza.

Em poucas palavras, a pobreza está diretamente relacionada aos direitos humanos e superar os problemas da pobreza não é uma questão de caridade, mas uma questão séria de direitos humanos. Os Estados devem ser legalmente obrigados a levar em consideração suas obrigações nacionais e internacionais de direitos humanos ao elaborar e implementar políticas que afetem a vida das pessoas que vivem na pobreza.

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(Crédito da imagem: Unsplash)