Este artigo foi escrito por Jennifer Guay.


A Dinamarca saltou do nono para o primeiro lugar na pesquisa bienal de governo eletrônico da ONU , uma classificação dos governos digitais de melhor desempenho do mundo. O país de apenas 5,7 milhões de habitantes está bem à frente de economias maiores como os EUA, que gastaram cerca de US$ 103 bilhões em digital no ano passado e não conseguiram entrar no top 10.

O relatório da ONU atribuiu a rápida reviravolta da Dinamarca à sua estratégia digital progressiva, que torna legalmente obrigatório que os cidadãos acessem os serviços públicos online.

O Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais da ONU (UNDESA) coletou dados sobre serviços on-line, infraestrutura digital e bem-estar dos cidadãos de 193 países para determinar sua pontuação no Índice de Desenvolvimento de Governo Eletrônico (EGDI). O índice mede a capacidade dos governos de fornecer serviços públicos digitalmente .

As nações europeias dominam os primeiros lugares, e as Américas e a Ásia compartilham uma posição quase igual. Os países africanos têm a classificação mais baixa, com uma pontuação média de EDGI de 0,34.

Dados: Departamento de Assuntos Econômicos e Sociais da ONU

Algumas nações famosas pelo digital estão em declínio. Nos últimos dois anos, o Reino Unido caiu do primeiro lugar para o terceiro e Cingapura do quarto para o sétimo.

A mais recente estratégia digital da Dinamarca, introduzida em 2016, exige que todos os cidadãos usem os serviços públicos online e recebam e-mail, em vez de correio físico, do governo. Existem isenções feitas para pessoas que não entendem dinamarquês, têm alguma deficiência ou não possuem um computador.

Os governos em todos os níveis estão fortemente interessados na agenda de digitalização – ela se tornou o centro do que fazemos em todos os lugares.

A chave para o sucesso da estratégia, de acordo com Rikke Zeberg, diretor da Agência de Digitalização da Dinamarca, é a coordenação em todo o serviço público.

“Acho que essa é uma das coisas únicas na Dinamarca: essa cooperação entre o nível local e o nível nacional”, disse Zeberg. “Isso significa que podemos oferecer aos cidadãos um setor público digital abrangente e que apareça como uma unidade do ponto de vista do usuário.”

Ao tornar a estratégia digital um esforço conjunto entre diferentes níveis de governo, os municípios com menos recursos podem se beneficiar da infraestrutura de dados fornecida pelo governo nacional. Todos os governos se comprometeram com os mesmos objetivos e estratégia, e todos contribuem financeiramente, dando a sensação de um empreendimento compartilhado. O financiamento total para o plano de cinco anos em todo o governo é de 372,3 milhões de coroas dinamarquesas (US$ 57,7 milhões).

“Governos em todos os níveis estão fortemente interessados na agenda de digitalização – ela se tornou o cerne do que fazemos em todos os lugares”, disse Zeberg.

Agora, 91% dos cidadãos dinamarqueses recebem correspondência do governo online – muito mais do que os 80% inicialmente previstos pelo governo. Isso foi conseguido com campanhas em larga escala e programas de divulgação, principalmente para grupos que podem ter dificuldade em acessar serviços online, como organizações de idosos e deficientes, redes de refugiados e grupos de habitação social.

O governo também trabalha com ONGs e organizações de base para organizar sessões de treinamento digital para melhorar a alfabetização em informática.

A base da estratégia digital da Dinamarca é o uso de IDs digitais (chamados NemIDs), que permitem aos residentes acessar serviços públicos e privados. Com um NemID, você pode declarar impostos, comprar um plano de telefone, visitar o médico e até marcar uma consulta com o cabeleireiro.

Embora os IDs digitais não sejam novos - eles têm sido amplamente usados há anos em países como Estônia e Índia - os dinamarqueses podem acessar mais de 2.000 opções de autoatendimento no portal nacional do cidadão, Borger.dk , desde alterar um endereço residencial até matricular uma criança na creche.

Essas iniciativas renderam à Dinamarca as melhores notas por participação eletrônica na pesquisa da ONU, e 92% dos cidadãos disseram estar satisfeitos com Borger.dk em uma pesquisa nacional.

Além disso, a facilidade com que os cidadãos podem acessar os serviços do governo aumenta sua confiança no governo. “Isso nos permite ser mais transparentes, por isso ajuda no envolvimento do cidadão”, disse Zeberg, que citou que 83% dos dinamarqueses confiam no governo para lidar com suas informações pessoais.

Nosso setor público é muito complexo, a digitalização o tornou mais unido.

Para manter essa confiança, o governo dinamarquês se concentrou em atualizar as medidas de segurança cibernética. “Estamos bem cientes de que temos que viver continuamente de acordo com a confiança depositada em nós”, disse Zeberg.

De acordo com o relatório da ONU, a segurança cibernética deve ser o foco principal para os governos que reforçam seus serviços digitais. Ele aponta para a crescente prevalência de ataques de ransomware contra governos, como o ataque WannaCry de 2017, que interrompeu hospitais e empresas em mais de 150 países. Ele recomenda que as medidas de segurança sejam incorporadas cedo, de preferência durante a fase de projeto. A UNDESA também sugere que os governos se concentrem em melhorar a alfabetização digital dos servidores públicos.

O próximo passo para a Dinamarca, disse Zeberg, é oferecer uma experiência de usuário mais inteligente e personalizada. A Agência para a Digitalização já começou a testar o conteúdo direcionado: quando um cidadão próximo da idade da aposentadoria se conecta ao Borger.dk, por exemplo, serão mostradas opções de planejamento.

“Nosso setor público é muito complexo”, disse Zeberg. “A digitalização tornou-o mais unido, onde você pode fazer quase tudo a partir de um portal digital.”


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(Crédito da imagem: Unsplash)