Este artigo foi escrito por Darshan Joshi, consultor climático e principal autor do relatório 'Precificação de carbono: incentivo à redução e conservação de emissões na Malásia', e Anne Cortez, consultora de comunicação da The Asia Foundation.

  • O problema: na corrida contra a mudança climática, cada vez mais países estão adotando a precificação do carbono como uma política eficaz para apoiar a transição para baixo carbono.
  • Por que é importante: ao tornar as fontes de energia poluentes mais caras, a precificação do carbono reforça o caso de negócios para mudar para tecnologias e práticas mais limpas e ecológicas.
  • A solução: À medida que a precificação do carbono ganha impulso, a Malásia está avaliando a viabilidade de projetar e implementar sua própria política de precificação do carbono.

Na corrida contra as mudanças climáticas, a atenção global está voltada para a precificação do carbono como uma opção política fundamental para ajudar na transição de baixo carbono e cumprir as metas do Acordo de Paris.

Ao encarecer os combustíveis fósseis e as fontes de energia poluentes, a precificação do carbono incentiva a mudança para tecnologias e práticas mais limpas e ecológicas.

A precificação do carbono coloca o ônus dos custos dos gases de efeito estufa sobre os próprios emissores, obrigando-os a internalizar os custos externos de suas atividades. Isso incentiva os atores econômicos a considerar opções para adotar soluções de baixo carbono e reduzir as emissões. Ao encarecer os combustíveis fósseis e as fontes de energia poluentes, a precificação do carbono incentiva a mudança para tecnologias e práticas mais limpas e ecológicas.

Atualmente, existem mais de 70 instrumentos nacionais e subnacionais de precificação de carbono implementados globalmente de acordo com a Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima. À medida que a adoção da precificação do carbono ganha impulso, a Malásia está avaliando a viabilidade de projetar e implementar sua própria política de precificação do carbono.

Com base no Décimo Segundo Plano da Malásia , o Ministério das Finanças está considerando um imposto sobre o carbono, enquanto o Ministério dos Recursos Naturais, Meio Ambiente e Mudanças Climáticas pretende lançar um esquema doméstico de comércio de emissões. Em dezembro de 2022, Bursa Malaysia lançou uma troca voluntária de mercado de carbono, permitindo que as empresas comprem créditos de carbono, compensem suas emissões e cumpram metas climáticas voluntárias.

Um estudo de caso malaio

A Malásia continua a ser uma economia dependente de combustíveis fósseis, dependendo fortemente do carvão e do gás natural para a geração de eletricidade, que responde por 75% das emissões nacionais. As fontes de energia renovável permanecem mínimas, com solar, biomassa e biogás contribuindo com apenas 4,4% da capacidade total e apenas 1,1% da eletricidade gerada em 2019.

O Roteiro de Energia Renovável da Malásia e a Política Nacional de Energia estabeleceram metas para reduzir a capacidade de compartilhamento de carvão para 18,6% e aumentar a participação de energia renovável para 40% até 2040. A precificação do carbono pode complementar outras políticas e instrumentos de baixo carbono, como para energias renováveis ​​e eficiência energética , e apoiar este compromisso com a descarbonização, aumentando os custos da eletricidade intensiva em carbono. Também pode fornecer fluxos de receita adicionais para investimentos em desenvolvimento de baixo carbono.

Da mesma forma, o plano nacional destaca o papel dos recursos naturais na mitigação e adaptação às mudanças climáticas. A recentemente revisada Política Florestal da Malásia reconhece a importância das florestas como sumidouros de carbono e pede sua maior proteção por meio de instrumentos legislativos e econômicos, incluindo o esquema de financiamento de REDD+ , pagamentos por serviços ecossistêmicos (PES) e transferências fiscais ecológicas (EFT). A precificação do carbono complementa esses mecanismos e ajuda a deter a exploração florestal ao impor um alto preço ao carbono.

Com isso em mente, a The Asia Foundation colaborou com o Instituto de Estudos Estratégicos e Internacionais (ISIS) da Malásia e a Governança Climática da Malásia (CGM) para produzir um relatório avaliando os impactos e interações da precificação do carbono nos setores de energia e florestal da Malásia, bem como como a política climática do país e o panorama das partes interessadas. Abaixo estão resumidas cinco recomendações para o desenho e implementação eficazes de instrumentos de precificação de carbono para melhor apoiar a transição de baixo carbono da Malásia.

  1. Desenvolver um roteiro de longo prazo para precificar o carbono em um nível que reflita o custo marginal das emissões de gases de efeito estufa – ou seja, o custo social do carbono;
  2. Definir limites de emissões com base nos cortes que a Malásia precisa para alcançar suas estratégias e metas de descarbonização mais ambiciosas – por exemplo , emissões líquidas zero até 2050;
  3. Expandir gradualmente o escopo dos instrumentos de precificação de carbono para cobrir todas as principais atividades econômicas;
  4. Limitar a extensão dos custos relacionados ao carbono que são repassados ​​aos consumidores e desenvolver um mecanismo de desconto de carbono para apoiar grupos populacionais vulneráveis ​​e de baixa renda; e
  5. Utilizar a precificação do carbono como parte de um conjunto de políticas para apoiar a expansão da geração de eletricidade com baixo teor de carbono na Malásia.

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(Crédito da imagem: Unsplash)