Esta peça foi escrita por Anna Rau, Diretora Executiva do Fórum Alemão para Segurança Urbana e Moritz Konradi, Gerente de Projetos da Efus, o Fórum Europeu para Segurança Urbana, rede de governos locais dedicados à segurança urbana.

Uma onda de ataques terroristas em toda a Europa desde 2014, colocou as questões de segurança na consciência do público. Apesar do forte histórico da Europa em garantir um alto nível de segurança enquanto mantém as liberdades civis, as populações traumatizadas exigiram novas proteções para mantê-las seguras.

Tradicionalmente, a segurança só era discutida em termos nacionais, mas hoje os governos locais estão cada vez mais preocupados com as questões de segurança em seu trabalho diário. Os cidadãos exigem um ambiente seguro, no qual possam circular livremente e com segurança pela cidade, sem discriminação ou ameaças, a qualquer hora do dia e da noite.

“No meu trabalho diário, passo uma semana lidando com o vandalismo através do grafite, tentando reduzir os fatores de risco dos jovens e impedi-los de cair no vício ou no crime, um grupo de salafistas indo para a Síria e cidadãos reclamando de moradores de rua e drogas usuários em locais públicos ”, disse Dirk Wurm, vice-prefeito da cidade de Augsburg, no sul da Alemanha, no Congresso Alemão sobre Prevenção do Crime 2018.“ E ainda não cuidei do serviço policial local, pequenos crimes e problemas dentro e ao redor das discotecas nos fins de semana. ”

A segurança urbana é um tema amplo que abrange desde a limpeza e ordem até os conflitos de uso dos espaços públicos, a prevenção da violência contra as mulheres, a radicalização e as medidas de prevenção ao terrorismo. A segurança urbana abrange uma grande variedade de tarefas e sua criação e manutenção envolve um grande número de atores.

O Fórum Europeu para a Segurança Urbana (Efus) e suas 250 cidades membros de 16 países europeus defendem que os municípios desenvolvam e implementem estratégias de segurança integradas de longo prazo nas quais questões de coesão social são combinados com medidas de prevenção e, somente quando necessário, repressão. Essa abordagem integrativa é a maneira melhor e mais segura de fortalecer e promover a prevenção como uma resposta eficaz e econômica ao crime e à insegurança.

A segurança urbana não é uma questão simples, mas essas quatro etapas podem iniciar novas conversas sobre como podemos garantir a segurança urbana, mantendo a liberdade e o bem-estar dos cidadãos em todos os lugares:

1) Conheça o seu problema

As autoridades locais têm capacidades, conhecimentos e instrumentos para proporcionar segurança aos cidadãos e têm um papel importante a desempenhar na manutenção, promoção e melhoria da coexistência pacífica e do sentido de segurança dos seus cidadãos. Para poder tomar medidas locais apropriadas para melhorar a segurança individual e coletiva, os formuladores de políticas precisam de uma compreensão clara e precisa tanto do crime em uma determinada comunidade quanto das várias percepções de segurança de diferentes grupos da população. As políticas e estratégias de segurança local devem ser construídas usando informações confiáveis e dados coletados no local.

2) A participação do cidadão não é opcional

Dado o papel cada vez maior de vários interessados em qualquer projeto de segurança, a questão da segurança “coproduzida” veio à tona. A participação dos cidadãos é necessária em todas as fases de concepção, implementação e avaliação das políticas de segurança. A Efus considera isso um pré-requisito para a criação e melhoria de problemas de segurança reais e percebidos em espaços públicos.

Para isso, são necessários novos mecanismos que considerem a sociedade civil em toda a sua diversidade: em particular, as mulheres, os jovens, os idosos e os grupos populacionais afetados pela marginalização.

A eliminação da discriminação não deve ser apenas um subproduto bem-vindo das medidas de prevenção, mas uma preocupação fundamental de qualquer política de segurança urbana.

3) Os direitos humanos vêm em primeiro lugar

Os ataques terroristas dos últimos dez anos e as exigências associadas da população por segurança colocaram os decisores políticos sob pressão. Mas os prefeitos das comunidades Efus exigem que a ação política, por mais urgente que seja, nunca viole o respeito pelos direitos humanos.

A política de segurança deve basear-se no respeito e na defesa dos direitos fundamentais de cada indivíduo, no Estado de direito e nos princípios democráticos e no princípio do Estado de bem-estar.

Isso também significa focar nas desigualdades sociais e econômicas que ainda são generalizadas na Europa. Essas desigualdades geram ressentimento e aumentam a polarização da sociedade, o que pode levar à violência, ao crime ou ao extremismo violento. Municípios e cidades devem se opor a isso e trabalhar por cidades justas e justas.

4) Defina objetivos comuns

Para alcançar a segurança em todo o continente e prevenir ataques terroristas, entre outras ameaças, os municípios precisam trabalhar juntos sob princípios comuns.

O Fórum Europeu de Segurança Urbana apresentou uma série de recomendações para políticas de segurança local publicadas no Manifesto ["Segurança, Democracia e Cidades: Co-produção de Políticas de Segurança Urbana"](https://efus.eu/en/resources/ publicações / efus / 3779 /).

O Manifesto é um projeto político que reflete o discurso dos municípios europeus sobre a segurança urbana e oferece apoio e inspiração aos municípios de todo o continente. O Manifesto funciona como um guia para as atividades e ações das autoridades locais e regionais no terreno.

Trabalhar com princípios partilhados e partilhar as melhores práticas será vital para a manutenção e o reforço de uma Europa pacífica e harmoniosa. — Anna Rau e Moritz Konradi