Este artigo foi escrito por Christodoulos Koutsoulianos, autor de vários livros sobre autogoverno local. As opiniões expressas neste artigo são do próprio autor, a partir de uma carreira de 30 anos no governo local.

  • O problema: A clara separação do modo de operação e comunicação entre os líderes políticos e administrativos no governo local.
  • Por que importa: Se os problemas de coordenação e comunicação entre os líderes políticos e administrativos no governo local forem resolvidos, a eficiência da administração pública no governo local aumentará e muitos dos problemas que preocupam esta área serão resolvidos.
  • A solução: A clara separação de responsabilidades entre políticos e líderes administrativos melhorará o autogoverno local, ao mesmo tempo em que tornará os municípios mais produtivos e mais funcionais para seus cidadãos.

A liderança no setor público é uma dicotomia que se caracteriza pelas interações dos líderes políticos e administrativos . Ambos são responsáveis pela administração e supervisão dos assuntos do município, com habilidades e tarefas específicas. Os líderes políticos representam a agenda política com valores e interesses. Com base neles desenham a política e se concentram na implementação do programa político do mandato do prefeito. Os líderes administrativos são os gestores profissionais que implementam políticas, programas e ações. Além de suas interações, altas habilidades de liderança são essenciais para garantir o desempenho ideal do município. As decisões dos líderes políticos e administrativos, suas ações e comportamentos podem ter efeitos organizacionais de longo alcance. Assim, uma boa liderança é vital para atingir metas, criar uma cultura de trabalho favorável e aumentar a reputação positiva do município. No nível municipal, os prefeitos eleitos elaboram estratégias e políticas relativas ao setor público local. Os dirigentes administrativos são o elo de ligação entre a administração e o prefeito-líder político e, conseqüentemente, também funcionam, em certa medida, como assessores do poder. Além disso, também contribuem para a formação de diversos planos relacionados à implementação de estratégias e políticas e realizam sua gestão.

Os líderes políticos devem ser determinados pelo princípio da responsabilidade.

A liderança foi definida como “ um processo pelo qual um indivíduo influencia um grupo de indivíduos para alcançar objetivos comuns por meio da mobilização e motivação da força de trabalho ”. Uma liderança eficaz pressupõe coerência, crescimento pessoal e maiores níveis de satisfação, confere sentido de direção e visão, alinhamento com o meio ambiente, mecanismo saudável de inovação e criatividade, bem como fonte de [revitalização da cultura organizacional](https://www.scirp.org/(S(lz5mqp453edsnp55rrgjct55)) /referência/ ReferencesPapers.aspx?ReferenceID=1988517). Como resultado, os líderes municipais devem buscar maximizar o desempenho e a satisfação no trabalho de seus subordinados para atingir as metas organizacionais.

Segundo Max Weber , o servidor público moderno trabalha efetivamente com base na eficiência e eficácia, com senso de honra e integridade, disciplina moral e abnegação, e protege da corrupção as funções puramente técnicas do aparato estatal. O pessoal administrativo está vinculado não só à submissão ao detentor do poder no sentido da legitimidade, mas também ao interesse próprio, à remuneração material e ao prestígio social.

Os líderes políticos devem ser determinados pelo princípio da responsabilidade. Segundo Max Weber , três características principais preservam o papel do político: a) a paixão, a dedicação consciente e a devoção a uma missão, b) a disposição de assumir a responsabilidade por ações, omissões e resultados, e c) a capacidade do político manter distância das coisas e das pessoas. O poder de uma “personalidade” política é definido pela posse dessas qualidades. Por fim, o que se deve ressaltar é que o político não é um empregado, mas sim um servidor público. A percepção da profissão política, segundo Max Weber, “ o homem não alcançaria o possível se não se esforçasse para alcançar o impossível ”, deveria reger o pensamento dos líderes políticos. Ou seja, quem aspira a cargos políticos deve ter força mental para ignorar a fragmentação de todas as suas esperanças, e ter certeza de que não será decepcionado, mesmo quando algumas pessoas pensarem de forma diferente sobre o que querem oferecer a elas.

A qualidade da liderança política em um país desempenha um papel importante porque influencia e molda o desempenho nacional e local. Na Grécia , entre muitos países, a ausência de coordenação é uma das deficiências mais importantes da administração pública. Caracteriza a sua estrutura e condiciona o seu funcionamento real. Os prefeitos, como lideranças políticas locais, costumam ser chamados para pressionar o governo central a formular e implementar políticas relacionadas aos territórios locais. Os funcionários geralmente acham difícil impor suas posições. A natureza da relação entre as camadas da administração pública parece incompatível com um serviço público eficaz e eficiente.

Hoje em dia, as necessidades do setor público evoluem e mudam e a burocracia começa a ser questionada quanto à sua capacidade de gerir eficazmente os problemas públicos. A organização burocrática parece ser menos capaz de satisfazer as exigências modernas, pelo menos em termos de alcance de metas, aumento de produtividade, gestão adequada de recursos, bem como prestação de serviços de qualidade ao setor público. A sociedade tem progredido e se desenvolvido e, consequentemente, novas formas de gestão tanto do setor público quanto de suas organizações são necessárias. Com base em tudo o que foi exposto, a modernização da administração pública é necessária, pois o setor público está se tornando mais eficiente.

Em conclusão, importa sublinhar que o papel dos dirigentes políticos nos municípios e no setor público é particularmente importante, mas também muito exigente e complexo, sobretudo em épocas de mudanças radicais e de necessidades crescentes. E isto porque ao dirigente municipal é exigido não só os conhecimentos e qualificações necessários, mas também um espírito amplo e personalidade forte, para o bom e bem sucedido desempenho da sua função. Hoje, reformas nessa área são necessárias, mas é uma atividade muito difícil, pois demandará tempo, planos específicos, objetivos estratégicos e pesquisas. Nessas novas organizações, os líderes políticos devem ser pessoas aceitáveis que possuam moral, valores e as características discutidas acima, o que os ajudará a alcançar seus objetivos.

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(Crédito da imagem: Unsplash)