Na terça-feira, 20 de fevereiro, Abdikarim Hassan, de 17 anos, foi fatalmente esfaqueado em Camden, no norte de Londres, enquanto voltava de casa escola. Quando sua mãe chegou ao local, a polícia ainda estava identificando o corpo. De acordo com um vizinho, foi somente quando ela ligou para o celular dele e ouviu o toque dele que ela soube que a figura sem vida era seu filho mais velho.
Abdikarim é o 16º esfaqueamento fatal em Londres desde o início de 2018. No ano passado, [80](http: //www. independent.co.uk/news/uk/crime/london-stabbings-new-years-eve-killed-murder-number-2017-knife-attacks-met-police-enfield-tulse-hill-a8137836.html) Londoners perdidos suas vidas para esfaquear o crime. Mas o problema vai muito além da capital: no ano que terminou em setembro de 2017, a polícia registrou alguns 37.443 crimes envolvendo uma faca ou um instrumento forte na Inglaterra e no País de Gales - um aumento de 21% em relação ao ano anterior.
Enquanto as forças policiais na Inglaterra e no País de Gales lutam para enfrentar uma epidemia de crime com faca ressurgente, a Escócia viu resultados que poucos poderiam ter previsto: em 2017, não um solteiro pessoa com menos de 20 anos foi morta por uma faca em qualquer lugar em o país. Glasgow, outrora apelidada de “capital do assassinato de Europa Ocidental ”, viu sua taxa de homicídios despencar em 60% na última década.
Como a Escócia fez isso? E será que Londres - e outras cidades - podem seguir o exemplo?
A cenoura e o pau
Em janeiro de 2005, a Polícia de Strathclyde criou a Unidade de Redução da Violência (VRU), uma força-tarefa encarregada de analisar e prevenir todas as formas de violência. Fundada por John Carnochan, então Chefe Adjunto do Departamento de Investigação Criminal, e Karyn McCluskey, então Analista Chefe de Dados, a Unidade nasceu da percepção de que o policiamento sozinho não poderia lidar adequadamente com a escala do problema de violência na Escócia.
“Estávamos prendendo pessoas, processando-as no sistema de justiça criminal e tínhamos taxas de detecção realmente altas - estávamos fazendo tudo que o policiamento, na época, deveria fazer. Mas não estava fazendo a mínima diferença ”, lembrou Will Linden, o atual Diretor Interino do VRU, que faz parte da equipe desde o início.
O VRU reconceituou a violência na Escócia: não era mais vista exclusivamente como uma questão de justiça criminal - mas também como uma crise de saúde pública que poderia ser combatida com táticas semelhantes às usadas para conter e controlar epidemias.
“A saúde pública nos deu um léxico totalmente novo: nos permitiu falar sobre redução de danos, prevenção primária e primeiros anos”, disse John Carnochan. "Exigiu colaboração de diferentes campos e uma abordagem iterativa para diagnosticar o problema, analisando as causas subjacentes, examinando o que funciona e desenvolvendo soluções."
Glasgow, outrora apelidada de "capital do assassinato da Europa Ocidental", viu sua taxa de homicídios despencar 60% na última década
O primeiro grande programa do VRU é agora uma lenda no policiamento escocês. Em um esforço para lidar com o crescente problema de gangues de Glasgow, Carnochan e McCluskey desenvolveram a Iniciativa Comunitária para Reduzir a Violência (CIRV), uma [desistência focada](https://www.researchgate.net/publication/227966803_Desistance-Focused_Criminal_Justice_Policy_Research_Introduction_on_ublic_a_Spue_Introdução_do_padrão_public_a_publica_de_introdução projetos de redução em Cincinnati e Boston.
O lançamento do CIRV começou em 2008 no tribunal do xerife de Strathclyde, com a presença de cerca de 80 membros de gangues conhecidas. Imagens de CCTV de crimes relacionados a gangues e criminosos individuais foram projetadas nas paredes do tribunal. O xerife e o policial entraram e, nas palavras de Linden, “leia aqueles meninos e meninas o ato de motim”.
De acordo com Carnochan, a mensagem foi clara: “Se você faz parte de uma gangue e sai da linha, vamos atrás de toda a gangue - vamos até mesmo perseguir sua mãe e seu pai, se for preciso. Se você for anti-social, vamos expulsá-lo. Vamos tornar sua vida o mais difícil possível. ”
Então, o processo tomou um rumo inesperado para os membros da gangue.
“As mães falavam sobre perder seus filhos para homicídio ou prisão; os médicos falaram sobre não poder costurar bebês; mas então eles mudaram para a parte que funcionava - pessoas se levantando e oferecendo sua ajuda, dizendo ‘Temos empregos, serviços, pessoas procurando ajudá-lo com moradia, escola e educação’ ”, contou Linden.
![Street and Arrow emprega membros vulneráveis da comunidade para fornecer-lhes as habilidades, rotina e estrutura para mudar suas vidas
](https://images.ctfassets.net/txbhe1wabmyx/2aHJgWwSs8Q7NDeQR90FF0/733d39155eed989cc558e7fc13141c68/16143697_1157416467689285_3252453589325492
setax300 para empregar a estrutura de rua e seus membros vulneráveis para dar a eles a estrutura de rua e os membros da Arrow300230230230 para empregá-los com habilidades de rotina e estrutura de rua para dar a eles a estrutura de Street300230230230.
“Tratava-se de certeza, certeza de cenoura e castigo: se você ofende, não vamos tolerar. Mas se você quiser ajuda, prometemos trabalhar com você ”, acrescentou.
Nos meses que se seguiram, uma extensa equipe de assistentes sociais, conselheiros e serviços de apoio engajou membros de gangues que buscavam deixar a criminalidade para trás. As partidas semanais de futebol dirigidas por criminosos reformados ofereciam orientação aos necessitados. Trabalhadores de apoio ajudaram clientes CIRV a entrar em treinamento ou educação, e assistentes sociais ajudaram aqueles que lidavam com problemas de trauma ou abuso de substâncias que alimentavam comportamentos violentos.
“Geralmente, estamos lidando com jovens com muitos traumas que cometem erros em suas vidas e não querem continuar cometendo erros”, disse Linden. Os perpetradores costumavam ser vítimas, e muitos clientes do CIRV estavam cansados de viver com medo de represálias de outras gangues, seja contra eles ou, pior, suas famílias.
“A saúde pública nos deu um vocabulário totalmente novo: permitiu-nos falar sobre redução de danos, prevenção primária e primeiros anos de vida"
No entanto, a abordagem não foi totalmente suave: “Dobramos as sentenças potenciais por porte de faca de dois para quatro anos. Se alguém fosse pego com uma faca, era mantido sob custódia e não era libertado até o julgamento. Nós aumentamos a aposta ”, disse Carnochan.
Por muitas medidas, funcionou: uma avaliação observou que a posse de uma faca caiu 59% entre os clientes do CIRV, mas aumentou 19% entre os não participantes. A violência, incluindo agressões graves e brigas de gangues, caiu 46% entre o grupo CIRV em comparação com 25% no controle.
O programa foi efetivamente encerrado em 2012, tendo desmontado com sucesso grande parte da infraestrutura de gangues de Glasgow.
Mudando o sistema
O sucesso do CIRV não foi uma bala mágica para a Escócia: como um projeto de escala relativamente pequena focado em East Glasgow, o programa não pode ser totalmente responsável pelo sucesso de Glasgow no combate ao crime violento, muito menos na Escócia como um todo.
O trabalho do VRU, embora muitas vezes reduzido à teatralidade e aos notáveis sucessos do CIRV, também inclui treinamento profissional para ex-infratores por meio de projetos como Street and Arrow e programas de extensão escolar, como Mentors in Violence Prevention, em que alunos mais velhos lideram programas sobre violência para alunos mais jovens. Agora, sua prioridade intervenção envolve os recém-admitidos ao hospital por lesões relacionadas à violência, seja violência doméstica, violência de gangues ou suicídio, a fim de ajudá-los afaste-se de situações e comportamentos prejudiciais e entre em novos caminhos.
Os navegadores procuram as vítimas de violência em seu ponto mais vulnerável para ajudá-las
No entanto, cada um dos membros VRU que falaram com o Apolitical foi claro que intervenções específicas não poderiam acabar com a violência na Escócia, que, embora dramaticamente menor do que uma década atrás, ainda está aproximadamente no nível da Inglaterra e País de Gales. A reforma que o VRU ajudou a engendrar foi sistêmica, abrangendo desde o governo central até policiais comunitários.
“Quando ouvimos outras forças falando sobre uma abordagem de saúde pública para o policiamento, elas não entendem bem a mensagem: é uma abordagem de saúde pública, ponto final”, disse Linden. “A abordagem de saúde pública consiste em fazer com que todos entreguem o que precisam, sejam quais forem suas especialidades”.
A colaboração é a base sem a qual as abordagens de saúde pública não podem ter sucesso. No nível governamental, uma colaboração formal entre os departamentos de saúde e justiça tem sido fundamental para a adoção de abordagens de saúde pública para a prevenção da violência em todo o país. (Tanto Carnochan quanto Linden admitem que ainda há muito trabalho a ser feito.) A sobreposição departamental também permite a colaboração de maneiras que são exclusivas da Escócia. O Diretor-Geral da Justiça também é responsável pela educação. “Nesse caso, você tem uma colaboração natural”, disse Linden.
“Mais de 50% da população carcerária já passou pelo sistema de atendimento”
Também vital para o sucesso da abordagem de saúde pública foi a unificação da aplicação da lei escocesa sob a égide da Police Scotland em abril de 2013. De acordo com pesquisadores que falaram ao Apolitical, as ideias germinaram em todo o país de uma forma que não aconteceu na Inglaterra , onde só Londres divide o policiamento entre seus 32 bairros.
“A estratégia de saúde pública na Escócia inclui o preço mínimo unitário do álcool (a partir de maio), aumento da idade de responsabilidade criminal para crianças e uma revisão do sistema de atendimento porque mais de 50% da população carcerária já passou pelo sistema de atendimento, ”Observou Carnochan. Esse nível de reforma sistêmica não é uma solução rápida, embora possa ser a única maneira de garantir uma mudança duradoura.
Um trabalhador de suporte afiliado a VRU lidera uma viagem de montanha.
Sul da fronteira
Questionados sobre se o trabalho do VRU poderia ser replicado em Londres, Carnochan e Linden estão cautelosos.
“Você não pode simplesmente plug-and-play,” disse Linden. “Você tem que entender qual é o seu problema.”
Em primeiro lugar, a natureza do crime violento em Glasgow se prestou à intervenção da saúde pública. Christine Goodall, uma cirurgiã e fundadora de uma organização parceira do VRU, Medics Against Violence, disse: “O problema das gangues escocesas difere significativamente de outros lugares por não estar fortemente associado ao crime organizado. É uma atividade sem fins lucrativos que tende a envolver muitos adolescentes em violência recreativa. ”
De acordo com Susan McVie, professora de Criminologia Quantitativa da Universidade de Edimburgo, a epidemia de crimes com faca em Londres também enfrenta desafios distintos em relação ao policiamento.
“Em Londres, parte do problema subjacente nas relações comunidade-polícia é impulsionado pela tensão racial, que não temos - pelo menos da mesma forma - na Escócia”, observou ela.
As vítimas de crimes com faca em Londres são esmagadoramente jovens negros. O policiamento comunitário é uma tarefa precária, devido a problemas bem documentados, incluindo políticas de parar e pesquisar que visam os homens negros [seis vezes](http://www.independent.co.uk/news/uk/home-news/ negros-parem-e-busquem-seis-vezes-polícia-racista-a7383591.html) mais do que seus homólogos brancos e alegações generalizadas de [racismo institucionalizado](http://www.bbc.com/news/uk -england-42702432)
De acordo com McVie, “o policiamento escocês sempre se orgulhou de ser um modelo mais consensual de policiamento - as relações entre as comunidades e a polícia na Escócia têm sido tradicionalmente muito boas, ironicamente, mesmo nas comunidades onde havia níveis muito altos de violência que eram policiados fortemente por causa de incidentes relacionados a gangues e crimes com faca. "
“O modelo de saúde pública poderia funcionar em Londres, mas pode não ser apropriado para a polícia ser o parceiro principal, dado o nível de tensão nas comunidades.”
(Crédito da imagem: Unidade de Redução da Violência Escocesa)
Edward Siddons edward.siddons@apolitical.co
Correção: Este artigo afirmava originalmente que não houve esfaqueamentos fatais na Escócia em 2017. Isso estava incorreto: na verdade, não houve esfaqueamentos fatais em menores de 20 anos. Lamentamos esse erro.
Inicie sessão ou registe-se para continuar a conversa