Este artigo de opinião foi escrito por Danny Buerkli, Diretor de Programa do Center for Public Impact, uma fundação global sem fins lucrativos comprometida em ajudar a desbloquear o potencial positivo dos governos para melhorar os resultados para os cidadãos. Ele tem liderado suas pesquisas e compromissos relacionados ao uso de Inteligência Artificial no governo. Ele também pode ser encontrado em nosso governo digital newsfeed.
Corremos o risco de perder o potencial de "Inteligência Artificial" para melhorar os serviços públicos se as pessoas não confiarem no que os governos estão fazendo. Quando se trata de IA, ouvimos e tememos tanto o exagero quanto o horror.
A empolgação em torno da IA está oficialmente fora de controle. As publicações estão cheias de manchetes curiosas sobre como a IA resolverá magicamente todos os tipos de problemas com os quais os governos lidam com [incêndios florestais](https://www.thedailybeast.com/artificial-intelligence-like-lidar-can-stop-wildfires -in-their-tracks) para diagnóstico de câncer.
Essa combinação irresponsável de exagero e alarde atingiu alturas absurdas com [“Sophia, o robô de IA”](https://www.theverge.com/2018/1/18/16904742/sophia-the-robot-ai-real-fake- yann-lecun-criticism), um robô animatrônico que se sentiria em casa em um passeio em um parque de diversões, sendo apresentado como uma entidade inteligente e recebendo cidadania saudita. Logo as publicações começaram a se preocupar se “Sophia” poderia querer “destruir humanos”.
O potencial da IA para melhorar a forma como prestamos serviços públicos é enorme - mas não da maneira como as histórias empolgantes sobre essa tecnologia que está dominando o mundo nos fazem acreditar.
Tanto o exagero quanto o horror atrapalham uma avaliação clara do que a IA pode e não pode fazer.
A fim de cortar a narrativa alarmante de “máquinas tomando conta do mundo”, precisamos tomar medidas medidas para construir legitimidade para o uso de IA no governo à medida que avançamos. Para que a IA no governo seja bem-sucedida, ela precisa ser projetada e implementada de forma legítima - de uma forma que exija confiança e compreensão.
"As pessoas só aceitarão o uso de IA em serviços públicos e na formulação de políticas quando confiarem nela"
Eu fiz uma mesa redonda sobre o potencial da IA no governo no recente Tallinn Digital Summit, uma reunião de alguns dos governos digitalmente mais avançados do mundo. Os ministros, funcionários públicos seniores e especialistas técnicos concordaram que o uso de IA de uma forma que construa confiança e legitimidade desde o início é fundamental.
[Pesquisa] recente (https://www.slideshare.net/slideshow/embed_code/key/rryd0CXQVawAU9) mostrou que os cidadãos em todo o mundo são geralmente positivos sobre o uso de IA pelo governo. O nível de suporte, entretanto, varia muito de acordo com o caso de uso. À medida que o uso da IA se expande para domínios mais sensíveis, os cidadãos começam a se preocupar. Por exemplo, 51% discordam do uso de IA para determinar a inocência ou a culpa em um julgamento criminal.
As pessoas só aceitarão o uso de IA em serviços públicos e formulação de políticas quando confiarem nela. Do contrário, veremos rapidamente uma reação se formando e perderemos a promessa e o potencial dessa tecnologia.
É possível usar IA no governo de maneira pensada e considerada legítima. Os governos, no entanto, estão apenas aprendendo a fazer isso.
Em 2012, a Polícia de Durham, a força policial responsável pela área ao redor de Durham, no nordeste da Inglaterra, começou a desenvolver uma ferramenta baseada em IA que ajuda os oficiais de custódia a avaliar a probabilidade de um indivíduo reincidir.
Embora muitas questões em aberto permaneçam sobre como exatamente a ferramenta executa, sua introdução foi comparativamente cuidadosa e deliberada. A força policial tem sido relativamente aberta sobre a ferramenta e tornou os detalhes sobre o modelo disponíveis ao público. A introdução da ferramenta de avaliação de risco também foi configurada como um experimento com parceiros de pesquisa externos da Universidade de Cambridge, que fornecem uma revisão externa da eficácia da ferramenta.
A única maneira de tornar realidade a promessa da IA no governo é fazer isso com os cidadãos, e não com eles, desenvolver sistemas com aqueles que trabalham nos serviços públicos e o público em vez de para eles.
Isso requer que o governo opere de maneiras que não está necessariamente acostumado. Exige, por exemplo, empatia com as necessidades dos cidadãos e funcionários públicos e construção de sistemas de IA que sejam resolutamente abertos ao escrutínio externo. Estabelecemos um plano prático para ajudar os governos a conseguir isso.
Agora é o momento certo para melhorar a prestação de serviços públicos e a formulação de políticas com a ajuda da IA, mas precisamos fazer isso sem o exagero ou o horror.
A menos que façamos isso com cuidado, os governos não obterão o amplo apoio público de que precisam para que essas tecnologias tenham sucesso na melhoria da vida das pessoas e na prestação de melhores serviços públicos. Há muito em jogo aqui e nem os governos nem os cidadãos podem se dar ao luxo de perder esta oportunidade. — Danny Buerkli
Veja mais do trabalho do CPI sobre IA no governo aqui .
(Crédito da imagem: Flickr / Foto das Nações Unidas)

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