Diego Piacentini, um ex-executivo da Amazônia que recentemente completou um mandato de dois anos no governo da Itália, não amoleceu durante seu tempo no setor público: “Princípio crucial - não perca seu tempo com pessoas que não querem ouvir, não importa o que aconteça.”

Mas então a Equipe de Transformação Digital (TDT) fundada por Piacentini não tinha tempo a perder. Depois de contratar principalmente no setor privado, a DTT trouxe uma onda de novas habilidades e abordagens por meio de sua equipe enxuta de 40 funcionários.

Eles revisaram projetos digitais existentes e lançaram novos. E então eles espalharam os resultados o mais rápido que puderam, criando comunidades de “pioneiros”, focando sua atenção naqueles que estavam mais interessados.

Para países que buscam aproveitar ao máximo o setor privado habilidades digitais sem grandes recursos, os dois anos e meio de interrupção do DTT são instrutivos. A questão agora é o que o governo pode fazer para construir sobre os sucessos - em andamento - do projeto e incorporar a nova abordagem que ele promete na administração pública em geral.

Tornando-se viral

Se falar de "pioneiros" e "evangelistas" faz você pensar mais no Vale do Silício do que no governo, isso é uma característica, não um bug, da estratégia da DTT.

“Na verdade, não inventamos nada”, disse Simone Piunno, diretora de tecnologia da DTT. “Esta é uma forma típica de promover uma plataforma no século 21 por uma grande empresa de tecnologia.“ Tudo o que a equipe fez foi trazer a abordagem ao governo.

Muito do trabalho da DTT consiste na construção de plataformas e outros projetos para ajudar as diferentes administrações públicas da Itália a fornecer serviços digitais e na criação de ferramentas de desenvolvedores para ajudar as agências governamentais a integrarem essas plataformas em seus próprios sistemas.

A TDT é pequena, enquanto a administração pública da Itália é vasta. A estrutura de governança local e regional do país inclui 8.000 municípios locais.

Portanto, a DTT tem que tentar transformar seus projetos em sucessos virais. Para isso, realiza eventos promocionais e fomenta comunidades de desenvolvedores que usam suas ferramentas e trocam informações, ao mesmo tempo em que divulga as novidades para outras pessoas.

Essas comunidades de inovadores digitais, espalhadas por todo o país, ao vivo online, conversando e compartilhando uns com os outros por meio de serviços como Forum Italia (um “espaço de discussão” para funcionários públicos, cidadãos e provedores de tecnologia), Developers Italia e Designers Italia (plataformas comunitárias para designers e desenvolvedores de serviços digitais).

“Boas intenções não funcionam, mas mecanismos sim”, disse Piacentini. “Por isso, começamos a introduzir gradativamente ferramentas de comunicação e compartilhamento que promovam um envolvimento ativo não só de funcionários públicos, mas também de fornecedores de tecnologia e cidadãos”. A equipe não apenas trouxe suas próprias habilidades para o governo, mas também juntou pioneiros de diferentes setores em todo o país.

“Do ponto de vista do pessoal técnico, isso é uma revolução”, disse Piunno.

Indo além

Uma das conquistas de maior orgulho da DTT é o turboalimentação do projeto National Resident Population Register (ANPR) da Itália, um único banco de dados destinado a armazenar todas as informações pessoais dos cidadãos italianos.

A ANPR é, disse Piacentini, “complexa” - todos os 8.000 municípios e 40 software houses têm algum envolvimento. Ele a chamou de “a infraestrutura de dados essencial na qual todos os serviços governamentais digitais são construídos”.

“O projeto foi lançado em 2012”, disse Piacentini, “mas, por falta de capacitação tecnológica e gerencial, no final de 2016, apenas um município havia migrado”. Muitos desses municípios são minúsculos, representando menos de 5.000 pessoas, o que significa que, embora tenham sido obrigados a adicionar seus dados ao banco de dados, eles simplesmente não tinham a capacidade de fazê-lo internamente.

Assim, a DTT relançou o projeto em 2017. Como parte da abordagem da equipe, ela estabeleceu contato com os municípios para fornecer assistência técnica, ajudou a construir uma comunidade de desenvolvedores trabalhando no projeto por meio da Developers Italia e criou uma ferramenta para planejar o trabalho técnico envolvidos.

Desde então, no ano e meio, o número de municípios que usam a plataforma aumentou para quase 2.500 em junho. Cerca de 45 milhões de cidadãos italianos devem ser registrados até o final deste ano.

Apesar de histórias como essa, Piunno disse que as ferramentas, plataformas e comunidades da equipe não negam a necessidade de aprimorar o serviço público italiano de forma mais ampla.

Além das habilidades de dados - ainda necessárias para obter o máximo da infraestrutura como a ANPR, mesmo que a equipe tenha facilitado sua implementação - Piunno disse que as habilidades de gerenciamento de projetos digitais são vitais para garantir que todas as partes da administração pública italiana colham os benefícios de digital transformação.

Em um white paper, o DTT também defendeu o treinamento obrigatório em design de serviço centrado no usuário para os níveis mais altos do serviço público, e esquemas para atrair graduados talentosos com habilidades tecnológicas para o serviço público, repetiram Piacentini.

A TDT mostra como um pequeno influxo de talento tecnológico pode fazer uma diferença colossal para um serviço público, dando início a projetos cansativos, colocando os usuários em primeiro lugar e construindo comunidades para espalhar conhecimento e paixão por todo o país.

Agora, para Piacentini, é preciso haver um esforço “de cima para baixo” do governo para impulsionar as habilidades e impulsionar a revolução ainda mais: “Uma mudança cultural desta intensidade e nível só pode ocorrer desta forma”. - Josh Lowe

\ [Crédito da foto: Unsplash ]

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