** _ Este artigo foi escrito por Marcia Gibson, uma cientista investigativa da Universidade de Glasgow. Foi republicado de The Conversation. _ **

A ideia de dar a todos uma renda regular e incondicional tornou-se cada vez mais popular nos últimos anos, em parte porque o emprego se tornou menos seguro e as pessoas temem que o aumento da automação possa causar perdas de empregos em muitos setores.

Existem muitos argumentos para e [contra](https://www.forbes.com/sites/marcoannunziata / 2018/07/27 / universal-basic-income-a-universal-bad-idea / # 33bde9c53269) renda básica. Alguns estão preocupados com equidade e justiça, mas muitos são baseados em ideias concorrentes sobre os efeitos potenciais.

Alguns argumentam que as pessoas parariam de trabalhar e se tornariam dependentes de pagamentos, enquanto outros acreditam que as liberaria para gastar tempo em atividades úteis, como voluntariado ou cuidar, e que muitas não trabalhariam menos porque desejassem ganhar mais ou simplesmente gostassem.

A única maneira de descobrir é realizar estudos-piloto e medir os efeitos. Para ter certeza de que os efeitos são precisos, qualquer estudo teria que atender ao maior número possível de critérios para uma renda básica total: os pagamentos devem ser incondicionais, cobrir o custo de vida básico e não ser afetados por outras receitas.

É provável que os efeitos fossem diferentes se a renda básica fosse universal e permanente, mas os estudos-piloto geralmente são pequenos e de curto prazo.

É mais provável que as pessoas mudem a quantidade de trabalho que trabalham se os pagamentos não pararem em dois ou três anos. Se todos recebessem pagamentos, isso poderia causar mudanças em um nível superior. Por exemplo, se as pessoas trabalhassem menos, os empregadores talvez precisassem aumentar os salários. É muito difícil medir esses efeitos “indiretos” se apenas um pequeno número de pessoas receber pagamentos.

"Os estudos-piloto são geralmente pequenos e de curto prazo"

Isso significa que é extremamente desafiador elaborar um estudo que possa fornecer as evidências necessárias para decidir se a renda básica é uma boa ideia. Não há programas que atendam a todos os critérios, mas existem estudos de esquemas que atendem a alguns deles.

Procuramos encontrar e interrogar objetivamente tantos exemplos quanto pudemos. Os programas tinham que dar dinheiro às pessoas regularmente, sem condições vinculadas, e atender a pelo menos um dos outros critérios. Eles também tiveram que ser realizados em países de renda média alta ou alta.

Esquemas básicos de estilo de renda

Encontramos oito programas (ou “intervenções”) na América do Norte e um no Irã (abaixo). Havia 27 estudos sobre isso, que incluíam dados sobre emprego, educação, saúde e resultados sociais, como crime, bem como algumas evidências de repercussões e efeitos de alto nível. Alguns pagamentos eram universais e permanentes, embora não o suficiente para cobrir os custos básicos de vida.

Critérios de renda básica atendidos pelos programas incluídos. Autor fornecido

Cinco grandes estudos de Imposto de Renda Negativo (NIT) - onde pessoas com renda abaixo de um certo limite recebiam pagamentos - foram conduzidos na América do Norte na década de 1970. Por três a cinco anos, as famílias de baixa renda receberam dinheiro suficiente para viver sem condições, mas os pagamentos eram reduzidos se ganhassem.

O Ontário Basic Income Pilot começou em 2018, mas foi cancelado pelo novo governo provincial em 2019.

O Fundo Permanente do Alasca (APF) deu a todos os residentes (incluindo crianças) uma parte dos dividendos do petróleo anualmente desde 1982.

Uma série de tribos nativas americanas pagam a todos os membros tribais [dividendos de cassinos](https://www.wired.com/story/free-money-the-surprising-effects-of-a-basic-income-supplied-by- governo /) funcionar em terras de reserva. Eles são pagos anualmente, e os jovens recebem pagamentos de infância como uma quantia total quando terminam o ensino médio.

Em 2010, o governo iraniano introduziu pagamentos mensais universais para compensar a remoção dos subsídios aos combustíveis. Inicialmente, eram suficientes para viver, mas o valor foi reduzido muito rapidamente pela inflação.

Olhando para as evidências

Houve evidências sobre a atividade do mercado de trabalho para todas as iniciativas. Os efeitos sobre os homens foram em sua maioria muito pequenos, embora um estudo do Alasca tenha descoberto que as horas anuais trabalhadas foram reduzidas em 11%.

Mulheres com filhos pequenos e pais solteiros reduziram suas horas de trabalho em até 33%, mas esses estudos foram em países sem salário-maternidade. Mulheres e homens autônomos no Irã aumentaram a quantidade de trabalho. Os participantes de estudos canadenses relataram que flexibilidade, segurança e ser capaz de trabalhar junto com questões de saúde, educação ou responsabilidades de cuidar sem perder os benefícios eram altamente valorizados.

"As evidências de alguns estudos sugeriram que menos preocupações com dinheiro e ter o suficiente para comer contribuíram para uma saúde melhor."

Os efeitos na saúde foram inconsistentes, com alguns estudos mostrando nenhum efeito nos resultados. No entanto, vários estudos relataram grandes efeitos positivos em termos de peso ao nascer, internações hospitalares, saúde mental de adultos e crianças e obesidade infantil.

As evidências de alguns estudos sugeriram que menos preocupações com dinheiro e com o suficiente para comer contribuíram para uma saúde melhor. Em alguns estudos em que as pessoas receberam pagamentos em grandes somas globais, houve aumentos nas mortes e no abuso de substâncias.

Houve alguns grandes aumentos na proporção de adolescentes que concluem o ensino médio e melhor desempenho educacional nos [estudos de imposto de renda negativo](https://mitsloan.mit.edu/ideas-made-to-matter/negative-income-tax- explicado) e em um estudo de dividendo tribal. As taxas de divórcio não mudaram nos estudos do NIT.

Houve uma descoberta semelhante em um estudo de dividendo tribal, que também revelou grandes melhorias nas relações entre pais e filhos. As mães de crianças pequenas passam menos tempo em trabalho remunerado, mas mais tempo em casa. As pessoas também relataram que passam mais tempo cuidando de outros parentes.

Pais e adolescentes em um estudo de dividendo tribal cometeram menos crimes, enquanto imediatamente após receber pagamentos anuais no Alasca, os crimes contra a propriedade diminuíram, mas os crimes relacionados ao abuso de substâncias aumentaram.

Existem algumas evidências tentadoras de efeitos colaterais de várias das iniciativas. No Alasca, há um ligeiro aumento no número de homens que trabalham depois que os pagamentos são feitos, porque o aumento nos gastos significa que há uma maior demanda por mão de obra.

Há reduções no número de mães que trabalham e na obesidade infantil, e é provável que estejam relacionadas. As economias projetadas em serviços de saúde do Alasca são grandes.

Em um programa canadense, todos os residentes eram elegíveis para pagamentos, embora apenas 30% recebessem algum. Ainda assim, houve uma grande redução nas internações hospitalares por acidentes e problemas de saúde mental em toda a comunidade, possivelmente porque a redução do estresse financeiro levou a menos conflitos e menos problemas de saúde mental.

Mudanças, como gastar mais tempo com educação ou reduzir a incidência de baixo peso ao nascer, podem ter profundas implicações individuais e sociais a longo prazo. Esses fatores estão ligados a rendimentos mais elevados, melhor saúde adulta, melhor capacidade cognitiva em pessoas mais velhas e maior produtividade.

Nenhum dos estudos que examinamos atende a todos os critérios para uma renda básica, portanto, eles não podem fornecer evidências definitivas de seus efeitos. No entanto, eles fornecem evidências de como as pessoas respondem aos pagamentos em dinheiro incondicionais, e há alguns indicadores fascinantes para os possíveis efeitos se os esquemas de renda básica fossem ampliados.

Para compreender os efeitos da renda básica, estudos futuros precisam replicá-la o mais fielmente possível. Em particular, grandes esquemas universais são necessários para medir os efeitos de nível superior e de transbordamento. Quaisquer que sejam os efeitos, é provável que uma renda básica tenha um impacto transformador na sociedade. A conversa - Marcia Gibson

_ ** Este artigo foi republicado de The Conversation sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original. ** _

\ [Crédito da foto: Unsplash / Hanson Lu ]