Este artigo foi escrito por Sally Washington , Diretora Executiva Aotearoa Nova Zelândia, Escola de Governo da Austrália e Nova Zelândia (ANZSOG). Ela foi a arquiteta do Projeto Político da Nova Zelândia, baseado no Departamento do Primeiro Ministro e Gabinete da Nova Zelândia, e trabalhou com uma série de organizações em múltiplas jurisdições para melhorar sua capacidade política. Este artigo faz parte de uma série mais ampla escrita por Sally sobre a construção de relações fortes entre ministros e funcionários. Este artigo foi publicado originalmente no site da Escola de Governo da Austrália e Nova Zelândia. Leia o artigo original aqui .
As relações entre ministros e funcionários são fundamentais para qualquer sistema de governo de Westminster. A base desses relacionamentos, como qualquer relacionamento, é a confiança e o respeito mútuo.
Na Austrália, a Comissão Real Robodebt mostrou o que acontece quando estas relações se rompem e a importância de os funcionários públicos oferecerem conselhos francos e destemidos. Em Aotearoa, Nova Zelândia, as próximas eleições e os preparativos para briefings pós-eleitorais e a definição de prioridades com os novos ministros (ou com os mesmos ministros, dependendo dos resultados eleitorais) farão com que a construção de relações seja um foco principal.
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Uma nova publicação da série Research Insights da Escola de Governo da Austrália e da Nova Zelândia, ' Ministros e funcionários: como acertar o relacionamento ' oferece insights sobre como construir relacionamentos fortes entre ministros e funcionários, incluindo como apoiar os ministros como clientes de políticas conselho. Fornece estratégias práticas e dicas para ajudar os funcionários públicos a desenvolverem a “nous” política para serem influentes e apoiarem a boa tomada de decisões num ambiente político – sem perderem a sua imparcialidade.
O guia baseia-se numa colaboração entre a ANZSOG e o Instituto de Administração Pública da Nova Zelândia que levou a três diálogos entre políticos actuais e antigos, funcionários públicos e conselheiros ministeriais, com o objectivo de lançar luz sobre as principais dimensões que tornam o servidor público/ o relacionamento do ministro funciona de forma eficaz.
Se ambos os lados tiverem um entendimento comum sobre as principais prioridades e regras básicas sobre como interagem, será mais fácil ter “conversas corajosas”. No caso dos ministros e dos seus funcionários, isso significa melhores decisões para o público que servem.
A primeira sessão ofereceu uma visão geral das relações na interface político-administrativa, enquanto as duas sessões subsequentes aprofundaram-se na “ inteligência política ” como uma habilidade ou capacidade fundamental para garantir que essas relações funcionem bem. A segunda sessão foi dirigida a novos profissionais; a terceira sessão destinava-se a um público mais experiente, incluindo a exploração do que poderiam fazer para apoiar colegas em início de carreira no desenvolvimento dos seus músculos políticos.
Os painéis para os três diálogos incluíram:
- Hon Carmel Sepuloni (Ministro Aotearoa da Nova Zelândia e agora Vice-Primeiro Ministro)
- Sir Bill English KNZM (ex-Primeiro Ministro e Ministro das Finanças)
- Wayne Eagleson (ex-chefe de gabinete dos primeiros-ministros Sir John Key e Sir Bill English)
- Peter Mersi (Presidente Executivo do Departamento de Receita Federal (IRD) e Chefe Interino da Profissão Política)
- Deb Te Kawa (membro do Conselho do IPANZ, consultora e ex-funcionária pública sênior)
- Tory Whanau, prefeito de Te Whanganui-a Tara (Wellington)
- Mike Munro (ex-chefe de gabinete da primeira-ministra Jacinda Ardern e secretário de imprensa da primeira-ministra Helen Clark)
- Paul James, (CEO da Te Tari Taiwhenua, Departamento de Assuntos Internos e Diretor Digital do Governo)
Estes profissionais experientes ofereceram aconselhamento aos funcionários públicos a todos os níveis, procurando compreender melhor o que os ministros querem e precisam, e como podem desenvolver a sua astúcia e espírito político para terem mais influência e impacto.
Concordaram que, num ambiente político cada vez mais volátil e complicado pela desinformação e pela desinformação nas redes sociais, torna-se mais difícil o aconselhamento imparcial do serviço público.
A ascensão da “governança policêntrica” – onde o governo não é o único “fornecedor”, mas precisa trabalhar em parceria com outros para fornecer serviços públicos e alcançar resultados políticos (incluindo os vários “co-s” – colaboração, co-design, co- -realizar, co-governar) – também significa que a inteligência política se tornará uma habilidade cada vez mais importante.
O gráfico abaixo é um dos recursos do guia e resume diferentes métodos para desenvolver a consciência política, dependendo de onde você está em sua carreira no serviço público.
Estes artigos contêm mais informações práticas sobre a construção do relacionamento entre ministros e funcionários:
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(Crédito da imagem: Pexels)
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