Universidades de administração pública, onde funcionários públicos iniciantes aprendem os fundamentos da formulação de políticas, direito e liderança, são comuns. Mas a Argentina pode ser o único país com uma escola governamental dedicada a ensinar servidores públicos como inovar.
Em apenas três anos, 15.000 funcionários do governo fizeram aulas na Design Academy de Buenos Aires, financiado pelo Laboratório do Governo da Argentina (LABGobAr). Ele ensina aos servidores públicos habilidades que serão essenciais para o futuro do trabalho do governo, desde o design centrado no ser humano até a formulação de políticas com base em evidências.
Um dos maiores desafios enfrentados por equipes como a LABGobAr, encarregada de divulgar a inovação em todo o setor público, é levar seu trabalho para fora do laboratório e para o resto do governo. Mas com a Academia, o LABGobAr está conseguindo o que muitos de seus colegas tentaram fazer: ensinar massas de funcionários públicos como trazer inovação em seu trabalho diário. (Para saber mais sobre o LABGobAr, participe [nosso Innovation Labs Show & Tell em 12 de setembro](https://apolitical.co/signup/communities -de-prática).)
“Em um país onde sistemas, dados e funcionários públicos trabalham em silos; onde cada ministério trabalha sozinho, ficou claro para nós que este poderia ser um projeto que poderia acelerar a transformação ”, disse Rudi Borrmann, Subsecretário de Inovação Pública e Governo Aberto da Secretaria de Modernização, que está sob a tutela do Gabinete do Governo.
** Educação gamificante **
“No início, temíamos que, se criássemos um programa de treinamento em inovação aberta e dados abertos, ninguém aparecesse”, disse Jonatan Beun, Coordenador Geral de Inovação Pública da Subsecretaria de Inovação Pública e Governo Aberto. “Felizmente, tem havido muito interesse.”
“Muito” é um eufemismo: espera-se que a Academia alcance 20.000 alunos até dezembro. Então, como o governo conseguiu que os funcionários públicos se inscrevessem em aulas além de sua carga de trabalho diária?
Simplificando, eles gamificaram. A cada aula assistida, um servidor ganha pontos, pré-requisito para promoções e reajustes no serviço público argentino. Cada servidor público é obrigado a coletar 60 pontos de educação anualmente.
A Design Academy oferece cursos curtos, sessões de treinamento intensivo, palestras inspiradoras e aulas virtuais
A quantidade de pontos atribuídos aos alunos depende da duração, dificuldade e tipo de treinamento que eles realizam. Um servidor público receberia dois créditos por assistir a uma palestra inspiradora de duas horas, por exemplo, ou 100 por um curso intensivo aprofundado.
A Design Academy começou como uma experiência no [Instituto de Administração Pública] da Argentina (https://capacitacion.inap.gob.ar/) (INAP), que treina funcionários públicos nas habilidades mais tradicionais necessárias para o trabalho do governo.
Quando o projeto piloto superou as expectativas, o LABGobAr e o INAP lançaram a Academia. Agora funciona como um laboratório para a escola de administração pública: campo experimental para testar novas ideias, professores e formatos de aula.
“A estratégia foi identificar tendências e integrá-las à universidade - para ajudar a acelerar a transformação do Instituto”, disse Borrmann.
Criando uma cultura de aprendizagem
Na Design Academy, os alunos podem ter aulas sobre transformação digital, narrativa, design thinking, uso de dados e evidências e inteligência artificial, entre uma variedade de outras disciplinas.
Os professores são principalmente funcionários públicos argentinos e acadêmicos, mas a Academia também recebe palestrantes internacionais de organizações como a britânica Nesta, a recém-fechada MindLab da Dinamarca e a Universidade de Harvard.
Os servidores públicos podem fazer treinamentos intensivos, minicursos e aulas virtuais, que são os mais procurados: 54% dos cursos realizados são online.
A Academia também envia professores para ministrar treinamento em governos provinciais e locais, para disseminar seus ensinamentos o mais amplamente possível.
Ele constrói comunidades de diferentes departamentos para manter ex-alunos conectados
Uma sessão de treinamento conduzida em parceria com a Unidade de Projetos da Argentina em Bahía Blanca, uma cidade portuária a oeste de Buenos Aires, por exemplo, ajudou a reduzir o tempo em que uma fábrica local média atende aos padrões ambientais de operação de dois anos para três meses. A Academia treinou 140 municípios e todos os 23 governos provinciais em métodos de inovação.
No entanto, é um pouco mais difícil medir o impacto que os cursos têm sobre os funcionários públicos. Pesquisas de participação mostram que os alunos estão gostando das aulas: 46% disseram que classificaram seu valor como muito alto e 38% o avaliaram como alto. Trinta e quatro por cento disseram que provavelmente usarão os métodos que aprenderam e 34% que provavelmente os usarão. Mas é difícil saber se isso está realmente se traduzindo em um trabalho mais criativo e eficiente.
Uma maneira que a Academia espera mostrar o impacto é criando comunidades de prática que incentivam a colaboração entre os funcionários públicos, uma vez que eles saem da sala de aula. “Estamos tentando inovar na forma como as pessoas se conectam no governo”, disse Borrmann. O LABGobAr tem feito isso com encontros, conferências e “maratonas de inovação”, que reúnem ex-alunos para um dia intensivo de treinamento em diferentes disciplinas.
O objetivo é criar uma cultura de aprendizagem contínua no governo.
“Eles estão acostumados a ter treinamento básico: Excel, Microsoft Word e assim por diante”, disse Beun. “Mas, de repente, há todos esses treinamentos e ferramentas de ponta por aí. Hoje, a inovação não é apenas para um punhado de pessoas. Todos podem inovar. ” - Jennifer Guay
(Crédito da imagem: LABGobAr)
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