O Fórum Econômico Mundial acaba de publicar seu [Global Gender Gap Report 2017] anual (https://www.weforum.org/reports/the-global-gender-gap-report-2017) e, pelo nono ano consecutivo, A Islândia ocupa o primeiro lugar. Aqui, Magnea Marinósdóttir e Rosa Erlingsdóttir da Unidade de Igualdade no Ministério do Bem-Estar da Islândia olham para o subjacente fatores na sociedade islandesa que impulsionaram esse sucesso sem precedentes.

Para os islandeses, é um orgulho ser o pioneira no Índice Global de Diferenças de Gênero do Fórum Econômico Mundial pelo nono ano consecutivo. Estar no topo é uma confirmação dos sucessos alcançados nas últimas décadas e nos inspira a continuar a trabalhar em prol da igualdade completa de status, influência e poder de homens e mulheres.

Qual é o segredo do sucesso da Islândia? Quais são as lições aprendidas? Em suma, é que a igualdade de gênero não surge por si mesma. Requer a ação coletiva e a solidariedade das mulheres defensoras dos direitos humanos, vontade política e ferramentas como legislação, orçamento de gênero e cotas.

A Islândia, apesar de ser uma ilha, não está isolada do progresso em direção à igualdade de gênero. Como acontece em todo o mundo, nosso progresso incremental pode ser atribuído em primeiro lugar à solidariedade das mulheres defensoras dos direitos humanos que desafiam e protestam contra o monopólio do poder nas mãos dos homens.

Em segundo lugar, o sucesso pode ser atribuído ao fato de as mulheres tomarem o poder e criarem alternativas às “verdades” dominantes dos homens e tornar visíveis as realidades invisíveis das mulheres, principalmente as práticas discriminatórias, incluindo o assédio e o abuso sexual. Por último, o progresso da Islândia pode ser atribuído ao fato de mulheres e homens compartilharem o poder uns com os outros como tomadores de decisão e gradualmente ter mais homens apoiando a igualdade de gênero.

Como tal, o caso islandês não é nada excepcional. Ela foi influenciada por correntes culturais, políticas, religiosas, sociais, acadêmicas e econômicas que chegaram à costa e foram cultivadas e criadas internamente.

“Requer ação coletiva e solidariedade das mulheres defensoras dos direitos humanos, vontade política e ferramentas como legislação, orçamento de gênero e cotas”

Culturalmente, existe uma noção de “mulheres fortes”. Apesar de ser mítico, tem suas raízes na realidade, já que as mulheres gozaram de certas liberdades e tiveram autoridade cultural e religiosa durante o período da Comunidade, que perdurou através dos tempos. Na frente religiosa, a diversidade foi abraçada na sociedade “pré-moderna” e pagã. Havia deuses e deusas, bem como mulheres e homens servindo como autoridades culturais e religiosas. As mulheres eram sacerdotisas e oráculos, poetas e mestres rúnicas, mercadoras e médicas, gozando de respeito na sociedade.

Essa diversidade religiosa terminou com o advento do Cristianismo no ano 1000, quando o diversificado grupo de Deuses e Deusas foi substituído por um Deus monolítico. Ao mesmo tempo, as mulheres não eram mais boas o suficiente para representar Deus publicamente e, apesar do status relativamente igual, as mulheres não tinham o direito de votar ou de ser representadas no parlamento da Islândia - o mais antigo do mundo, estabelecido em 930.

Posteriormente, as mulheres começaram a lutar pelo direito de serem “boas o suficiente”. Eles tiveram sucesso parcial em 1914 e 1915, quando as mulheres receberam o direito legal de serem padres protestantes e o direito de votar e concorrer como candidatas políticas, respectivamente. No entanto, havia uma enorme lacuna entre o desenvolvimento progressivo de leis baseadas em direitos e as normas culturais predominantes e a realidade social, que mantinham os homens em seu lugar de poder desfrutando de sua “vantagem de pioneiro” e continuavam a conter as mulheres.

"Culturalmente, existe uma noção de 'mulheres fortes'"

Essa situação permaneceu a mesma até que uma massa crítica de mulheres instruídas penetrou nas fortalezas que cercavam os palácios do conhecimento, a academia. O feminismo se tornou um movimento de massa nas décadas de 1960 e 1970, unindo as mulheres em sua luta por direitos iguais e influenciando a política.

Durante essas décadas, as mulheres começaram a assumir o poder para definir e redefinir o mundo em que vivemos e até mesmo inventar novas “verdades” de onde estavam. O feminismo começou a se infiltrar na teologia, com Deus sendo referido como "Ela" pela primeira mulher a ser inaugurada como sacerdote na Islândia em 1974, ou 974 anos depois que a Islândia se tornou cristã - e 60 anos depois que se tornou legal para mulheres servirem como padres. Trinta e oito anos depois disso, em 2012, a primeira mulher bispo da Islândia foi empossada. Demorou um século.

Na frente política, a solidariedade das mulheres por meio da organização política tem sido fundamental para a promoção da igualdade de gênero na Islândia. Durante o período de 1915 a 1983, apenas 2-5% dos deputados eram mulheres.

Também é importante notar que as primeiras mulheres islandesas eleitas para um governo municipal em 1908 e para o parlamento em 1922 eram representadas por listas de mulheres, não pelos partidos políticos tradicionais. Quando esta experiência política foi repetida várias décadas depois, com o estabelecimento da Aliança das Mulheres em 1982, levou a grandes mudanças e um salto na participação das mulheres na política. A plataforma política da Aliança das Mulheres consistia em “demandas femininas”, como creches para crianças para permitir que as mulheres participassem do mercado de trabalho em pé de igualdade com os homens, que eram apoiadas por constituintes femininos.

Posteriormente, em 1983, pela primeira vez na história da Islândia, houve um aumento acentuado no número de mulheres no parlamento, saltando de cinco para 15 deputadas de um total de 60 em uma única eleição. Um cientista político islandês, Dr. Auður Styrkársdóttir, comparou as ondas de emancipações democráticas das mulheres com convulsões naturais, como terremotos ou vulcões. Ao contrário do aumento constante da representação feminina em outros países nórdicos, o domínio masculino na Islândia só foi quebrado pela ação coletiva e pela solidariedade das mulheres.

A Aliança das Mulheres deixou de existir em 1999, depois de trabalhar incansavelmente dentro do parlamento, influenciando o debate político e as agendas políticas dos partidos políticos tradicionais. Gradualmente, as "questões femininas" foram trazidas para as agendas políticas de outros partidos e as mulheres nesses partidos começaram a desempenhar um papel mais significativo do que antes, quando eram a cereja do bolo, uma flor decorativa dentro dos partidos políticos dominados por homens e do listas de candidatos.

"A solidariedade das mulheres por meio da organização política tem sido fundamental para a promoção da igualdade de gênero"

Durante o século que se passou desde que as mulheres obtiveram o sufrágio nacional, houve um aumento no número de candidatas às eleições. A proporção de sexos igual ainda não é suficiente se o objetivo é alcançar a igualdade de gênero na representação política. Para alcançar esse objetivo, as mulheres devem ser colocadas no topo da lista de candidatas para ter chances iguais de serem eleitas ao poder. Uma das histórias de sucesso na Islândia é que, entre os partidos políticos de longa data, apenas um partido não aplica algum tipo de regra de cotas de gênero, como um “sistema de zíper” ao selecionar homens e mulheres em suas listas de candidatos.

Em 2016, as mulheres representavam 48% dos representantes eleitos no parlamento (desde as últimas eleições, caiu para 38%). Também é uma grande conquista nesta longa luta que o número de mulheres no gabinete tenha, nos últimos anos, começado a refletir a proporção de mulheres no parlamento. O poder executivo é conhecido como o teto de vidro mais alto. Depois de mais de 100 anos, há quase igualdade política.

O status das mulheres na Islândia era, historicamente, relativamente igual ao dos homens, embora a igualdade legal não fosse garantida até 1976. Mas toda mulher se torna vulnerável se ela não tem ou é privada de poder real por um sistema que não de jure ou proteger de facto os direitos das mulheres vis-à-vis os homens em caso de conflito. Isso se aplica em particular a situações de violência contra mulheres e meninas perpetradas por familiares ou estranhos dentro ou fora de suas casas.

"Mas toda mulher fica vulnerável se ela não tem ou é privada de poder real por um sistema que não protege os direitos das mulheres vis-à-vis os homens em caso de conflito"

A vida de uma mulher em um sistema que não protege seus direitos humanos e segurança é como uma roleta russa: as mulheres estão à mercê de "seus senhores" - homens bons ou maus - porque o sistema protege os interesses dos (potenciais) perpetradores de violência. Nesse sistema, algumas mulheres têm sorte, enquanto outras desenham ou recebem o canudo curto.

Conseqüentemente, historicamente e ainda hoje, a luta das mulheres defensoras dos direitos humanos não é sobre homens bons ou maus, per se. Em vez disso, trata-se de uso e abuso de poder e autoridade, nomeadamente a conversão de um sistema onde uma cultura de impunidade prevalece sobre uma cultura de responsabilização pela violência contra as mulheres (e homens).

A luta visa mudar o sistema - o normativo e as regras legais que regem nossas vidas - que foi moldado por pessoas com e no poder. Esta é também a razão pela qual as mulheres precisam ter igual poder e estar no poder. Simples assim.

O empoderamento político e econômico sistêmico das mulheres andou de mãos dadas com a “invasão” de acadêmicas feministas no berço do conhecimento nas décadas de 1960 e 1970, resultando no surgimento de uma nova realidade que antes não era dita e vista. O termo “assédio sexual” é um bom exemplo. Foi introduzido na década de 1960, derivando seu significado da experiência das vítimas até então impotentes e sem voz, as sobreviventes, que receberam um alto-falante com essa nova terminologia feminista.

"Em geral, é impressionante ver como a mídia social está criando uma onda de protesto onde as mulheres estão falando, dizendo 'eu também' e dizendo ao mundo que já basta"

A legislação que proíbe o assédio sexual foi introduzida na Islândia, bem como em outros países predominantemente ocidentais na época. Mas a cultura generalizada de poder e privilégio masculino significava que os predadores sexuais continuaram a ser protegidos, apesar da proibição legal, por homens e mulheres, que foram implicados em seus crimes por participar silenciando as vítimas ou nomeando, culpando e envergonhando-as .

Pouco antes das alegações contra Harvey Weinstein nos Estados Unidos virem à tona, o governo da Islândia entrou em colapso depois que criminosos sexuais condenados tiveram sua "situação civil" restaurada pela legislação do século 19 usando a terminologia "restauração da honra". As informações sobre os casos, originalmente retidas e posteriormente divulgadas, constituíram uma quebra de confiança na mente de um dos sócios menores da coalizão, resultando na dissolução do governo. Em setembro, a respectiva cláusula da lei foi revogada.

Em geral, é impressionante ver como a mídia social está criando uma onda de protesto em que as mulheres estão se manifestando, dizendo “eu também” e dizendo ao mundo que já basta. Isso está acontecendo na Islândia como em qualquer outro lugar. O elemento "business as usual" dos "casos de restauração de honra" mobilizou as vítimas, seus pais, feministas e o público em geral em um protesto alto representado pela hashtag # höfumhátt, que significa "Vamos ser ouvidos!"

Ainda assim, há desafios a serem resolvidos, não menos importante a realidade de gênero em que vivemos, onde tantas coisas são presumidas sobre indivíduos ou grupos com base em seu sexo. Tais suposições e noções de gênero continuam a causar problemas, como a forma como as ocupações predominantemente ocupadas por mulheres, como enfermagem, são menos valorizadas do que as ocupações dos homens, como construção. Existe uma disparidade salarial entre homens e mulheres para trabalho de igual valor, apesar da existência de uma lei de igualdade salarial desde 1961. As mulheres islandesas têm protestado contra este desequilíbrio entrando em greve geral desde 1975.

"Acredita-se que o Padrão de Igualdade Salarial será fundamental para eliminar a disparidade salarial entre homens e mulheres"

Agora, mais de 40 anos depois, as mulheres são apoiadas pela vontade política, como ficou evidente com a introdução da lei sobre a certificação de igualdade de remuneração. Esta legislação é baseada em uma ferramenta chamada Equal Pay Standard, que visa eliminar as disparidades salariais ajustadas entre homens e mulheres. A norma se aplicará a todas as empresas e instituições com 25 cargos em tempo integral.

A implementação do padrão capacitará e permitirá que os empregadores implementem verdadeiramente um sistema de gestão de pagamento igual de acordo com o princípio de pagamento igual para trabalho igual e trabalho de igual valor. Assim, cumprirão a lei de igualdade de condições entre homens e mulheres e atenderão às demandas de tratados internacionais, como as Convenções da Organização Internacional do Trabalho, a Plataforma de Ação de Pequim e a Convenção para Eliminar Todas as Formas de Discriminação Contra as Mulheres (CEDAW) .

A intenção do governo de implementar o Padrão de Igualdade de Salários por meio de legislação foi amplamente debatida na Islândia, assim como todas as outras medidas legislativas sobre o assunto. Por sua vez, trouxe o debate sobre a igualdade de gênero para a política e a formulação de políticas convencionais, longe das margens onde frequentemente reside.

Acredita-se que o padrão de igualdade de remuneração será fundamental para eliminar a disparidade salarial entre homens e mulheres. Qual é o segredo? Faça a caminhada, não apenas fale por falar.

Este artigo foi publicado originalmente pelo Fórum Econômico Mundial .

(Crédito da imagem: Pexels)