Como Buenos Aires usou a inovação pública para melhorar a igualdade de gênero durante a Covid-19

Esta postagem foi escrita por Julia Domeniconi, [Marisa Miodosky](https://ar.linkedin.com/in/marisa-miodosky- 87ba0b1) e Naty Roji do Governo da Cidade de Buenos Aires

• __O problema: __ Igualdade de gênero continua difícil de alcançar.
• __ Por que é importante: __ Um governo desequilibrado resulta em políticas desequilibradas.
• __A solução: __ A pandemia permitiu repensar o pessoal e descobrir talentos ocultos.

Covid-19 expôs os governos a uma série de desafios massivos de saúde, educação e segurança que exigiram respostas altamente eficientes e rápidas. Na cidade de Buenos Aires, milhares de funcionários públicos interromperam sua rotina de trabalho e iniciaram novas tarefas para enfrentar a pandemia. Para a Subsecretaria de Recursos Humanos, essa estratégia também incluiu a organização de 14.000 funcionários em trabalho remoto, a contratação de 3.600 novos funcionários para o setor de saúde e a aprovação e gestão de uma nova série de licenças de saúde e assistência.

No entanto, a emergência não nos desviou de dois de nossos pilares estratégicos: igualdade de gênero e inovação. No início de 2021, com a resposta à pandemia mais bem organizada, tiramos o pó da ideia de reduzir a lacuna de gênero no setor de Informação, Comunicações e Tecnologia (TIC) dentro de nosso governo. Com base no conhecimento gerado para a Estratégia de igualdade de gênero na cidade, estamos cientes de que havia um escassez de mulheres trabalhando e / ou treinadas em TIC, e que essa lacuna constituía um entrave para o progresso das mulheres e da cidade `s desenvolvimento. Além disso, estamos familiarizados com a literatura que afirma que quanto mais diversas equipes são, maior é a eficiência que alcançam ([Hoogendoorn, et al, 2013](https://gap.hks.harvard.edu/impact-gender- diversidade-desempenho-negócios-equipes-evidência-campo-experimento)).

Temos um projeto altamente inovador e uma nova institucionalização para reter e promover mulheres talentosas funcionárias .

Com essa informação em mente e dada a rápida resposta à pandemia, demonstrada por muitos departamentos governamentais através da digitalização de serviços públicos, como dar aulas em escolas, agendar consultas de saúde e resolver compromissos judiciais, a promoção de mulheres no setor de TIC tornou-se um duplo objetivo louvável.

Partindo da evidência

Acreditamos fortemente na tomada de decisão baseada em dados, então nosso primeiro passo foi aprofundar nossos dados e confirmar que, embora as mulheres sejam a maioria no emprego público (52%), elas representam apenas 23% no setor de TIC no setor público .

% de mulheres na Prefeitura de BA, por setor 2021

• Fonte: Subsecretaria de Recursos Humanos, registros administrativos, 2021 *

Em segundo lugar, investigamos nossos arquivos de recursos humanos e descobrimos que cerca de 300 mulheres têm algum tipo de experiência em TIC: elas se formaram em tecnologia no ensino médio e / ou têm diploma universitário em engenharia ou computação, mas estavam trabalhando em outros setores.

Os dados não são apenas registros quantitativos, então buscamos as vozes das mulheres. Em uma série de grupos focais, perguntamos a eles sobre seu interesse em continuar a aprendizagem, passar para o setor de TIC e disponibilidade de tempo para fazer o treinamento. Eles estavam a bordo.

Por fim, consultamos os pontos focais de Recursos Humanos em cada ministério e identificamos com eles suas necessidades mais agudas de talentos, bem como sua disposição em receber mulheres recentemente treinadas em suas equipes. Embora a falta de funcionários públicos treinados em TIC fosse um padrão em todos os ministérios, havia necessidades muito diferentes que resultaram nos perfis de aprendizagem do projeto: analista de dados, analista funcional, designer de experiência do usuário e desenvolvedor.

Procurando o treinamento certo

Com claras demandas de talentos e um monte de mulheres ansiosas por aprender, começamos a procurar os melhores instrutores com melhor custo-benefício. Nós os encontramos dentro de nosso governo. A agência para a aprendizagem ao longo da vida no Ministério da Educação tem um histórico em formação de pessoas em TIC. Combinamos com a agência reservar algumas vagas para mulheres participantes de nosso programa.

Da mesma forma, fizemos uma parceria com o Instituto de Treinamento do Serviço Civil para adaptar seu treinamento em UX para as mulheres do projeto. Em nossa interação com esses colegas, percebemos que para iniciar um treinamento em TIC alguns conhecimentos mínimos eram necessários. Por isso, lançamos as inscrições no projeto e informamos às mulheres que elas precisarão fazer um exame para agrupá-las por nível de conhecimento.

Desde o início, entendemos que estávamos inovando e queríamos que essa iniciativa fosse um projeto piloto. Esperávamos cerca de 100 inscrições e cerca de 50 efetivamente entrando no projeto. Para nossa surpresa, tínhamos 360 mulheres inscritas e 300 delas foram aprovadas no exame de nivelamento. Esse interesse inesperado nos obrigou a encontrar mais provedores de treinamento fora de nossa organização. Estabelecemos excelentes parcerias com universidades e centros de treinamento.

Inovando a um custo muito baixo

Em Buenos Aires, a promoção da função pública é regulada por uma série de normas ratificadas pelo sindicato dos servidores públicos. Com este projeto, estávamos estabelecendo um esquema de avanço alternativo. A parceria com representantes dos servidores públicos tornou-se uma exigência para garantir a sustentabilidade do projeto. Dada a relevância para a agenda de igualdade de gênero (um tema quente no debate público na Argentina), os líderes sindicais ficaram maravilhados com a ideia. Assinamos o acordo de forma rápida e precedente. Eles também ajudaram na divulgação do projeto por meio de seus canais de comunicação e passaram a fazer parte do júri: uma ganha-ganha!

A concepção do projeto nos levou a cerca de 100 reuniões do Zoom durante três meses. Organizamos um grupo de 10 pessoas que pensaram de forma criativa em como transformar uma ideia em projeto com regras de candidatura, processo seletivo, currículos acadêmicos, testes de nivelamento, mentoria e campanha de comunicação entre outros componentes. Foi muito reconfortante para nós ter esse espaço semanal de pensamento criativo, onde sintonizamos nossas ideias e acabamos com ações claras para o próximo encontro. Para o pessoal de RH acostumado a trabalhar com procedimentos administrativos de rotina, a possibilidade de pensar fora da caixa e contribuir para melhorar a vida de outros colegas pode ser fortemente fortalecedora, mesmo durante os períodos de isolamento. Para um design de projeto mais sólido, consultamos gênero e especialistas em políticas públicas que contribuiu pro-bono com o conhecimento e tempo dada a característica inovadora do projeto.

Nós apenas investimos nosso tempo, contatos, criatividade e muito trabalho duro. Como resultado, tivemos um projeto altamente inovador e uma nova institucionalização para reter e promover mulheres talentosas que esperamos ser o catalisador para uma mudança cultural mais ampla e prestação de serviços públicos digital de maior qualidade. — Julia Domeniconi, Marisa Miodosky e Naty Roji

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(Crédito da imagem: Unsplash)