Este artigo de opinião foi escrito por Abhi Ne __ mani, fundador da EthoLabs.us. Anteriormente, ele atuou como primeiro diretor de dados de Los Angeles e diretor de inovação em Sacramento. Ele também aparece em nosso governo digital newsfeed.

Recentemente, fui solicitado a esboçar algumas idéias sobre o que é necessário para que o governo e a tecnologia cívica continuem a florescer. Meus pensamentos - embora úteis - estão abaixo.

Data science-as-a-service

As cidades estão provando que podem melhorar drasticamente a entrega de serviços e a capacidade de resposta por meio da otimização operacional determinada por meio de análise e ciência de dados.

É por isso que você está vendo cidades como Nova York, Boston e Chicago investindo pesadamente em sua capacidade de ciência de dados. Mas muito poucas cidades têm ou poderiam ter os recursos para formar uma equipe de ciência de dados. (Algumas das menores estão começando a desenvolver equipes de “Gestão de Desempenho”, que são efetivamente versões leves de uma unidade de ciência de dados.) As startups estão surgindo para fornecer expertise em ciência de dados como um serviço para cidades, fornecendo insights a baixo custo, sem adicionais pessoal e em grande escala em todo o país. (Por exemplo, Enimga.io, mySidewalk, Datascience.com.) Não só será uma empresa lucrativa em crescimento, mas, ao trabalhar com várias jurisdições ao mesmo tempo, eles poderão ter um aprendizado coletivo que pode beneficiar não apenas alguns cidades, mas todas.

Função pública 2.0

Os departamentos de TI da cidade foram dizimados por aposentadorias incentivadas e cortes de orçamento. (Em Los Angeles, por exemplo, o departamento de TI encolheu de 800 para cerca de 150.) Isso significa que o restante da equipe de TI tem a tarefa não apenas de realizar várias tarefas ao mesmo tempo, mas também de inovar.

Mesmo com o renovado interesse pelo serviço público, no entanto, é difícil preencher as vagas disponíveis, pois os departamentos de RH / Pessoal foram igualmente prejudicados. (Em Los Angeles, leva cerca de 500 dias para preencher vagas em aberto, tornando-as insustentáveis para talentos de primeira linha.) O que se exige então é a reforma das políticas e procedimentos do serviço público para facilitar a contratação rápida de boas pessoas e o treinamento para os funcionários municipais existentes sobre como aproveitar melhor suas funções: o uso de software SaaS, parcerias, novos mecanismos de contratação e “pequenos trabalhos” (por exemplo, Mechanical Turk, etc.).

Dados abertos +

O pensamento anterior sobre dados abertos poderia ser resumido da seguinte forma: “Se você construir, eles virão.” Esse não é o caso. Mesmo na segunda maior cidade do país, o portal de dados abertos tinha pouco mais de 10.000 visitantes por mês (0,25% da população), e a maioria deles eram funcionários da cidade.

Os dados de portais de dados abertos em todo o país contam uma história semelhante: a mentalidade de colocar "planilhas na internet" não promove verdadeiramente o envolvimento do cidadão nem promove a responsabilidade. Isso precisa e começou a mudar. Em vez disso, você está vendo duas tendências emergirem: 1) integração de dados abertos em experiências / aplicativos existentes do consumidor; 2) o desenvolvimento de visualizações dos dados personalizadas, específicas ao problema e orientadas para a ação.

Torne todos os aplicativos mais cívicos

Os dados sugerem que a grande maioria dos aplicativos (mais de 90%) são abertos apenas uma vez; isso significa que a economia dos aplicativos é um ecossistema do tipo “o vencedor leva tudo”. Assim, os governos devem se concentrar menos na construção de novas interfaces / aplicativos que tentem competir com aplicativos populares de consumo (por exemplo, Facebook, Uber, Twitter, etc.) e, em vez disso, aproveitá-los. Já vimos parcerias frutíferas entre cidades e plataformas de consumidores, como Yelp, Trulia e Waze. Esta deve ser a norma, não a exceção.

Bespoke open data viz

Ferramentas de visualização de dados orientadas para ações específicas provaram ser muito mais úteis para tomadores de decisão do governo e residentes com consciência cívica. Eles funcionam melhor quando há um alinhamento estreito com os processos de tomada de decisão existentes.

O mais notável são os processos COMPStat executados por muitos departamentos de polícia da cidade. Por exemplo, o LAPD trabalhou com Palantir para desenvolver um painel de crime - repleto de outras informações relevantes, como tráfego, eventos públicos, etc. - e, em seguida, hospedar uma reunião semanal da alta administração confiando principalmente nesta visualização de dados com base em informações contextuais de dentro do oficiais de terra. São tomadas decisões concretas sobre o desdobramento da força; e essas reuniões também são abertas ao público, aumentando assim a transparência e a confiança no processo de policiamento. Este modelo -Stat foi replicado com sucesso em outras áreas, incluindo Fire, EMS, Blight e até mesmo Parques e Bibliotecas.

Precisamos de plataformas simples de visualização de dados (ou treinamentos) e uma teoria das melhores práticas em torno do envolvimento dos cidadãos necessária para fazer as reuniões públicas funcionarem.

Serviços digitais

Defendido pelo grupo de Serviços Digitais do Governo do Reino Unido, liderado por Mike Bracken, a noção de serviços digitais é bastante simples: transformar as agências de sistemas analógicos, baseados em papel ou legados usados para interagir com os residentes e torná-los abertos e centrados no cidadão e simples.

Pense em atualizar seu passaporte ou comprar um passe de estacionamento. É tão óbvio quanto essencial. O Reino Unido começou sua “transformação digital” há alguns anos e tem feito um progresso constante, como pode ser visto aqui. Tanto progresso, na verdade, que o Governo Federal dos EUA lançou seu próprio conjunto de programas irmãos, o US Digital Service e o 18F. Essas equipes de desenvolvedores e designers internos mergulham para criar interfaces digitais para o governo.

Agora, tecnologia e dados não são simplesmente incluídos no final, mas integrados em todo o processo

Às vezes, isso é tão "fácil" quanto um site mais bonito ou, outras vezes, tão "difícil" quanto garantir que as trocas no Healthcare.gov começaram a funcionar depois de seus primeiros soluços. Na verdade, foi Healthcare.gov que sem dúvida deu vida a essa espécie americana de esforço de serviços digitais; depois de um fracasso tão dramático, foi feito um compromisso: "De novo, não".

Agora, a interface digital é considerada junto com a política e o processo de negócios, o que significa que a tecnologia e os dados não são simplesmente incluídos no final, mas integrados em todo o processo. Simplificando, uma estratégia digital primeiro também significa dados primeiro.

No entanto, será muito difícil para a maioria das jurisdições construir uma unidade de serviços digitais semelhante ao GDS ou USDS devido à falta de orçamento e acesso a talentos. Podemos, no entanto, apoiar o mercado emergente de startups de tecnologia governamental (govtech), com uma tendência para melhorar a prestação de serviços e um requisito para uma estratégia de “dados abertos por padrão”, levando a melhores dados para o envolvimento da comunidade.

Brigada 2.0

Durante anos, a tecnologia cívica foi levada mais longe - de mais maneiras e em mais lugares - por meio das contribuições vitais de voluntários. Hackers, designers, empresários dispostos a se comprometerem pelo menos algumas horas uma vez por ano para outros líderes doando dezenas de horas todos os meses. Principalmente, eles eram apoiados por uma rede leve baseada no Code for America, chamada Brigade. No entanto, cada vez mais, questões de sustentabilidade surgiram. O sucesso, na verdade, para uma Brigada era uma faca de dois gumes.

À medida que os grupos cresciam e os projetos se tornavam substanciais, a carga sobre os voluntários aumentava - especialmente para os líderes de grupo (Capitães da Brigada). Leia o seguinte de Eddie Tejada, chefe de fmr da OpenOakland, a Brigada CfA, sobre sua decisão de fazer a transição para fora de seu papel de liderança:

“De vez em quando eu me perguntava o quão sustentável isso era. Eu temia que um dia ninguém aparecesse. Mas ainda estou surpreso que, todas as terças-feiras às 18h30 na Sala de Audição 3, haverá uma ou duas dúzias de OpenOaklanders fazendo perguntas e propondo novos projetos. Mas manter esse ritmo é um desafio para mim. Pessoalmente, achei difícil gerenciar projetos e relacionamentos existentes enquanto me envolvia em novos. Por exemplo, eu abri uma empresa e queria ter certeza de que ainda teria tempo para amigos e família, e de repente eu não estava continuando da maneira que queria. ”

Esses tipos de consultoria em si são necessários à medida que o governo digital e o engajamento cívico se tornam mais comuns

Sem fundos dedicados para operações - que vão desde lanches até escritórios - ou para pessoal, as Brigadas eram frequentemente prejudicadas ou forçadas a se concentrar em uma administração não técnica, como arrecadação de fundos ou patrocínio. E sem uma maneira fácil e formal de arrecadar fundos (a maioria não é 501c3s), mesmo isso se mostrou difícil.

Diferentes modelos estão surgindo: híbridos de parcerias público-privadas ou consultoria - organizações organizadoras de comunidades. Em Chicago, o Smart Chicago Collaborative - uma parceria sem fins lucrativos entre o governo municipal, a MacArthur Foundation e o Chicago Trust - fornece infraestrutura de suporte para a Brigada local: hospedagem para aplicativos, bolsas para vencedores de concurso / hackathon de aplicativos e espaço de escritório.

Modelado ligeiramente fora do Smart Chicago, Compiler LA foi lançado recentemente no sul da Califórnia: Compiler é uma nova tecnologia de construção de consultoria com foco cívico e com fins lucrativos para fundações da área, governos locais e organizações sem fins lucrativos; em troca, eles comprometem uma parte específica de suas receitas para administrar a Brigada local.

Essencialmente, a Brigada se torna uma espécie de esforço de marketing e recrutamento para seus negócios, criando um caso de negócios para ele e também um fluxo de receita. Por fim, esses próprios tipos de consultoria são necessários à medida que o governo digital e o engajamento cívico se tornam mais comuns, pois as instituições locais (cidades, organizações sem fins lucrativos ou fundações) precisarão de consultores locais para terceirizar novos projetos.

Uma startup cívica compartilhou Rolodex

Os governos estaduais e locais nos EUA gastam quase US $ 100 bilhões em tecnologia todos os anos; ao mesmo tempo, 99% dos projetos de tecnologia do governo falham, desperdiçando os dólares dos contribuintes e prejudicando a prestação de serviços essenciais. Isso tem que mudar. E está começando. Um mercado de novas startups govtech está surgindo, ansioso para mudar a forma como o governo funciona, usando os princípios da web moderna: aberto, colaborativo e um espírito de melhoria constante.

O que é necessário é a infraestrutura para conectar os pontos entre os governos que procuram fazer as coisas de maneira diferente e as startups prontas para servir. Muitas vezes, a inovação não escala porque os inovadores estão muito focados ou apenas conectados localmente, então seu ritmo de crescimento para. Conexões simples entre os principais participantes em diferentes cidades - e algumas percepções locais sobre financiamento ou contratação - podem fazer uma enorme diferença na vida útil de uma ferramenta ou inovação específica. Naturalmente, isso pode e deve ser seguido por um suporte prático mais intensivo: orientação, financiamento, divulgação, etc.

Quais são seus pensamentos? Deixe-me saber nos comentários. Todos nós precisamos conversar mais sobre isso. _ — Abhi Nemani_

Este artigo foi publicado originalmente no Medium .

(Crédito da imagem: Unsplash)