** _ Este artigo foi escrito por Jimena Llopis, Cientista Comportamental da Unidade de Mente, Comportamento e Desenvolvimento do Banco Mundial (eMBeD) e Emilie Bernadette Perge, Economista Sênior do Banco Mundial. Foi publicado originalmente em Blogs do Banco Mundial ._ **

Marie é uma mãe haitiana de quatro filhos. Ela mora em um vilarejo longe da cidade e é dona de uma vaca, principal fonte de renda de sua família.

Um dia, Marie acorda com fortes ventos em torno de sua casa. Ela liga o rádio para descobrir o que está acontecendo, mas o rádio está fora da rede.

Ela sai de casa e desce a estrada na esperança de verificar com os vizinhos e se depara com um voluntário com um megafone gritando: “Evacue imediatamente para o abrigo mais próximo! Um furacão de categoria 5 está se aproximando. ”

Ela não tem certeza de quem é esse cara ⁠— “Ele é do governo? Devo confiar nele? " ⁠— e não tem ideia do que “Categoria 5” realmente significa. Ela volta para casa e começa a pensar: “Devo mesmo sair de casa? Deus nunca permitiria que algo ruim acontecesse conosco. ”

Com os ventos cada vez mais fortes e poucas informações disponíveis, ela fica com medo e decide evacuar. Mas quando ela está para sair de casa com os filhos, o filho mais velho diz: “Mãe, não podemos perder nossa vaca; Eu ficarei para protegê-la. ” Com pouco tempo para pensar, ela decide sair de casa com os três filhos mais novos e deixar instruções claras para o mais velho.

Depois de caminhar alguns quilômetros, eles finalmente veem um veículo tap tap; mas, percebendo que não têm dinheiro para pagar, continuam caminhando em direção ao abrigo mais próximo.

Ao chegar, o abrigo parece superlotado e sujo, com homens fumando dentro. O bebê de Marie está chorando e ela percebe que não há comida ou cobertores para seus filhos e nem água corrente nos banheiros. No entanto, não há outro lugar para ir.

"Entre 1961 e 2012, o país passou por mais de 180 desastres, causando a morte de mais de 240.000 pessoas."

Esta história apenas exemplifica algumas das lutas que muitos haitianos enfrentam quando enfrentam um desastre natural. Apesar do progresso feito em direção a uma maior resiliência a desastres no país (notadamente, na preparação para desastres e resposta a emergências e no fortalecimento e expansão da rede nacional de abrigos), muitos desafios permanecem.

A localização geográfica do Haiti o torna especialmente suscetível a furacões, e as mudanças climáticas estão aumentando sua frequência e intensidade. O Haiti é um dos países mais desmatados do mundo, e perigos como chuvas fortes devastam as plantações e os meios de subsistência com um caminho mais longo e desafiador para a recuperação. Entre 1961 e 2012, o país passou por mais de 180 desastres, causando a morte de mais de 240.000 pessoas.

Algumas dessas mortes poderiam ter sido evitadas se as pessoas tivessem evacuado a tempo para um local seguro. No entanto, como visto na história de Marie, existem várias barreiras que podem interferir na tomada de decisão quando confrontado com um evento catastrófico. Por meio de pesquisa qualitativa conduzida pelo Banco Mundial em Port-au-Prince, Nippes e os departamentos do Sul, cinco principais obstáculos para a evacuação foram identificados:

Freqüentemente, a população não recebe as mensagens de alerta (Falha de Alertas de Alerta), levando a um problema de divulgação evitável causado por várias limitações de financiamento organizacional e governamental.

"Quando a informação chega, as mensagens nem sempre são adaptadas a um formato que a média das pessoas no Haiti entende"

Quando a informação chega, as mensagens nem sempre são adaptadas a um formato que a pessoa média no Haiti entende, resultando em pessoas que não sabem para onde ir ou o que fazer; nem sentem urgência em evacuar (linguagem pouco clara).

Mesmo quando a informação chega e é entendida, às vezes as pessoas não internalizam o nível de risco. Não só é difícil para o haitiano médio acreditar que um furacão (evento de baixa probabilidade) vai atingir sua casa (estado de negação), mas também é compreensível que temam por seu gado se deixarem sua casa para trás (hiperbólica Desconto).

Mesmo quando as pessoas internalizam os níveis de risco, desafios estruturais podem impedi-las de evacuar. Muitas pessoas não possuem abrigo próximo de suas residências ou acesso a transporte, impossibilitando o atendimento aos avisos (Falta de Recursos).

Além disso, as pessoas que tiveram uma experiência ruim no passado com abrigos coletivos podem hesitar em evacuar. Freqüentemente, as experiências de abrigos coletivos são ruins, pois os abrigos podem ser inseguros e muitas vezes carecem de recursos e gerenciamento adequado (Experiências Negativas).

Este trabalho analítico foi um esforço conjunto da Gestão de Risco de Desastres do Banco Mundial e da Unidade de Mente, Comportamento e Desenvolvimento (eMBeD) para apoiar os esforços do Haiti no fortalecimento da resiliência a desastres. A iniciativa é apoiada pela UE e pelo Fundo Global para Redução e Recuperação de Desastres no âmbito do Programa de Redução de Risco de Desastres Naturais ACP-UE.

As percepções deste trabalho já foram integradas ao design do [Projeto de Fortalecimento da Gestão de Risco de Desastres e Resiliência Climática](http://documents.worldbank.org/curated/en/595131556810024755/Haiti-Strengthening-Disaster-Risk-Management- e-Projeto-Resiliência ao Clima). O projeto oferece oportunidades significativas para fortalecer a preparação para desastres e a capacidade de resposta a emergências, construção e reabilitação de abrigos e disseminação de práticas de construção resilientes.

Ele leva em consideração a mentalidade atual, as crenças da população-alvo e inclui a simplificação das mensagens do Early Warning System (EWS) com visuais salientes, fornecendo orientações claras sobre a evacuação e destacando as consequências para ajudar as pessoas a reagir ao nível de risco.

Incorporar uma perspectiva comportamental ao projeto garante que as recomendações do trabalho analítico sejam posicionadas para combater as barreiras sociais, psicológicas e estruturais para uma gestão eficiente do risco de desastres. - Jimena Llopis e Emilie Bernadette Perge

Você pode ler o relatório completo do Banco Mundial [aqui](http://documents.worldbank.org/curated/en/465051578683565433/pdf/Using-Behavioral-Insights-to-Improve-Disaster-Preparedness-Early-Warning-and- Response-Mechanisms-in-Haiti.pdf).