Este artigo foi escrito por David Irwin. David é um profissional que recentemente apoiou a cidade de Bavet no Camboja para desenvolver ideias para melhorar a competitividade como parte de uma iniciativa do Banco Asiático de Desenvolvimento sobre Cidades Habitáveis. Ele é pesquisador visitante no Departamento de Política da Universidade de Newcastle. Ele foi o fundador e CEO do Small Business Service do Reino Unido.
- O problema: o crescimento econômico cria riqueza, empregos e leva a uma melhor qualidade de vida, mas muitos países estão enfrentando um crescimento baixo ou zero no momento. Além disso, muitos países estão se tornando mais protecionistas ou impondo mais barreiras ao comércio, provavelmente resultando em empresas menos inovadoras, menos produtivas, menos lucrativas – e pagando menos impostos.
- Por que é importante: isso é importante porque os cidadãos dos países ocidentais foram levados a esperar melhorias contínuas na renda real e na qualidade de vida. Quando esse contrato implícito é rompido, resulta em disparidades crescentes entre ricos e pobres, aumento da pobreza e, por fim, conflito.
- A solução: Não existe uma solução simples, mas ter uma visão mais estratégica e holística – englobando uma gama de respostas complementares – faria uma grande diferença. Liberar as cidades para desenvolver suas próprias respostas pode levar a mais inovação.
Atualmente, há muito incentivo – do Chanceler , do Banco Mundial e da ONU , entre outros – para tomar medidas para promover maior competitividade e crescimento econômico. Nenhum deles deve emergir de alguns portos francos ou zonas empresariais. Esses oferecem a ilusão de ação, mas apenas transferem a atividade produtiva de um local para outro, muitas vezes com custos consideráveis para o contribuinte.
Recentemente, trabalhei em uma missão para o Banco Asiático de Desenvolvimento para ajudar Bavet, uma pequena cidade do Camboja, a desenvolver propostas de ações que pudessem torná-la mais competitiva. Embora toda cidade que deseja se tornar mais competitiva tenha suas próprias características particulares, três lições principais emergem:
Toda empresa de consultoria de alto preço que se preze tem visões detalhadas sobre como avaliar a competitividade, geralmente com base em 100 ou mais indicadores, embora geralmente possam ser simplificados para um pequeno número de requisitos-chave
Quanto mais os atores locais – incluindo o governo local, associações empresariais, grandes corporações, investidores internos, universidades e faculdades – estiverem envolvidos, mais fácil será compartilhar o fardo com cada ator assumindo a responsabilidade por apenas uma ou duas ações.
Embora as cidades precisem de uma visão clara, elas não precisam implementar todas as ações simultaneamente, mas sim incentivar e facilitar ao longo do tempo.
Uma cidade competitiva estimula o empreendedorismo e atrai investimentos; também apóia seus negócios para aumentar a produtividade, comercializar-se de forma competitiva e criar oportunidades de emprego. Isso gerará mais renda para a cidade, permitindo que ela melhore a qualidade de vida de seus cidadãos por meio de infraestrutura aprimorada e melhores serviços. Cidades competitivas são centros de crescimento e desenvolvimento. Tornar-se mais competitivo contribuirá para a eliminação da pobreza e para a promoção da prosperidade compartilhada . Isso pode ser alcançado por meio de um desenvolvimento econômico efetivo. Mas o que isso pode parecer?
Não existe uma lista mágica de ações e algumas exigirão que os governos nacionais desempenhem sua parte, mas ações em cinco grandes áreas farão a diferença:
- Desenvolver e manter um ecossistema de apoio ao empreendedorismo,
- melhorar continuamente o ambiente favorável aos negócios,
- promover o dinamismo económico,
- desenvolvimento de infraestrutura e,
- melhorando a qualidade de vida.
À primeira vista, pode parecer estranho incluir a qualidade de vida, pois pode-se argumentar que isso resultará da entrega dos quatro primeiros. No entanto, as cidades com uma qualidade de vida favorável têm maior probabilidade de atrair potenciais residentes e melhorar a qualidade da mão-de-obra disponível – o que significa que as empresas que se localizam nessas cidades obtêm maior acesso a uma gama mais ampla de pessoas qualificadas. As cidades não podem fazer tudo isso sozinhas. A resolução de desafios requer uma colaboração estreita não apenas entre os setores público e privado, mas também entre as cidades e os níveis superiores do governo.
Foco no ecossistema de apoio ao empreendedorismo e inovação
Já em 1954, Peter Drucker argumentava que havia apenas duas funções empreendedoras, marketing e inovação . As novas empresas promovem a concorrência e o crescimento econômico, a atividade empreendedora apoia a criação de empregos e as pequenas empresas são flexíveis, inovadoras e receptivas. As economias com uma alta proporção de empresas de pequeno e médio porte são mais resistentes a choques externos e terão maior probabilidade de mais empresas se transformarem em grandes empresas. Mas precisamos encorajar as empresas a começar e apoiá-las para crescer. Alguns países dependem demais dos gastos do consumidor para impulsionar o crescimento – o Reino Unido é um deles – mas incentivar a manufatura oferecerá mais oportunidades para empresas menores se integrarem às cadeias de suprimentos globais multinacionais, estimulando mais inovação e desenvolvimento de habilidades.
Muitas das empresas empreendedoras mais inovadoras dos EUA (certamente as de tecnologia) surgiram de institutos de pesquisa e laboratórios de pesquisa de grandes empresas, onde pesquisadores e gerentes intermediários entediados e sufocados perceberam que a única maneira de "fazer o que queriam" era pedir demissão e encontre uma garagem. A Fairchild Semiconductor, fundada em 1957, gerou 10 novos empreendimentos em seus primeiros oito anos; de fato, a maioria das 31 empresas de semicondutores fundadas no Vale do Silício na década de 1960 – incluindo Intel, Advanced Micro Devices e Raytheon – podem traçar suas raízes até Fairchild. Bill Hewlett e Dave Packard começaram seus negócios em uma garagem em 1939. Steve Jobs e Steve Wozniak nem mesmo tinham sua própria garagem: eles começaram a Apple Computers na garagem dos pais de Jobs em 1976. Portanto, precisamos de mais garagens – mas também precisamos mais oportunidades para as pessoas serem expostas a tecnologias de alto nível e, em seguida, fornecer mais suporte para ajudá-las a lançar.
Concentre-se nas tecnologias de amanhã
Na ausência de empresas com tecnologias avançadas e laboratórios de pesquisa, teremos que fazer mais uso das instalações de pesquisa da universidade e fazer mais para incentivar a colaboração para resolver problemas cotidianos. E é preciso haver um foco nas indústrias de amanhã. Isso inclui inteligência artificial , ciências da vida, tecnologia de bateria, robótica, automação avançada e internet das coisas e tecnologia de hidrogênio.
Foco no desenvolvimento de talentos
Trabalhar nessas indústrias exigirá conjuntos de habilidades completamente diferentes. Já estamos descobrindo que os mecânicos de automóveis precisam de muito mais habilidades para atender veículos elétricos e que os encanadores precisam de muito mais habilidades para instalar bombas de calor. Portanto, precisamos fazer mais para dar às pessoas essas habilidades agora, mas também precisamos tornar mais fácil para as pessoas se envolverem na aprendizagem ao longo da vida. Muitas vezes, há uma expectativa de que outra pessoa fará a diferença; portanto, é preciso fazer mais para promover a responsabilidade e a aspiração pessoal.
Todos têm talentos e habilidades diferentes, e os atributos pessoais raramente correspondem exatamente às demandas de mão de obra local, por isso também é importante facilitar a mudança das pessoas para onde estão os empregos, seja nacional ou internacionalmente. Isso significa olhar sob uma luz diferente para as políticas que desencorajam a mobilidade da mão-de-obra.
Foco na melhoria do ambiente de negócios
Geralmente, tornar mais fácil fazer negócios mitigando o impacto da regulamentação e da legislação não é uma dádiva das cidades e, em vez disso, exige que os governos nacionais assumam a liderança. Em vez de criar anomalias ou derrogações em zonas empresariais selecionadas ou portos francos, no entanto, os governos seriam mais bem servidos tratando todo o país como um só. Se faz sentido facilitar a regulamentação em um lugar, certamente faz sentido afrouxá-la em todos os lugares. Caso contrário, fica claro que os governos estão simplesmente tentando encorajar um determinado comportamento para alcançar fins locais específicos, e isso nunca funciona. Este princípio pode ser estendido ao livre comércio e à necessidade de minimizar as barreiras tanto à importação quanto à exportação, em termos de tarifas, barreiras não-tarifárias e burocracia excessiva.
Foco na infraestrutura
Desenvolver e manter a infraestrutura é muito mais caro do que qualquer um dos outros drivers, embora não menos importante: boas conexões de transporte; potência confiável; instalações adequadas de saúde, educação e lazer; e instalações adequadas. Tudo isso torna as cidades mais atraentes como destinos de investimento.
Parceria e colaboração
Por último, com muita frequência, os governos locais e nacionais pensam que só eles podem gerar competitividade e crescimento. É muito melhor colaborar com quem realmente pode fazer isso – o setor privado – por meio de suas associações empresariais, e com aqueles que fornecem as habilidades de amanhã – as faculdades e universidades . De fato, há muitos exemplos em todo o mundo em que câmaras de comércio ou outras organizações do setor privado assumiram a liderança no desenvolvimento econômico local. Se todos trabalharmos juntos, podemos fazer uma diferença significativa.
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(Crédito da imagem: Unsplash)
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