Os governos nacionais e locais devem se unir para ajudar as crianças em risco de abuso

Para milhares de crianças que sofrem abuso e negligência, as rotinas diárias fora de casa constituem mais do que um “bom ter”. Escola, creche, clubes depois da escola e, principalmente, o apoio de tutores e mentores, são vitais para a segurança de muitas crianças, para não falar de suas perspectivas de longo prazo.

Como governos em todo o mundo fecharam escolas e creches devido à pandemia COVID-19, [crianças vulneráveis foram deixadas em situações comprometidas](https://voxeu.org/article/potential-impact-covid-19-child- abuso e negligência), incapazes de buscar suas estruturas de apoio normais ou de fazer contato significativo com assistentes sociais designados para mantê-los seguros.

Os tempos de crise colocam um estresse indevido em situações familiares já difíceis e, muitas vezes, os pais de crianças vulneráveis participam de seus próprios programas de reabilitação durante o dia. Assim que o coronavírus atacou, muitos desses programas também foram colocados em espera.

Após quase um mês de seu bloqueio, o governo da Holanda ainda não tinha visto um aumento nas denúncias de abuso infantil em nível nacional. Esses relatórios são frequentemente feitos por profissionais - tutores, professores, enfermeiras, funcionários de creches, etc. - que se preocupam com o bem-estar da criança.

No entanto, as próprias crianças instigaram mais telefonemas e mensagens de chat para uma linha direta dedicada, buscando apoio ou querendo falar sobre circunstâncias estressantes em casa.

A interação entre a responsabilidade do governo nacional e local contém várias lições políticas valiosas para a Holanda e outros governos, à medida que navegam no “novo normal” da vida durante o COVID-19 e planejam o futuro.

** Quem deve ir à escola? **

Quando a Holanda introduziu pela primeira vez medidas de bloqueio no dia 15 de março para evitar a propagação de o coronavírus, os filhos de trabalhadores-chave puderam continuar a frequentar a escola.

As crianças que já estão sob o sistema de cuidados na Holanda - as quais o governo nacional colocou sob custódia ou a quem deu apoio - não receberam o mandato para continuar a frequentar se não fossem filhos de trabalhadores importantes.

Para muitas dessas crianças, a escola é crucial para a sobrevivência: é um lugar onde podem esperar um nível de previsibilidade e estabilidade. Na escola, eles interagem com adultos que se preocupam com seu desenvolvimento, socializam-se com outras crianças de maneiras que não necessariamente os consideram desprivilegiados e podem receber refeições nutritivas.

Marga Haagmans, chefe de inovação e política da Fundação Augeo, uma instituição de caridade independente que trabalha para acabar com o abuso infantil e a negligência na Holanda, explicou que as crianças que mais precisam da escola acabou sendo esquecido quando as medidas de bloqueio do governo entraram em vigor.

Em um fim de semana, algumas dessas crianças perderam a capacidade de ir à escola e de se encontrar diretamente com seus assistentes sociais ou responsáveis legais, adultos que têm seus melhores interesses em mente e que os ajudam a enfrentar os desafios de suas vidas.

Depois de fazer lobby com organizações externas, o governo nacional decidiu transferir a decisão sobre a escolarização de crianças que viviam em casas inseguras para os municípios locais e para as próprias escolas.

“Se você levar uma criança sob custódia porque pensa, como governo, que deve ser responsável por essas crianças, e os pais não podem mais porque têm muitos problemas”, explicou Haagman, “então a questão é, você pode então, é só deixar para a escola ou para os governos locais decidirem se você dá a essas crianças espaço na escola ou não? ”

Este diferimento significava que as autoridades locais eram responsáveis pelo grupo de crianças que o governo nacional classificou como vulneráveis. A oportunidade de algumas crianças escaparem e serem esquecidas tornou-se muito provável.

“Não temos uma visão geral de como os governos locais estão lidando com isso. Sabemos que existem muitos bons exemplos, mas não há um lugar específico onde alguém monitore como cada comunidade lida com isso ”, disse Haagmans. É aqui que o governo nacional poderia ter mantido um certo grau de monitoramento, em vez de localizar a questão.

Haagmans também destacou que há uma diferença entre permitir que essas crianças em risco frequentem a escola e facilitar ou mesmo exigir isso de forma proativa.

Como professores, responsáveis por creches e assistentes sociais muitas vezes são treinados para detectar abuso e negligência infantil, é de vital importância que as crianças não percam o contato com esses profissionais, mesmo durante uma pandemia.

O aumento das chamadas telefônicas e mensagens de bate-papo durante o bloqueio holandês sugere que grande parte do fardo recai sobre as próprias crianças, quando essas comunicações normalmente vêm dos adultos encarregados de seus cuidados.

A rápida resposta do governo ao adiar as decisões aos conselhos locais, então, não acabou dando às crianças vulneráveis as provisões de que precisavam durante a crise.

Situações sem precedentes, como o bloqueio do coronavírus, iluminam a necessidade de planejamento de crise nas estratégias do governo para que os mais vulneráveis em nossas sociedades não sejam atingidos com mais força.

** Trabalhando com todas as organizações para combater o abuso infantil **

Historicamente, Haagmans e seus colegas acham difícil colocar o abuso infantil no radar, especialmente de políticos locais. Desde 2008, o governo nacional o colocou em sua lista de prioridades e, como resultado, elaborou e conduziu um programa nacional voltado para o tema.

“Violência, abuso infantil e negligência - é algo que você realmente tem que trabalhar para entrar na agenda. Existem muitos outros assuntos que parecem ser mais interessantes para os políticos ”, relatou Haagmans.

Depois de se reunir com organizações externas, o governo nacional reconheceu que as medidas de bloqueio estavam exercendo pressão indevida sobre as crianças já vulneráveis e trabalhou para implementar medidas novas e aprimoradas.

No final de abril de 2020, um porta-voz do Ministério da Saúde, Bem-estar e Esportes relatou que “se a segurança estiver em risco devido à violência doméstica ou abuso infantil, os cuidadores profissionais \ [podem ] sempre visitar as famílias de acordo com as diretrizes de nossa instituição de saúde (RIVM). ”

O governo também lançou uma campanha com o objetivo de aumentar a conscientização pública sobre a violência doméstica durante o bloqueio, especialmente para vítimas e transeuntes. Será divulgado na TV, rádio e redes sociais.

“Até agora, uma lição valiosa é a eficácia de trabalhar em conjunto com todas as organizações e partes envolvidas de forma pragmática para proteger grupos vulneráveis”, disse um membro do governo. “Por meio da troca contínua de informações com especialistas, instituições e organizações da sociedade civil, podemos não apenas monitorar a situação, mas também lançar novas políticas em um tempo relativamente curto.”

No sistema judicial, o governo informou que o Ministério Público (‘Openbaar Ministerie’) iria dar prioridade aos casos que envolvem violência (sexual) e vítimas vulneráveis.

A força policial também foi informada para monitorar de perto os casos de violência doméstica e o governo está confiante de que tem capacidade suficiente para uma resposta eficaz caso o número de tais casos aumente.

Embora as quarentenas obrigatórias tenham exposto desafios e desigualdades entre as sociedades, Haagmans esperava que a luz brilhante que iluminou os membros mais jovens e vulneráveis da sociedade tenha efeitos duradouros nos planos de políticas.

Essas crianças carentes têm maior probabilidade de ficar desempregadas, doentes ou angustiadas mais tarde na vida. “Mas isso é daqui a 20 anos”, explicou Haagmans. “Portanto, os políticos que estão fazendo nossas políticas agora, não precisam lidar com isso. Esse é o problema da próxima geração. ”

No aqui e agora, Haagmans espera que o governo nacional se torne ainda mais consciente da importância de proteger as crianças do comportamento adulto mais prejudicial e violento por meio do monitoramento em nível macro.

“Essas crianças precisam de algo que lhes dê a sensação de que são vistas, de que são importantes, de que também são importantes”, disse ela. - Megan Dent

(Crédito da imagem: Unsplash)