Este artigo foi escrito por Rebecca Willis, Pesquisador da Exeter University e Professor em Prática na [Lancaster University](http://theconversation.com/ instituições / lancaster-universidade-1176). Foi publicado originalmente em The Conversation. Para mais informações como essa, consulte nossa coleção de ciência, energia e meio ambiente .

Se as metas fossem suficientes para vencer a crise climática, teríamos motivos para comemorar. O Reino Unido, a Noruega, a Suécia e a França transformaram em lei uma meta de emissões líquidas zero e 15 outros estão considerando legislação semelhante ou têm metas não vinculativas. Centenas de cidades, regiões e empresas individuais fizeram promessas semelhantes.

Há discussões acirradas sobre se esses alvos são bons o suficiente. A leitura atenta dos relatórios do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas sugere que os países desenvolvidos precisam chegar a zero líquido dentro de dez a 15 anos se quiserem dar aos países em desenvolvimento alguma margem de manobra. Isso é muito antes da data com a qual a maioria dos países se comprometeu.

No entanto, essa linha mascara uma verdade mais fundamental: os alvos são, por definição, uma declaração de nada mais do que a intenção. Por si só, eles não removem uma única molécula de dióxido de carbono da atmosfera.

Na verdade, há evidências que sugerem que eles podem até ser contraproducentes. O Reino Unido foi o primeiro no mundo a introduzir metas obrigatórias de carbono há uma década - mas os governos desde então desmantelaram ou reduziram [muitas políticas climáticas](https://www.theguardian.com/environment/2015/jul/24/the -9-políticas-verdes-mortas-pelo-governo-tório) nos últimos anos. Os conselheiros governamentais independentes do Comitê de Mudanças Climáticas advertiram repetidamente que o Reino Unido está desativado para cumprir compromissos futuros.

No entanto, sempre que os ministros do governo são questionados sobre a política climática, [sua resposta é indignada](https://www.edie.net/news/11/Boris-insists-climate-change-at-the--absolute-core--of -Governo/). É claro que levamos a sério o combate às mudanças climáticas, dizem eles, porque temos metas ambiciosas. Por essa lógica, qualquer política pode ser apoiada - mesmo que mova as emissões na direção errada. Nas palavras do think tank independente Institute for Government, as metas podem ser “ uma forma de baixo custo para o governo dar a aparência de ação vigorosa ”.

__ O Gabinete do Primeiro Ministro ou o Tesouro deve ser encarregado de coordenar a ação climática em todas as áreas do governo .__

Se os governos levam a sério o enfrentamento da crise climática, políticas radicais são necessárias para atingir alvos radicais. Aqui estão cinco medidas com impactos imediatos que os colocariam no caminho certo.

1 . Uma tarefa para todos os departamentos

A responsabilidade pela ação climática não deve ser atribuída a um ministério individual. O Gabinete do Primeiro Ministro ou o Tesouro (e escritórios equivalentes em todo o mundo) devem ter a tarefa de coordenar a ação climática em todas as áreas do governo, exigindo que cada ministério demonstre progresso.

A ação climática deve ser vista como uma negociação constante entre o cidadão e o estado .

O Ministério dos Transportes do Reino Unido, por exemplo, atualmente é capaz de assumir que os aumentos nas emissões dos transportes serão compensados por reduções em outras partes da economia. Com a configuração proposta, seria necessário mostrar como suas políticas contribuiriam para o corte de emissões.

2 . Traga o público à tona

A segunda é envolver e engajar as pessoas na transição para o carbono zero. Minha pesquisa mostrou que os políticos tentaram impor políticas climáticas furtivamente, evitando a discussão aberta e presumindo que os especialistas sabem melhor. Isso é profundamente antidemocrático e provavelmente sairá pela culatra.

A ação climática deve ser vista como uma negociação constante entre cidadão e Estado - um contrato social. A pesquisa mostra que as pessoas estão dispostas a fazer mudanças em suas próprias vidas se virem isso como parte de um esforço nacional mais amplo para reduzir as emissões .

Mais uso de formas participativas de política, como [Assembléias dos Cidadãos](https://theconversation.com/citizens-assemblies-how-to-bring-the-wisdom-of-the-public-to-bear-on- the-Climate-Emergency-119117), poderia ajudar a desenvolver estratégias climáticas que envolvam, ao invés de ignorar, a população. Também precisamos trabalhar em estreita colaboração com as comunidades que, de outra forma, teriam a perder com a ação climática, como mineiros de carvão e trabalhadores do petróleo, para dar a eles uma [“transição justa”](https://neweconomics.org/2018/11/working -juntos-para-uma-apenas-transição) longe do carbono. Isso significa apoio abrangente, não apenas uma vaga promessa de empregos verdes.

3 . Políticas Simbólicas

Terceiro, e vinculados, os governos devem implementar o que a especialista de opinião pública Deborah Mattinson chama de “políticas simbólicas”. São políticas com impactos tangíveis que também aumentam o perfil político da ação climática. Eles galvanizam os cidadãos e enviam às empresas uma mensagem clara sobre o clima de investimento que esperar no futuro, [catalisando mudanças radicais, em vez de incrementais](https://neweconomics.org/2019/07/climate-breakdown-be-more- vírus).

O direito de gerar e vender energia renovável em casa ou na comunidade pode ser uma dessas políticas. A proibição de anunciar carros a gasolina e diesel, que [muitos países estão eliminando de qualquer maneira](https://qz.com/1341155/nine-countries-say-they-will-ban-internal-combustion-engines-none-have -a-lei-a-fazer /), seria outra. Uma garantia de empregos verdes, conforme proposto pelo [Green New Deal] dos EUA (https://www.congress.gov/bill/116th-congress/house-resolution/109/text), também chamaria a atenção. Finalmente, com mensagens cuidadosas, as permissões de carbono pessoais e empresariais podem ser altamente eficazes na redução de emissões e [surpreendentemente popular](https://www.geos.ed.ac.uk/%7Esallen/rachel/Climate%20Policy%20Special% 20Issue / Wallace% 20et% 20al% 20 (2010% 29.% 20Public% 20attitudes% 20to% 20personal% 20carbon% 20allowances.pdf).

4 . Mantenha-o no chão

Quarto, uma estratégia para a emergência climática deve fazer compromissos explícitos e tangíveis com a transição dos combustíveis fósseis. É claro que o compromisso global de limitar o aquecimento a 1,5 ℃ exige que deixe a maioria das reservas de combustível fóssil conhecidas intocadas. O slogan ativista amigável com faixas “Mantenha-o no chão” é uma representação precisa das melhores evidências científicas.

Até agora, a maioria das estratégias climáticas tem silenciado sobre esse ponto. O Reino Unido e a Noruega se congratulam pelas metas líquidas de zero, mas ambos têm planos de [continuar a extração de petróleo e gás](https://www.commonspace.scot/articles/13977/environmentalists-call-fossil-fuel-transition-following -forecast-major-aumentos). Os governos devem impor uma moratória à exploração de combustíveis fósseis, acabar com os [£ 300 bilhões em incentivos fiscais](https://www.theguardian.com/environment/2019/aug/01/fossil-fuel-subsidy-cash-pay-green -energia-transição) eles doam anualmente para as indústrias de combustíveis fósseis e usam o dinheiro excedente para ajudar os trabalhadores e as indústrias [transição para uma revolução de energia limpa](https://www.theguardian.com/environment/2019/aug/01/ fóssil-fuel-subsidy-cash-pay-green-energy-transit).

5 . Deixar de lado a captura de carbono

Por último, qualquer estratégia nacional deve separar a contribuição das tecnologias de emissões negativas de suas metas líquidas de zero. A teoria é que as emissões de carbono que não podem ser evitadas serão contrabalançadas por essas tecnologias.

Mas, como uma pesquisa minha e de colegas da Lancaster University mostram, confiar nessas tecnologias - cuja viabilidade ainda não é conhecida - distrai recursos longe de reduzir a quantidade de carbono que emitimos. A criação de metas distintas e financiamento para captura de carbono irá aterrar o setor para o que ele pode realisticamente esperar para remover da atmosfera e parar as promessas mais selvagens e infundadas que limitam a ambição de ação climática.

Eu nunca argumentaria contra a definição de metas climáticas. Eles são necessários - mas estão longe de ser suficientes. Devemos nos proteger contra políticos que se escondem atrás de promessas distantes e possivelmente vazias, e exigir uma política climática que tenha impacto na contabilidade do carbono aqui e agora. — Rebecca Willis

Este artigo foi republicado de The Conversation. Leia o artigo original .

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(Crédito da imagem: Unsplash)