Pouco depois de Cesar Hidalgo criar o Data Viva, um portal brasileiro de dados abertos, ele percebeu algo estranho. Hidalgo, Diretor do Grupo de Aprendizagem Coletiva do MIT Media Lab, construiu ferramentas que permitem aos usuários faça visualizações personalizadas com dados econômicos de todo o país. Imediatamente após o lançamento, os acessos começaram a ser transmitidos a partir das mídias sociais - mas os usuários não pararam.

"O tráfego da mídia social teve vida curta - o salto é muito alto, enquanto com o tráfego de busca orgânica, as pessoas permaneceram cerca de três vezes mais", disse ele. "Isso estava nos dizendo que eram pessoas que estavam realmente procurando as exportações do Brasil ou as indústrias de Minas Gerais no Google - e quando encontraram esta página, encontraram ouro."

Abrir dados públicos não é um fim em si mesmo. Portais criados sem um objetivo claro ou qualquer plano para atrair visitantes são frequentemente subutilizados: um relatório de 2016 da Open Data Maturity in Europe determinou que [menos da metade](https://www.europeandataportal.eu/sites/default/files /edp_s3wp4_sustainability_recommendations.pdf) de todos os operadores de portais nacionais tinha uma ideia clara de quem eram os seus visitantes.

Para fazer com que os portais funcionem melhor, eles precisam atender às necessidades de seus usuários, apresentar dados atualizados de maneira atraente e, o mais importante, tornar mais fácil para os usuários encontrarem as informações de que precisam.

Escolhemos alguns dos melhores exemplos para ajudá-lo a obter o máximo dos dados abertos.

** Crie o portal em torno de seus usuários **

Dados abertos são inúteis se ninguém os usar. Eventos e hackathons regulares podem superar isso conectando dados com as pessoas que precisam deles.

Nos últimos cinco anos, a cidade de Chicago tem feito exatamente isso. Chi Hacknight, um evento semanal, reúne tecnólogos e autoridades municipais para desenvolver ideias e implementar projetos usando os dados da cidade. Entre suas histórias de sucesso está uma ferramenta que prevê onde a E. coli corre o risco de estourar nas praias de Chicago. A noite de Chi Hack também deu origem a organizações sem fins lucrativos como a M-Relief, que alerta pessoas vulneráveis sobre programas de apoio alimentar com base em seu código postal.

** Certifique-se de que os dados sejam bem mantidos **

Para que um portal atraia e retenha visitantes, ele precisa oferecer informações precisas e atualizadas.

A plataforma [DataBridge] de Nova York (http://www1.nyc.gov/site/analytics/initiatives/citywide-data-sharing.page) coleta dados de cerca de 20 agências municipais e outras organizações por meio de feeds diretos. A geocodificação é usada para criar um padrão comum para identificar recursos nos dados, eliminando discrepâncias na maneira como diferentes agências registram os dados.

DataBridge é usado por agências municipais para transformar a maneira como trabalham. Baseando-se em dados do Departamento de Edifícios, Saúde, Finanças e Proteção Ambiental, entre outros, DataBridge ajuda a alimentar a ferramenta de modelagem de risco do Corpo de Bombeiros, [Firecast](https://apolitical.co/solution_article/new-york-city- salvando-vidas-prevendo-incêndios-vão-quebrar /), que prevê quais dos edifícios da cidade estão mais expostos ao risco de incêndio. As agências têm um interesse direto em garantir que os dados da cidade sejam precisos e atualizados regularmente, em vez de liberar conjuntos de dados ad-hoc que eles próprios não usam.

** Uma imagem vale mais que mil números **

Os dados brutos em forma de planilha são difíceis de navegar se você não sabe o que está procurando. As visualizações, gráficos e mapas ajudam a trazer informações úteis para a superfície.

Em Cincinnati, a equipe de análise de dados e desempenho da cidade desenvolveu CincyInsights, um site contendo cerca de 25 painéis diferentes que mostram o quão público gastos, atividades comerciais, chamadas de ambulâncias e outros serviços estão afetando qualquer parte da cidade. Os painéis contêm mapas e gráficos interativos, que permitem aos usuários manipular os dados, rastrear tendências por rua e ver como as coisas estão mudando em horas, dias, semanas ou meses. Durante o inverno de 2016, o rastreador limpa-neve da CincyInsights recebeu ampla cobertura, permitindo aos residentes ver onde os arados estavam a cada cinco minutos.

A visualização de dados também tornou muito mais fácil o uso de serviços públicos. Para combater a crise de opióides da cidade, as autoridades médicas começaram a usar o rastreador de heroína da CincyInsights para ver onde as overdoses estavam ocorrendo e quando eram mais prováveis de ocorrer. Essa informação foi então usada para implantar preventivamente unidades médicas móveis. Graças ao CincyInsights, em menos de um ano o volume de dados baixados do portal de dados abertos de Cincinnati disparou.

** Escolha um caminho claro para os dados **

Nem todo mundo sabe como ir a um portal de dados para obter informações específicas, portanto, tornar os conjuntos de dados acessíveis por outras rotas é importante para colocá-los nas mãos certas.

Uma opção para designers de portal é tornar seus dados acessíveis por meio de mecanismos de pesquisa. Isso funcionou particularmente bem no caso da Data USA, que criou "páginas de perfil" para conjuntos de dados em torno de tópicos ou locais específicos. Foi descoberto inicialmente que, embora as visualizações de dados possam atrair a atenção da mídia social, elas não estavam gerando o tipo de tráfego que iria ficar e se tornar leitores.

Para superar isso, páginas da web foram criadas dentro da plataforma para hospedar conjuntos de dados. Essas páginas de perfil são projetadas para atrair tráfego dos mecanismos de pesquisa, com algoritmos usados para gerar títulos que melhor correspondam aos termos de pesquisa que as pessoas usam. Além de exibir dados por cidades, estados e ocupações, as páginas de perfil também empacotam dados como histórias vinculadas a tópicos comumente pesquisados. Por exemplo, uma página que exibe o número médio de horas trabalhadas por residentes de diferentes cidades tem como título "As pessoas mais trabalhadoras da América", aumentando as chances de ser encontrada nos mecanismos de busca.

** Os portais devem fazer parte de uma agenda mais ampla **

Reunir esses elementos significa conceber portais como ferramentas para melhorar o governo, envolver os cidadãos e estimular o desenvolvimento.

Para ver como isso pode funcionar na prática, basta olhar para o Kansas. O programa [KCStat] da cidade (https://socrata.com/open-performance-guide/case-study-kcstat-customer-focused-performance-measurement/) usa dados de chamadas 311 para identificar as áreas de interesse público, como como transporte, desenvolvimento econômico e segurança, defina metas de desempenho para os departamentos da cidade. O feedback é fornecido por meio de reuniões públicas mensais e o portal da cidade e as visualizações de dados são usados para mostrar como a política está tratando das preocupações dos cidadãos.

Para que os portais ofereçam o máximo retorno sobre o investimento, eles devem ser criados com um plano para tornar o conteúdo relevante, acessível e envolvente tanto para o governo quanto para os cidadãos.

(Crédito da imagem: Flickr / Open Data Institute Knowledge for Everyone)