Na sexta-feira, 17 de agosto, dois londrinos foram [acusados](https://www.independent.co.uk/news/uk/crime/fgm-female-genital-mutilation-uk-london-girl-three-man-woman- acusado-tribunal-acusações-a8496576.html) de realizar mutilação genital feminina (MGF) em uma menina de três anos. É apenas o terceiro processo desse tipo na história do Reino Unido, um país onde cerca de 137.000 meninas e mulheres vivem com MGF e outras 144.000 estão em risco.

“O que está cada vez mais claro é que a MGF é agora uma questão global”, disse Jacinta Muteshi-Strachan, diretora de projeto de pesquisa da MGF no Population Council. “Estamos descobrindo que ele está presente na América do Norte, África, Europa e na Ásia.” Os governos no norte global estão enfrentando um problema que é rotineiramente considerado exclusivo do sul global.

Apenas 10 dos 28 Estados-Membros da UE têm leis específicas que criminalizam a MGF. Embora campanhas como o projeto em toda a UE End FGM tenham aumentado a conscientização sobre a prática, a política nacional no norte global permanece desigual. Bolsas de excelente trabalho de prevenção não estão se espalhando, e as melhores práticas nem sempre estão sendo compartilhadas.

Então, onde os formuladores de políticas devem olhar para prevenir a MGF? Aqui estão três abordagens possíveis.

Colocando a lei para funcionar

Em 1985, a Grã-Bretanha criminalizou a MGF em seu território, expandindo a lei em 2003 para cobrir todos os cidadãos britânicos que são enviados ao exterior para serem cortados. Mas em mais de trinta anos de proibição, nenhum dos três processos com base na FGM resultou em condenação.

Isso não é verdade para outros países, no entanto. “A França é freqüentemente apontada como um exemplo de onde algumas sanções criminais muito graves foram decretadas graças a processos judiciais bem-sucedidos”, disse Helen Baillot, do Conselho Escocês para Refugiados. Um desses casos foi em 1991, quando um cortador foi preso por cinco anos após um julgamento histórico.

A França prendeu cerca de 100 pessoas em uma série de casos de alto perfil desde criminalizando a prática em 1983. Os pesquisadores dizem que a França processou casos de MGF de forma mais vigorosa do que outros países europeus e que a vontade política de alto nível permite que policiais e promotores investiguem e acusem os possíveis perpetradores.

Mas também se baseou em outras diferenças sistêmicas. Os processos foram auxiliados pela triagem obrigatória de todas as meninas com menos de 6 anos que frequentam centros de saúde materno-infantil na França, com um sistema claro de encaminhamento para serviços de apoio apropriados e polícia onde as meninas foram cortadas.

A lei, tendo sido objeto de atenção da mídia e casos de grande visibilidade, teve um efeito simbólico que vai além das condenações individuais, disse Baillot. “Enviou a mensagem de que se trata de um crime grave, que parece ter tido um efeito preventivo”.

Sistemas a pensar

Uma análise do escopo das melhores práticas europeias, conduzida em 2014, enfatizou a importância de ter sistemas de referência claros e conectados em vigor. A abordagem da Holanda foi identificada como uma das mais robustas do continente.

O Ketenaapak (“Abordagem da Cadeia”), desenvolvido na década de 2000, adota uma abordagem multidisciplinar baseada em parceria para prevenir a MGF. Estabelece ligações entre as forças policiais, os médicos dos serviços sociais e as comunidades.

É baseado em uma diretriz de cinco etapas para profissionais que estão em contato com meninas que poderiam ser sobreviventes da MGF. A Abordagem da Cadeia envolve saber quando referir, como referir e a quem - apenas nas fases finais o sobrevivente é encaminhado para os serviços sociais ou para a polícia.

Cerca de 20 centros de denúncias de abuso infantil e familiar cobrem o país, e cada um tem um especialista em MGF na equipe responsável por medidas de salvaguarda, avaliações de risco e - crucialmente - engajamento com figuras da comunidade nos casos em que as meninas estão em risco.

Os designers da Ketenaapak consultaram personalidades das comunidades mais afetadas pela FGM ao propor a abordagem. Eles recrutaram algumas dessas pessoas para fazer visitas domiciliares a famílias em risco. A natureza participativa da pesquisa ainda não é uma prática padrão nos sistemas de referência de todos os países, mas a revisão do escopo sugeriu que é vital para o sucesso do sistema holandês.

Regando as raízes

Um consenso crescente na literatura acadêmica sugere que a erradicação da MGF depende de as comunidades que a praticam aderirem aos esforços de prevenção. Isso se aplica tanto em países onde é tradicionalmente praticado, quanto no norte global.

Iniciativas de base não faltam. Na Grã-Bretanha, Integrate UK envia jovens às escolas para falar sobre racismo e integração, incluindo MGF.

A entidade busca sensibilizar mulheres em situação de risco, mas também toda a comunidade escolar, por meio de visitas escolares, campanhas nas redes sociais, música e vídeo.

“Você precisa trabalhar com todos”, disse Lisa Zimmerman, Diretora da Integrate UK. Isso significa ensinar às mulheres e meninas seus direitos e as implicações da MGF para a saúde. Significa engajar meninos e homens como agentes de prevenção. E significa ajudar os professores a ter o conhecimento para saber o que fazer e a quem consultar onde as meninas estão em risco.

Mas as iniciativas da comunidade não funcionam no vácuo: o financiamento sustentável e de longo prazo dos governos é essencial para mudar as atitudes da comunidade de forma sustentável, acrescentou ela.

Voltar à rotina

O trabalho recente do Instituto Europeu para a Igualdade de Gênero sobre a MGF na Europa é promissor, mas os países ainda precisam priorizar a questão e abordá-la em dois princípios abrangentes, dizem os especialistas.

A primeira é que a MGF faz parte de um continuum de outras formas de violência contra mulheres e meninas e deve ser tratada como tal. “O maior erro é para‘ outros ’a MGF - é parte de um quadro maior e você não abordará a MGF a menos que aborde as questões subjacentes de desigualdade de gênero e violência”, disse Zimmerman.

A segunda é que a MGF é um problema de todos. O que as iniciativas de base, a abordagem da cadeia e as ações legislativas apontam é que o trabalho de prevenção deve acontecer em todos os níveis da sociedade, por familiares, médicos, enfermeiras, assistentes sociais, professores e qualquer outra pessoa.

Isso significa incorporar conhecimento de cima para baixo.

O objetivo é ambicioso, mas as coisas estão melhorando. Lisa Zimmerman, comentando sobre a abordagem do Reino Unido desde 2010, expressou otimismo: “Nos últimos dez anos, houve uma mudança enorme na forma como abordamos e priorizamos a MGF”, disse ela, “e é importante reconhecer o progresso bem como os desafios que permanecem. ” — Edward Siddons

(Crédito da imagem: Flickr / DfID)

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