Os municípios europeus tomam medidas para fazer a transição para um planeamento energético local mais sustentável, mas é necessário mais apoio

Este artigo foi escrito por Lucy Mears, Especialista Júnior, Comunicações de Eventos e Projetos, ICLEI EUROPE.

• O problema: Muitos municípios europeus enfrentam desafios na transição para um planeamento energético local sustentável, especialmente no que diz respeito à descarbonização do aquecimento e da refrigeração.
• Porque é importante: Esta transição é crucial para reduzir as emissões de carbono, mitigar as alterações climáticas e garantir um futuro sustentável para as comunidades.
• A solução: Esforços colaborativos, soluções inovadoras e mecanismos de apoio como o Act!onHeat Support Facility são fundamentais para superar desafios e impulsionar transições bem-sucedidas para sistemas de aquecimento e refrigeração mais ecológicos.

Está a ocorrer uma mudança no planeamento de aquecimento e arrefecimento (H&C) em toda a Europa. As autoridades locais estão cada vez mais envolvidas nos processos de tomada de decisão para identificar as melhores opções para soluções locais de descarbonização de H&C rentáveis, como parte de uma transição energética justa. No entanto, como a transição para o aquecimento e a refrigeração só está nas agendas nacionais de alguns países há alguns anos, os governos estão a lutar para implementar políticas eficazes e aceites num espaço de tempo tão curto. Então, o que pode ser feito para apoiar as autoridades locais nesta transição?

O planeamento de H&C exige uma abordagem holística que incorpore considerações técnicas, um exame cuidadoso das medidas de acompanhamento, aceitação da comunidade e compromisso organizacional. Isto leva tempo e requer contribuições e conhecimentos de múltiplas partes interessadas, como explica Ali Aydemir do Fraunhofer-Institut für System- und Innovationsforschung ISI :

O planeamento de H&C não tem apenas uma componente de planeamento técnico, mas também uma componente organizacional comunicativa. É importante que os legisladores nacionais não deixem os municípios sozinhos. As autoridades locais devem iniciar um diálogo com os seus cidadãos sobre o planeamento de H&C. Para evitar que o planeamento se transforme num tigre de papel, é importante esclarecer a nível nacional como interage com outras medidas e como pode aumentar a vontade dos cidadãos de abraçar a transição térmica.

O que as cidades europeias já estão a fazer

No contexto europeu, as estruturas burocráticas, bem como o facto de as metas relacionadas com o planeamento de H&C só terem sido priorizadas nos últimos anos, ditam a necessidade de um planeamento personalizado e ágil. O recente esforço na Alemanha para acelerar a transição térmica através de revisões da Lei da Energia dos Edifícios exemplifica as complexidades envolvidas. Aydemir identifica várias barreiras importantes que podem dificultar os projetos desde o início: a falta de pessoal treinado e de dados adequados e a ausência de um objetivo municipal comum.

Duas ferramentas de software que têm sido fundamentais em alguns destes casos são o Hotmaps e o THERMOS, proporcionando aos planeadores uma assistência de baixo custo.

É aqui que o Act!onHeat Support Facility, financiado pela UE e à escala europeia, pode ajudar as autoridades locais e regionais a colmatar estas lacunas. Ciente das limitações de recursos e de tempo dos municípios, o Act!onHeat concentra-se em intermediários, como agências de energia, para preencher a lacuna, o que também prepara o terreno para uma replicação perfeita em vários municípios.

O planeamento sustentável do aquecimento e do arrefecimento requer uma linha de acção multifacetada, onde as soluções técnicas são acompanhadas por respostas centradas nas pessoas relativamente a compromissos, objectivos e uma visão colectiva, tanto dentro das comunidades como entre departamentos. Os legisladores podem contribuir garantindo que as expectativas sejam claramente delineadas e que os municípios tenham apoio adequado e medidas e políticas apropriadas para colocar os planos em ação. Um exemplo disto é a Diretiva Eficiência Energética, que descreve detalhadamente quais os resultados que devem resultar do planeamento. Esta directiva lançou as bases para a reforma legislativa a nível nacional.

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À medida que surgem novos caminhos para o planeamento sustentável do aquecimento e da refrigeração, os municípios europeus devem trabalhar em conjunto para superar os desafios e concretizar o potencial das ambiciosas metas de energia verde da UE.

O Mecanismo de Apoio Act!onHeat fornece ferramentas, aconselhamento e conhecimento a vários municípios que estão a fazer progressos em direção a um futuro mais sustentável e mais verde em toda a Europa. As ferramentas em questão são THERMOS , um software de planejamento de energia gratuito baseado na web que fornece análises precisas de opções de redes de calor e frio instantaneamente em uma ferramenta fácil de usar e baseada na web, e HotMaps , um software on-line baseado em GIS que oferece suporte a autoridades e planeadores de energia para estabelecer um plano estratégico de aquecimento e arrefecimento para a sua região.

Em colaboração com a Act!onHeat, cidades da Bélgica, Áustria, Alemanha e Macedónia do Norte, em particular, fizeram progressos consideráveis.

Zelzate, Bélgica

Especialistas em Zelzate exploraram a viabilidade de ampliar as propostas de redes de calor existentes envolvendo a siderurgia da ArcelorMittal como fonte de calor para o Centro Psiquiátrico Sint-Jan Baptist, com vista à ligação ao centro da cidade, em primeiro lugar, e mais tarde a Sas van Gent (Holanda). como uma extensão do projeto. Também foi considerada uma segunda fonte potencial de calor proveniente da unidade de produção de amido da Cargill.

Um dos vários cenários de rede de aquecimento que ligam a siderúrgica da ArcelorMittal ao centro de Zelzate. Fonte: resultado da análise da ferramenta THERMOS .

O Município de Zelzate reuniu uma pequena equipa para efeitos do estudo, que incluiu representantes do POM Oost-Vlaanderen (Gabinete Governamental da Flandres Oriental), do Município de Terneuzen e do Governo Provincial da Zelândia. Com o apoio dos especialistas da Act!onHeat, vários cenários foram modelados e otimizados usando o THERMOS para explorar a viabilidade técnica e financeira. Os resultados forneceram então uma base para futuras discussões sobre a obtenção de mais investimentos para trabalhos detalhados de viabilidade técnico-económica. O coordenador do estudo Sam Homan, analista sênior do Centro de Energia Sustentável parceiro da Act!onHeat, explica mais detalhadamente:

Uma fonte existente de calor residual, como a da fábrica da ArcelorMittal, apresenta uma oportunidade valiosa para iniciar uma rede local de calor com baixo teor de carbono. A este respeito, o trabalho realizado através do recurso de apoio Act!onHeat ajudou a restringir as opções mais promissoras e a facilitar a colaboração entre toda a equipa na utilização da ferramenta THERMOS.

Sint Niklaas, Bélgica

O governo local de Sint Niklaas, em conjunto com a VITO, uma organização de investigação tecnológica, contactou a Act!onHeat para aconselhamento sobre a identificação de opções para uma rede de aquecimento dentro da cidade. Posteriormente, os especialistas das instalações de apoio forneceram formação sobre _THERMOS _e trabalharam com a autoridade local e o pessoal da VITO na quantificação das necessidades de calor, na identificação de fontes de calor e no desenvolvimento de cenários de rede. Utilizando o THERMOS juntamente com dados locais, o estudo forneceu estimativas da procura de calor para edifícios em toda a área. As fontes de calor incluíram a modelação de obras de tratamento de águas residuais existentes e uma central térmica solar simulada. Outras investigações por parte do município dependerão da obtenção de dados mais precisos para as fontes de calor modeladas e da análise mais detalhada das redes de calor de quinta geração, que utilizam distribuição de calor a baixa temperatura proveniente normalmente de bombas de calor servidas por circuitos de calor ambiente.

Vorarlberg, Áustria

A agência de energia Energieinstitut Vorarlberg explorou a viabilidade de estabelecer uma rede de aquecimento num conjunto habitacional social na cidade de Bludenz, na Áustria. Na preparação para a análise utilizando a ferramenta THERMOS , foi calculada uma gama de potenciais necessidades futuras de calor com base em vários níveis de medidas de modernização habitacional e densidades de edifícios. Diferentes cenários de fornecimento de calor em todo o assentamento por meio de uma rede de calor foram então investigados. As fontes de fornecimento de calor consideradas foram biomassa, biomassa combinada de calor e energia (CHP) e grandes bombas de calor de fonte de ar, juntamente com armazenamento de calor diurno.

Bludenz, Áustria. Fonte

Nomeadamente, a criação de um fornecimento de calor ao conjunto de habitação social através de uma rede de calor distrital foi considerada viável, mesmo com um nível profundo de modernização dos edifícios.

Os resultados da modelização sugeriram que uma rede de calor pode ser viável, mesmo considerando as reduzidas exigências de calor que se espera que resultem de um nível profundo de modernização da eficiência energética dos edifícios. Dr. Richard Büchele, responsável pelo planejamento energético espacial estratégico integrado no Energieinstitut Vorarlberg , reflete sobre o estudo:

Existem vários conjuntos habitacionais em Vorarlberg, como os de Bludenz, que contêm edifícios mais antigos sem acesso à rede de gás e utilizam combustíveis convencionais como petróleo, madeira ou eletricidade direta para aquecimento. A ferramenta THERMOS proporcionou uma forma útil de explorar o potencial das redes de calor para oferecerem fornecimentos alternativos de calor com baixo teor de carbono e baixo custo e tenho esperança de que isto possa ser replicado noutros locais.

LEA-Hessen, Alemanha

O planeamento térmico obrigatório foi introduzido no estado alemão de Hessen no ano passado. Aqui, a LEA-Hessen prestou consultoria ao governo estadual, desenvolvendo um serviço de consultoria para autoridades locais. Isto foi apoiado pelo Act!onHeat , e a LEA-Hessen fez progressos consideráveis ​​juntamente com vários municípios de Hessian, incluindo um serviço permanente, ancorado regionalmente, para fornecer aconselhamento eficaz às autoridades locais sob a forma de horas regulares de consulta, um atlas térmico e um responsável por este tema, entre outras funcionalidades.

Act!onHeat forneceu apoio em algumas áreas, onde representantes da LEA-Hessen participaram de workshops abrangentes e webinars de treinamento direcionados, bem como criaram um conjunto de materiais de melhores práticas e se beneficiaram da consultoria com especialistas da Act!onHeat. Notavelmente, as descobertas e conhecimentos construídos neste caso poderão ser utilizados por outras agências de energia, multiplicando assim o alcance deste projeto.

MANU, Macedônia do Norte

A Academia Macedónia de Ciências e Artes (MANU), uma instituição académica independente que presta apoio aos municípios no planeamento energético, planeia preparar um mapa nacional de densidade da procura de calor, bem como identificar potenciais mapas de aquecimento urbano com vista a transformar o sistema de aquecimento e arrefecimento planejamento de vários municípios. Este projecto ainda está na sua infância, mas se for executado com sucesso, poderá ser replicado em todos os 80 municípios da Macedónia do Norte, bem como noutros países da região.

Duas ferramentas de software que têm sido fundamentais em alguns destes casos são o Hotmaps e o THERMOS , proporcionando aos planeadores uma assistência de baixo custo. Os hotmaps podem ser utilizados para determinar rapidamente as ordens de grandeza iniciais da procura de aquecimento dos municípios e o potencial das energias renováveis ​​e do calor residual. O THERMOS , por outro lado, é particularmente adequado para o planeamento de projetos de aquecimento urbano. As opções de visualização para edifícios individuais são particularmente úteis na fase inicial de um projeto para esboçar um plano de forma muito clara, por exemplo, para o prefeito.

Estes projetos produziram frutos consideráveis ​​na forma de informações valiosas e de apoio tangível às partes interessadas na transição para o aquecimento e o arrefecimento, estabelecendo um precedente para soluções justas e eficazes que poderão ser replicáveis ​​em toda a região no futuro.

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(Crédito da imagem: Unsplash )