_ ** Este artigo de opinião foi escrito por Ratnakar Adhikari, Diretor Executivo, Secretariado Executivo da Estrutura Integrada Aprimorada, Organização Mundial do Comércio, e foi publicado originalmente pelo Fórum Econômico Mundial. Para mais informações como essa, consulte nosso feed de notícias governo digital. ** _


A Quarta Revolução Industrial (4IR) está sobre nós.

Drones, [inteligência artificial](https://apolitical.co/solution_article / the-global-south-is-getting-its-own-a-health-revolution /), realidade virtual, impressão 3D, [robótica](https://apolitical.co/solution_article/meet-the-robots-teaching -singapores-kids-tech /) e blockchain estão sacudindo o mundo como o conhecemos. Alguns acreditam que isso fará com que máquinas e robôs substituam seres humanos, deixando grande parte da população desempregada. Outros veem um enorme potencial para os países menos desenvolvidos (LDCs) para avançar ao longo de suas trajetórias de desenvolvimento.

No entanto, a análise específica da tecnologia informada por realidades no terreno mostra uma imagem mais matizada. Ou seja, se os PMDs do mundo quiserem aproveitar as oportunidades apresentadas pelo 4IR, eles precisarão implementar certas medidas para lidar com as questões de acessibilidade, acessibilidade e aplicação de tecnologias.

Veja como:

1 . Melhorar a acessibilidade a tecnologias e infraestrutura

Os PMDs enfrentam desafios na aquisição de tecnologias relevantes porque são protegidos por patentes, que são altamente concentradas em um punhado de países. Mas eles ainda podem usar tecnologias de código aberto, como blockchain.

O governo da Etiópia começou recentemente a trabalhar com a Fundação Cardano, com sede na Suíça, para usar a tecnologia blockchain para aumentar o comércio do maior item de exportação da Etiópia - grãos de café. Ao usar o blockchain para registrar, rastrear e rastrear os grãos de café de fazendeiros locais, espera-se que a iniciativa forneça confiança ao consumidor sobre sua origem e pureza. Os produtores podem receber um retorno maior sobre seu trabalho, pois os consumidores estarão prontos para pagar um prêmio pelo produto final.

Freqüentemente, os PMDs também carecem da infraestrutura necessária de eletricidade e Internet para permitir o uso de tecnologias avançadas. No final de 2017, apenas 172 milhões dos pouco mais de 1 bilhão de pessoas que vivem nos PMDs tinham acesso à Internet . O Butão é uma história de sucesso: 100% da população tem acesso à eletricidade, conseguido aproveitando o potencial da hidroeletricidade em colaboração com seu vizinho, a Índia.

2 . Tornando a tecnologia mais acessível

Mesmo que as tecnologias sejam acessíveis, o custo de usá-las costuma ser proibitivo. Monopólios ou oligopólios entre provedores de serviços de Internet, custos de proteção de patentes e altas tarifas em computadores, tablets e smartphones são as principais barreiras. De acordo com a Alliance for Affordable Internet, 2,3 bilhões de pessoas vivem em um país onde um plano de banda larga móvel de 1 GB é inacessível para indivíduos com renda média. A maioria dessas pessoas vive em LDCs, onde o custo médio de 1 GB de acesso à internet é de 14,8% da Renda Nacional Bruta (RNB) per capita, com usuários em países como a República Democrática do Congo, a República Centro-Africana e o Haiti obrigados para pagar quase a metade de sua renda mensal.

A acessibilidade é muito melhor em alguns PMDs como o Camboja, com 1 GB de acesso à Internet custando menos de 2% do RNB per capita. O principal fator por trás disso são os mercados de Internet altamente competitivos do Camboja, sustentados por um mercado amplamente desregulamentado, sem nenhum interesse para proteger. Em outros lugares, os preços globais de tecnologias como drones e impressão 3D caíram drasticamente no passado recente, tornando-os mais acessíveis, mesmo para os países menos desenvolvidos.

3 . Desenvolvendo habilidades "preparadas para o futuro"

Como o futuro é digital, será fundamental desenvolver habilidades "preparadas para o futuro". Embora o investimento nas áreas de ciência, tecnologia, engenharia e matemática seja fundamental, habilidades sociais como criatividade, colaboração e gerenciamento de tempo não podem ser ignoradas. Mas a maioria dos PMDs nem mesmo tem recursos para fornecer educação básica e, portanto, só será capaz de atender a esse requisito por meio de assistência externa ou envolvendo o setor privado. Com flexibilidade e adaptabilidade essenciais para o desenvolvimento de habilidades adequadas ao futuro, os sistemas de educação rígidos e inflexíveis em muitos PMDs só podem ser enfrentados por meio de forte determinação política.

Em Ruanda, a Digital Opportunity Trust lançou um grande programa de desenvolvimento de habilidades digitais em cooperação com o Fórum Econômico Mundial para empregar 5.000 jovens ruandeses para fornecer treinamento prático básico em alfabetização digital a 5 milhões de cidadãos. Isso não apenas ajudará os ruandeses rurais que têm pouca ou nenhuma experiência no uso da Internet, mas também ajudará os cidadãos alfabetizados digitalmente a usar os serviços de governo eletrônico e de negócios eletrônicos.

4 . Identificando oportunidades de nicho

Algumas tecnologias funcionam com base na abordagem clássica de "fatiar a cadeia de valor". Por exemplo, a inteligência artificial depende de big data para suas aplicações. Uma vez que os dados não podem ser capturados por máquinas e a maior parte deles é gerada a partir de documentos, imagens, áudio e vídeo, recursos humanos são necessários em escala para entrada e processamento. Enquanto a extremidade superior da cadeia de IA, como geração de ideias e eventual aplicação, ocorre principalmente em países desenvolvidos, a outra extremidade, como entrada de dados, depuração e processamento, é feita em países com salários mais baixos. Essas atividades podem fornecer oportunidades de emprego principalmente para pessoas jovens e relativamente bem treinadas nos PMDs.

A Cloud Factory, por exemplo, tem escritórios no Reino Unido e nos Estados Unidos, bem como no Nepal, onde parte de sua entrada de dados, controle de qualidade e processamento de IA são feitos. No escritório do Nepal, a empresa oferece oportunidades de emprego para aproximadamente 2.800 jovens de 18 a 30 anos.

5 . Apresentando políticas e regulamentos de habilitação e mitigação

O 4IR exige uma boa política e regulamentação e só será possível por meio de ações coordenadas de vários ministérios. Por exemplo, a introdução de uma política de informação e comunicação que impõe obrigações de serviço universal aos provedores de internet para garantir a conexão até mesmo dos usuários da "última milha" à internet se beneficiaria de uma política comercial que reduzisse as tarifas sobre a importação de smartphones e tablets e um política de investimento que remove o limite para a propriedade estrangeira de serviços de Internet.

Ruanda está à frente da curva aqui, especialmente em sua [regulamentação em torno dos drones](https://www.weforum.org/agenda/2019/01/what-the-world-can-learn-from-rwandas-approach-to -drones), que estão sendo usados para fornecer suprimentos essenciais para áreas inacessíveis, como sangue, para hospitais em partes remotas do país. O regulamento permite que os espaços aéreos sejam acessados por qualquer aeronave sem piloto em uma base de missão específica. O governo especifica o padrão de segurança da missão e os operadores de drones especificam como irão cumpri-lo. Essa regulamentação intencionalmente ágil é uma forma de o governo acompanhar o rápido desenvolvimento da tecnologia de drones. Vale a pena replicar este modelo em outros PMDs.

6 . Aproveitando o potencial da parceria

Visto que os PMDs carecem de recursos, habilidades e experiência em muitas das áreas discutidas acima, eles precisam aproveitar o potencial da parceria nos níveis nacional e internacional. Em nível nacional, as parcerias público-privadas podem ser um modelo poderoso para o financiamento de infraestrutura e desenvolvimento de habilidades. Em alguns casos, o fortalecimento das estruturas necessárias para atrair investimento privado pode ajudar a mobilizar recursos para atender a necessidades financeiras crescentes.

Nos níveis regional e internacional, mecanismos como a ajuda ao comércio, a cooperação Sul-Sul e o apoio de organizações internacionais podem ser fundamentais para a superação dos desafios discutidos acima. Organizações como a Estrutura Integrada Aprimorada, o Centro de Comércio Internacional, o [Grupo do Banco Mundial](https: //www.worldbank.org/), a Organização Mundial do Comércio e o Fórum Econômico Mundial podem fornecer software bem como suporte de hardware para LDCs.

O tempo é essencial aqui - o mundo está se movendo em direção a uma sociedade baseada no conhecimento, com o 4IR acelerando ainda mais o processo. As três revoluções industriais anteriores contornaram amplamente os PMDs, e seria uma oportunidade perdida se eles fossem excluídos da atual.

Este artigo foi publicado originalmente por The World Economic Forum. Para ler o artigo, clique aqui .

(Crédito da imagem: Unsplash)