Este artigo de opinião foi escrito por Oren Pinsky, coordenador de projetos do Fórum Econômico Mundial para Internet para Todos, América Latina e Diretor de Novos Negócios da Qualcomm, e Rafael Steinhauser, vice-presidente sênior e presidente para América Latina da Qualcomm.

O programa "1800-Data" discutido neste artigo é uma iniciativa da empresa dos autores, Qualcomm.

Os estonianos podem registrar uma nova empresa online sem sair de suas mesas. Os brasileiros podem declarar seus impostos online. Moscovitas e portenhos - cidadãos de Buenos Aires - participam das decisões do governo municipal e interagem com os administradores da cidade por meio de aplicativos móveis. Em um futuro não muito distante, toda interação com um governo poderia ser online. A economia de tempo e custos para os cidadãos e governos seria enorme. Mas, na realidade, apenas quem está conectado à internet pode se beneficiar. Muitos não são. Metade do mundo está desconectado.

"É difícil justificar o gasto do dinheiro dos contribuintes em iniciativas que beneficiam apenas parte da população"

Para os governos, essa divisão pode prejudicar seus esforços bem-intencionados de transformação digital. É difícil justificar o gasto do dinheiro dos contribuintes em iniciativas que beneficiam apenas parte da população - ou, pior ainda, apenas aqueles no topo da pirâmide que podem pagar por conectividade 24 horas por dia, 7 dias por semana.

O celular pré-pago é a forma mais popular de se conectar à internet, respondendo por mais de 75% dos usuários de celular na África, Ásia e América Latina. Mas quando os usuários ficam sem créditos pré-pagos, eles não podem acessar os serviços digitais do governo em seus telefones.

Isso acontece com frequência e tem efeitos dramáticos. Por exemplo, no Brasil, [oito em cada 10 usuários de celulares pré-pagos](https://www.ecommercebrasil.com.br/noticias/pesquisa-da-deloitte-detalha-uso-de-smartphones-oito-em -cada-dez-brasileiros-estouram-pacote-de-dados /) esgotaram os créditos antes do planejado e, efetivamente, tornaram-se cidadãos desconectados, impossibilitados de acessar qualquer serviço digital, inclusive governo eletrônico.

"Os programas governamentais de transformação digital nunca atingirão seu potencial sem internet para todos"

Outro fator que aumenta a divisão são as velocidades desiguais com que os cidadãos se conectam à Internet. Os indivíduos com pior conexão acessam a Internet em velocidades até 200 vezes mais lentas do que os melhores conectados. Os serviços de alta largura de banda, como m-health e m-education, estão fora do alcance de grande parte da população, especialmente aqueles que mais se beneficiariam com eles. As inovações digitais governamentais que poderiam ajudar bilhões não são implantadas e adotadas tão rapidamente quanto deveriam porque, para muitos, o acesso a dados em alta velocidade não é acessível. Os programas governamentais de transformação digital nunca atingirão seu potencial sem Internet para todos.

Uma solução potencial para este enigma pode vir da inovação do setor privado. Em meados da década de 2010, a Qualcomm estava tentando acelerar a adoção de dados móveis na América Latina. Em uma região onde a renda disponível é baixa, a acessibilidade dos dados móveis foi um fator significativo para a adoção da Internet. Se houvesse uma maneira de separar o uso de dados móveis do pagamento, a adoção aumentaria. Isso exigiria que empresas ou governos justificassem, do ponto de vista econômico, o pagamento por algum tipo de acesso à Internet para seus clientes ou cidadãos.

Este modelo inovador foi denominado “1-800 Data” porque se assemelha aos números gratuitos dos serviços de telefonia fixa de voz, mas para dados móveis. Ele permite que empresas e governos paguem pelo acesso móvel de clientes e cidadãos à Internet para seus serviços eletrônicos. Ele garante que todos possam usar seus serviços, independentemente de terem um plano de dados móveis. O diálogo entre a Qualcomm, o governo brasileiro, o regulador de telecomunicações e as operadoras móveis fez do Brasil o primeiro país onde o “1-800 Data” estava disponível para 100% da população, independentemente da operadora móvel utilizada.

Banks provou ser um grande primeiro a adotar esse novo paradigma. Eles rapidamente perceberam que as transações online são 50 vezes mais baratas do que se feitas dentro de uma agência. No entanto, da perspectiva de seus clientes, a economia foi ao contrário. Não custa nada aos clientes entrar em uma agência ou caixa eletrônico e pegar seus saldos. Mas custou-lhes dinheiro para acessar as mesmas informações em seus telefones celulares. Assim, os bancos contrataram todas as empresas de telefonia móvel do país e anunciaram que os clientes poderiam acessar os serviços bancários online e por meio de aplicativos gratuitamente, em qualquer lugar e a qualquer hora.

O impacto de “1-800 Data” foi surpreendente. O número de clientes que realizaram transações online dobrou nos primeiros seis meses após o lançamento da iniciativa. O número de transações feitas por cliente também dobrou e, no total, o número de transações online quadruplicou. Dez milhões de clientes se beneficiaram diariamente com o acesso gratuito aos serviços bancários online. Os custos economizados ao mover as transações online foram muitas ordens de magnitude maiores do que os custos adicionais de telecomunicações, e os novos negócios geraram receitas extras.

As operadoras de telefonia móvel dão as boas-vindas a esse tipo de inovação e foram rápidas em implementar atualizações em suas redes para dar suporte a esses modelos. Eles se beneficiam não apenas de receitas adicionais, mas também do custo reduzido para adquirir novos clientes de dados móveis. Os clientes que usam seus smartphones para acessar serviços online gratuitos são mais propensos a assinar produtos de dados móveis.

"Os serviços governamentais online têm grande potencial para mudar vidas"

Desde então, o “1-800 Data” teve ampla adoção. Muitos outros bancos seguiram o exemplo, assim como participantes de diversos setores e em muitos países latino-americanos. Os jogadores de M-commerce e marketplace oferecem navegação gratuita como estratégia para aumentar as transações concluídas. Os jogadores da M-education agregam conteúdo e conectividade gratuita para reduzir a rotatividade. As empresas de bens de consumo desenvolvem suas marcas com streaming gratuito de música.

Com o custo dos dados diminuindo, mais casos de uso são inventados a cada ano. Suas ofertas estão disponíveis para qualquer pessoa com um smartphone em áreas cobertas pelo serviço de dados móveis. Embora os dados móveis ainda não forneçam cobertura universal, na maioria dos países eles cobrem a grande maioria da população, e as operadoras estão investindo mais de US $ 1 trilhão anualmente em despesas de capital para expandir e melhorar a cobertura.

Os serviços governamentais online têm enorme potencial para mudar vidas. Eles oferecem novas maneiras para os governos servirem e interagirem com os cidadãos. Em última análise, eles criam crescimento econômico e desbloqueiam benefícios mais amplos para a sociedade. Uma inovação simples testada e comprovada mostra como superar barreiras e promover o acesso e o uso do governo eletrônico. Ele está sendo ativamente discutido e implementado por meio de plataformas Internet para Todos por governos em todo o mundo. - Oren Pinksy e Rafael Steinhauser

Este artigo foi publicado originalmente na Agenda do Fórum Econômico Mundial .

(Crédito da imagem: Pexels)