Desenvolvendo parcerias inovadoras entre governos, empresas, universidades e comunidades

A postagem foi escrita por Larissa Oliveira Duarte, Designer, e Rosana Aparecida Vasques, professora da Universidade de São Paulo.

• O problema: risco e incerteza são problemas sociais complexos que exigem esforços alinhados de diversas partes interessadas para resolvê-los.

• Por que é importante: as parcerias garantem recursos e habilidades combinados para resolver esses problemas.

• A solução: Multiparceiros nos setores público e privado, bem como instituições e comunidades de pesquisa, podem se unir para co-criar e alcançar soluções inovadoras.

Os complexos desafios de hoje requerem colaboração entre setores e organizações para alcançar o desenvolvimento com sucesso. As sociedades estão imersas em ambientes de risco e incertos, como pode ser visto em crises saudáveis, climáticas, sociais e financeiras em todo o mundo. Dessa forma, as parcerias são fundamentais para fortalecer a visibilidade e compartilhar conhecimentos, habilidades, expertise, tecnologia e recursos financeiros.

Parcerias são relacionamentos onde todos os participantes contribuem e compartilham responsabilidades e valores. É necessário desenvolver estratégias ascendentes e descendentes simultaneamente, incluindo a participação de governos, comunidades, universidades e empresas. As práticas ascendentes podem incluir políticas locais adotadas ao nível dos municípios e acordos dos cidadãos, enquanto as abordagens descendentes podem estar relacionadas com ações regionais, nacionais e internacionais. Nesse caso, colaborações com formas de governança eficientes, funções de aliança dedicadas e relacionamentos de confiança garantem alto desempenho (Gulati, 1995). Ao mesmo tempo, uma questão central na colaboração é a construção da confiança entre os parceiros colaboradores (Van Huijstee, Francken, Pieter, 2007). Com o objetivo de resolver desafios sociais complexos, os parceiros podem se reunir e unir suas capacidades e diretos para a inovação.

Uma perspectiva de parceria

O Objetivo de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas número 17 - “Fortalecer os meios de implementação e revitalizar a Parceria Global para o Desenvolvimento Sustentável” - motiva parcerias públicas, público-privadas e da sociedade civil. Considera as parcerias como importantes para mobilizar, alocar e compartilhar conhecimentos, tecnologias e recursos financeiros para atingir os objetivos de desenvolvimento sustentável em todos os países (Oliveira-Duarte et al., 2021).

Os parceiros potenciais devem verificar os benefícios e riscos da parceria antes do compromisso. Os riscos podem incluir a perda de autonomia e conflitos de interesses e objetivos. Também é importante explorar e definir que tipo de recursos cada parceiro transferirá para a parceria e as expectativas em troca. Além disso, os parceiros devem concordar com os princípios e criar um acordo de parceria para construir relacionamentos bem-sucedidos e provavelmente de longo prazo. Finalmente, eles devem decidir sobre a governança da parceria, metas mensuráveis, comunicação interna e externa, opções de financiamento, estratégia de monitoramento e avaliação (Goransson, Vierros, Borrevik, 2019).

Os parceiros, então, devem avaliar o progresso do relacionamento considerando seus objetivos, projetos e o que aprenderam com a experiência de parceria. Eles também avaliarão o impacto da parceria nas partes interessadas. Caso a parceria chegue ao fim, os parceiros avaliarão se concluem a parceria, continuam no formato atual, ajustam a estrutura ou ampliam a cooperação (Goransson, Vierros, Borrevik, 2019).

Enfrentando a sociedade, um problema de cada vez

Os parceiros se alinham ao desenvolvimento da inovação com o objetivo de abordar problemas sociais complexos. A inovação é frequentemente um processo de criação de novas conexões sociais entre as pessoas e as idéias e recursos que elas transmitem (Obstfeld, 2005). O Modelo Quadruple Helix de inovação, conceituado por Elias Carayannis e David Campbell, reconhece atores proeminentes no sistema de inovação: ciência / pesquisa acadêmica, política / governo, indústria / negócios e sociedade. Seguindo esse modelo, os governos priorizam um maior envolvimento público nos processos de inovação (Schütz, Heidingsfelder, Schraudner, 2019).

Por exemplo, envolver o público em pesquisa, desenvolvimento e inovação é o paradigma prevalente na política internacional hoje, impactando as políticas de inovação nacionais e regionais e permitindo uma melhor avaliação das organizações e propostas de pesquisa. Muitas universidades têm promovido a institucionalização das atividades de transferência de tecnologia e buscado a comercialização dos resultados da pesquisa. Ela se concentra cada vez mais na co-produção de conhecimento por meio do diálogo entre instituições públicas, cidadãos e especialistas em pesquisa e inovação (Bellandi, Donati, Cataneo, 2021).

Na literatura do ecossistema de serviços, a formulação de políticas e a entrega de serviços de domínio público não são mais vistos como processos unilaterais, indicando uma abordagem de coprodução na qual os usuários e as comunidades fazem parte do planejamento e entrega de serviços, o que pode estar relacionado a a perspectiva do multiparceiro e UN-SDG # 17. De acordo com Vargo e Lusch, um ecossistema de serviço é definido como um “sistema relativamente autocontido e autoajustável de atores integradores de recursos conectados por arranjos institucionais compartilhados e criação mútua de valor por meio da troca de serviços” (Vargo, Lusch, 2016, p. 11). A cocriação e coprodução de valor são debates essenciais na gestão pública. Eles são o núcleo da prestação de serviços públicos eficazes e funcionam para atender às necessidades da sociedade, como a inclusão social ou o envolvimento do cidadão. Assim, uma abordagem dominante de serviço para a inovação em serviços públicos coloca o serviço no centro do processo (Osborne, Radnor, Nasi, 2013).

Como construir uma estratégia de sucesso

O crescimento econômico, a tecnologia e a inovação representam uma narrativa institucional comum. Os parceiros devem se alinhar para um propósito comum, definir seus papéis e colaborar para convergir e expandir seu potencial (Oliveira-Duarte et al., 2021). Desta forma, os múltiplos parceiros considerarão sua convergência e coerência de cocriação de valor para promover parcerias e implementações de projetos. Qual é a visão do futuro? Os parceiros cumprem suas promessas e responsabilidades enquanto comunicam e monitoram o processo em conjunto. Com a contribuição de todos os parceiros, é possível criar sinergias e legitimidade e conhecimento coletivos, conectar e construir relacionamentos sólidos e transparentes. Se o acordo é a chave para a inovação, então as atividades de parceria podem ser uma etapa fundamental do envolvimento das partes interessadas nessa inovação.

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(Crédito da imagem: Rosana Vasques)