Insights from the Field é um novo boletim informativo mensal escrito por Derek Alton, chefe de comunidade da Apolitical, que captura os principais temas provenientes de conversas que ele está tendo com servidores públicos em todo o mundo.

Olá a todos, e bem-vindos a esta edição especial de final de ano do Informativo Insights from the Field ! Na Apolitical, usamos esse tempo para refletir sobre as lições aprendidas no ano que passou e começar a olhar para o novo ano. Para ajudar, enviei uma pequena enquete pela minha rede com três perguntas:

  1. Quais são as tendências mais importantes no mundo dos servidores públicos desde o ano passado (2022)?
  2. Quais são os desenvolvimentos no mundo dos servidores públicos que mais o entusiasmam para 2023?
  3. Quais são os desenvolvimentos no mundo dos servidores públicos que mais o preocupam para 2023?

Recebi mais de 30 respostas de funcionários públicos de todo o mundo, incluindo: Canadá, Reino Unido, Japão, Austrália, Noruega e Emirados Árabes Unidos. Este boletim irá resumir os resultados desta pesquisa junto com minhas próprias reflexões baseadas em mais de 100 conversas que tive com funcionários públicos nos últimos meses.

Visão geral

Estamos em um ponto de transição crucial para os serviços públicos em todo o mundo. O ano de 2020-2021 foi marcado pela pandemia resultando em um grande afluxo de recursos e expectativas nos serviços públicos em todo o mundo. Em contraste, 2022 marcou uma mudança, pois a pandemia foi ofuscada por outras grandes questões globais (por exemplo, guerra na Ucrânia, inflação e turbulência econômica). Isso gerou tensão, pois os governos lutam para definir o quanto institucionalizam as mudanças e o quanto tentam retornar às práticas pré-pandêmicas. A fadiga também está se instalando em todos os lugares, já que o peso dos últimos dois anos está sendo sentido pelos servidores públicos, enquanto ao mesmo tempo o fluxo de recursos e apoio diminui.

Embora os servidores públicos entrevistados tenham expressado algum otimismo provocado pelas mudanças na cultura e nas novas tecnologias que permitem o florescimento da inovação, eles também expressaram um forte pressentimento para o próximo ano, impulsionado pelo aumento da turbulência política e social e pelo aumento da austeridade. Os servidores públicos, diante de ainda mais estresses trabalhistas decorrentes de cortes orçamentários e mudanças de mandato decorrentes dos desafios da Covid-19, estão começando a deixar seus cargos em busca de melhores condições, levando a uma redução de talentos e experiência no setor público.

Tendências 2022

  1. Institucionalizando o Digital

As medidas de segurança da Covid-19 forçaram os governos a integrar rapidamente os processos digitais para atender às necessidades de um mundo repentinamente virtual em 2020-2021. Uma tendência importante de 2022 foi a institucionalização dessas mudanças. Como resultado, os governos estão investindo pesadamente no desenvolvimento de habilidades digitais e trazendo metodologias ágeis para todas as práticas (por exemplo, Agile Procurement , Agile Regulations ). Também aumentou o foco nos principais facilitadores do governo digital, como a infraestrutura em nuvem e a adoção de sistemas eficazes de identidade digital . Vários entrevistados mencionaram preocupações sobre as pessoas serem deixadas para trás devido à falta de acesso a boas infraestruturas e ferramentas digitais ou ao conhecimento de como usar essas tecnologias.

  1. Alteração das normas de trabalho

Após mais de dois anos de trabalho remoto , houve um esforço da liderança sênior para trazer os servidores públicos de volta ao escritório. Isso levou a um recuo de muitos servidores públicos que se ajustaram e agora preferem o estilo de trabalho remoto. Isso fez com que muitos locais de trabalho explorassemestilos híbridos de trabalho. Mas como fazer isso bem? Muitos gerentes dentro e fora do governo estão lutando para tomar as decisões corretas sobre o trabalho híbrido para suas equipes. Sem o apoio e as ideias certas, muitos podem perder pessoal crucial e, no governo, isso pode levar a uma maior fuga de talentos.

  1. Ambiente Caótico de Liderança - Revolta Global

2022 foi definido pela liderança caótica em muitas partes do mundo, desde os ecos contínuos da pandemia, a guerra na Ucrânia e as grandes pressões financeiras que levaram à agitação civil. Depois de alguns anos intensos, muitos líderes também estão se sentindo esgotados e indo embora.

Para realmente atingir esse ponto, uma funcionária pública com quem conversei na Austrália lamentou ter passado por três diretores seniores em seis meses, o que causou uma estagnação em seu trabalho naquele período e desmoralizou sua equipe. Situações como essa estão colocando muita pressão sobre os servidores públicos que são movidos pela missão e pelo impacto. Um dos entrevistados da pesquisa disse melhor: “ governos em mudança caótica significam falta de produtividade”. O estresse é sentido mais fortemente pelos novos servidores públicos que não estão acostumados com essa instabilidade, e aqueles que trabalham mais de perto com a camada política que sentem mais esse caos.

  1. Aumento das pressões ambientais colocando as mudanças climáticas na agenda

2022 foi mais uma vez outro ano definido por aumentos no clima extremo e novos recordes de temperaturas altas em todo o mundo. Seja a onda de calor na Europa ou as inundações no Paquistão, a mudança climática continua a acelerar, pressionando cada vez mais os governos para que apresentem soluções políticas eficazes .

Emoção para 2023

  1. Mudança de Cultura Positiva - Reconstruir melhor

Muitos participantes falaram sobre como a pandemia mudou a cultura do governo. Um afirmou que “a tendência mais empolgante para mim é que os governos estão começando a perceber que você não pode simplesmente colocar " digital " nas coisas, você não pode simplesmente construir um bom site. Trata-se de mudar fundamentalmente a forma como o governo é estruturado e funciona”. Forçada pela pandemia, a cultura digital está se tornando a nova norma para os governos. Além do digital, os participantes também falaram sobre uma maior conscientização sobre saúde mental e uma abertura geral a novas ideias e abordagens.

  1. Tecnologia emergente abrindo novas oportunidades

Impulsionando grande parte dessa mudança está uma nova geração de tecnologias. Os participantes expressaram grande entusiasmo em como essas tecnologias estão abrindo novas possibilidades para melhorar os serviços e fazer o governo funcionar melhor para as pessoas e para o planeta. Em particular, as pessoas falaram muito sobre 1) ID digital , 2) IA e 3) gêmeos digitais - a capacidade de criar sandboxes digitais para testar políticas e serviços em um ambiente virtual contido. Todos esses três movimentos tecnológicos mostram potencial para ter um grande impacto na forma como os governos trabalham para fornecer serviços nos próximos anos.

  1. Maior colaboração dentro e entre os governos

Uma combinação dessa mudança de cultura e novas tecnologias emergentes está facilitando a conexão, o compartilhamento e a colaboração dos servidores públicos. Vários entrevistados falaram com grande esperança sobre uma mudança que viram para uma maior colaboração entre servidores públicos local e globalmente. A questão é se isso continuará quando a crise da pandemia diminuir.

Preocupações para 2023

Apesar de toda essa energia positiva e otimismo, nem todo mundo está se sentindo tão animado. Um participante afirmou categoricamente: “infelizmente, muito pouco me entusiasma sobre a burocracia e os burocratas em 2023”. Acho que isso fala da natureza avassaladora das preocupações que as pessoas têm sobre 2023.

  1. Grandes cortes do governo

Enquanto o aumento das taxas de inflação está dominando as decisões sobre os orçamentos do governo, há nuvens mais escuras no horizonte para o serviço público. Depois de anos de gastos do governo para enfrentar a crise da pandemia, o pêndulo se prepara para balançar para o outro lado quando os tambores da austeridade começam a soar. Muitos participantes expressaram grande preocupação com o impacto que esses cortes terão em sua capacidade de fornecer serviços, fazendo com que muitos governos “pedam a seu povo que faça mais com menos”. Isso será particularmente difícil, pois muitos serviços da linha de frente já estão em dificuldades devido à pandemia e à inflação. Pior ainda, esses cortes sempre afetam mais os mais vulneráveis que dependem dos serviços do governo.

  1. Ascensão do populismo e desconfiança no governo

Vários participantes levantaram preocupações sobre a ascensão do populismo em todo o mundo. Esse tipo de populismo traz consigo uma forte desconfiança de especialistas e elites, incluindo servidores públicos. Essa desconfiança do governo poderia usar a atual situação econômica para validar o desvio de fundos dos serviços e instituições públicas. Tudo isso pode tornar o serviço público um lugar muito desafiador para se trabalhar, levando a um maior êxodo de talentos do governo.

  1. Snap Back

Como foi observado acima, grandes avanços foram feitos durante a crise para apresentar novas formas de trabalhar no governo. Agora, como afirmou um participante, “com a sensação de urgência se dissipando, existe o perigo de voltar às velhas formas de trabalhar”. O lugar mais óbvio onde isso já está acontecendo é o afastamento do trabalho remoto e o retorno ao escritório. A próxima austeridade também ameaça novas iniciativas que provavelmente não sobreviverão aos próximos cortes. À medida que esses programas inovadores são cortados, os líderes por trás deles podem deixar o governo.

  1. Lado obscuro da tecnologia

Os participantes observam que a nova tecnologia funciona nos dois sentidos. Sim, há oportunidades, mas também há perigos. A IA tem muitos aplicativos interessantes, mas também é uma caixa preta que pode causar muitos resultados negativos inesperados. As tecnologias podem fornecer eficiências que nos ajudarão a superar os cortes vindouros, mas essa busca pela eficiência pode minar o lado verdadeiramente humano dos serviços públicos. Além disso, à medida que cada vez mais nosso mundo se move para o domínio digital, incluindo os dados pessoais das pessoas, as ameaças cibernéticas se tornam um problema maior. “Há, em média, cerca de 3 a 5 bilhões de ataques cibernéticos na infraestrutura do governo canadense todos os dias” (presidente da Shared Services Canada, apresentado no FWD50 em novembro de 2022) e esse número só aumentará.

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Termino desejando a todos uma ótima época festiva. Espero que todos tenham a chance de passar um tempo com aqueles que mais amam. 2023 terá suas oportunidades e desafios, a Apolitical estará aqui para ajudá-lo em tudo enquanto buscamos melhorar o governo para as pessoas e o planeta.

Atenciosamente,

Derek

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