O infeliz destino da Carillion - a construtora e fornecedora de uma série de serviços para o governo do Reino Unido - dominou a imprensa britânica na manhã de segunda-feira. A organização anunciou no início da semana que entrará em liquidação.

Carillion tem uma mão em uma série de trabalhos do setor público no Reino Unido, desde a construção de hospitais até a distribuição de 32.000 refeições escolares todos os dias.

Agora, depois de finalmente ter entrado em colapso sob o peso de dívidas líquidas de cerca de £ 900 milhões (US $ 1,2 bilhão), o governo fornecerá fundos ao administrador judicial que supervisiona o processo de liquidação, para garantir que os serviços públicos vitais que a Carillion entregou continuem a ser executados.

A história destaca um problema global. Os governos muitas vezes terceirizam grandes volumes de trabalho em uma variedade de setores para grandes empresas individuais, concedendo-lhes enormes quantidades de poder e armazenando riscos para o futuro.

Podemos olhar, por exemplo, para provedores de educação como Bridge International, que administra mais de 400 escolas em toda a África e Ásia.

Em outras partes do Reino Unido, a empresa de segurança G4S realiza várias áreas de trabalho para o governo, incluindo a gestão de cinco das 14 prisões privadas na Inglaterra e no País de Gales. Recentemente, em dezembro, [assumiu](http://www.g4s.com/en/Media-Centre/News/2017/12/22/G4S-selected-to-secure-the-department-for-work -and-pensionions-estate-in-the-UK) deveres de segurança para mais de 700 propriedades do Department for Work and Pensions no que chamou de “um dos maiores contratos integrados de segurança de seu tipo concedido no Reino Unido”.

Não há solução fácil aqui: apesar de todas as desvantagens que eles trazem, os relacionamentos com organizações grandes e familiares podem ser muito mais fáceis de gerenciar do que mercados muito fragmentados.

Mas os governos em todo o mundo estão trabalhando para garantir a aquisição de serviços de uma gama mais ampla de provedores, em particular procurando incentivar a aquisição de PMEs, o que pode ajudar a criar uma economia mais inovadora, bem como fornecer ao governo os produtos mais avançados.

Um relatório do National Audit Office 2016 observou o governo está trabalhando nisso, mas advertiu que “requisitos desproporcionais de licitação” e um baixo “apetite departamental por risco” estavam entre as barreiras que as PMEs enfrentaram para ganhar contratos com o governo.

Aqui estão quatro políticas de todo o mundo destinadas a espalhar o fardo do trabalho do governo de forma mais ampla.

** Austrália: dificultando os gastos **

No verão passado, a Austrália anunciou novos regulamentos que limitariam os contratos de aquisição de serviços de TI do governo em AUD100 milhões ($ 79 milhões).

As novas regras difíceis vieram junto com AD650 milhões ($ 512 milhões) de financiamento anual para impulsionar pequenas e médias empresas, de acordo com [itnews](https://www.itnews.com.au/news/govt-caps-it -contracts-at-100m-in-tough-new-procurement-stance-471446). O governo pretende destinar cerca de 40% de seu orçamento de TI às PMEs.

Juntas, a Austrália espera que as duas medidas ajudem a reduzir os contratos superdimensionados e a aumentar a proporção de seus gastos com TI que vai para as PMEs.

** Manchester e Toronto: compra local **

Em Manchester, Reino Unido, as autoridades municipais transferiram todas as suas atividades de compras para um único departamento e, em seguida, trabalharam para gastar mais desse dinheiro em empresas locais menores.

Como escrevemos em um estudo de caso no ano passado, o corte de seus gastos com aquisições vai para as PMEs agora chega a 50%, enquanto a proporção destinada ao comércio na cidade salta 20%, gerando 1.500 empregos.

Enquanto isso, Toronto, Canadá, usou um enfoque semelhante em seu próprio quintal para impulsionar a mudança social.

Como relatamos no ano passado, a cidade pretende direcionar CAD30 milhões ($ 24 milhões) para empresas administradas por membros de comunidades desfavorecidas como parte de sua estratégia de redução da pobreza.

** Os EUA: experimento de micro compra do 18F ** Em 2015, o 18F, um braço da Administração de Serviços Gerais dos Estados Unidos que trabalha para “melhorar a experiência do usuário do governo”, testou uma forma radical de gerenciar aquisições.

Eles postaram online uma oportunidade para programadores - um pequeno trabalho relacionado à ferramenta de comparação de preços do governo CALC do 18F. Os contratantes em potencial podem participar de um “leilão reverso” para determinar sua taxa, a partir de $ 3.499. O licitante vencedor teria 10 dias para concluir a tarefa.

A licitação provou ser popular. Tão popular que, no evento, a obra foi concluída pela soma principesca de $ 1. “O experimento também validou o conceito central de que a micro compra de código aberto pode funcionar, e é algo que devemos tentar fazer novamente”, escreveu a agência [em um blog](http://central-government.governmentcomputing.com / news / us-digital-group-18f-extends-open-source-micro-purchase-experiment-4785428) na época.

Até meados de 2017, a 18F passou a postar novas oportunidades em uma plataforma especialmente criada. Esses leilões de micro-compra permitiram que eles dividissem grandes peças de trabalho em pequenos pedaços, contando com uma variedade de fornecedores.

É improvável que a micro compra seja escalonável para todos os aspectos das compras governamentais. Mas ele poderia ter aplicações muito mais amplas do que apenas o uso do 18F.

** Canadá: fazer com que as start-ups resolvam seus problemas ** O governo canadense lançou Innovative Solutions Canada no ano passado.

O projeto, com mais de CAD100 milhões ($ 80 milhões) em financiamento, vê o governo postar desafios que enfrenta para os quais nenhuma solução de mercado existe atualmente. As sugestões atuais variam de novas ferramentas de comunicação para satélites a aprimoramentos para equipamentos de proteção pessoal industrial.

As empresas sugerem soluções e os vencedores as levam a cabo.

O programa é baseado no projeto da América Small Business Innovation Research (SBIR). As soluções de sucesso financiadas lá incluem material de treinamento seguro para cães detectores de explosivos e um gerador de água doce movido a energia do oceano.

(Crédito da imagem: Pixabay)