A Mongólia é conhecida por suas infindáveis pastagens de estepe, sua vibrante cultura de cavalos e suas yurts. Mas o país também se distingue por outra característica: gasta mais do que quase qualquer outra nação em educação infantil (ECE) - consistentemente entre 22-24% de seu orçamento educação, em comparação com uma média global de 6,6%.
Resultado: depois de dobrar as taxas de matrícula nas últimas duas décadas, mais de 80% das crianças em idade pré-escolar na Mongólia agora participam da Educação Infantil, em comparação com uma média de cerca de um terço nos países de renda média baixa como um todo.
Mas a Mongólia enfrenta um desafio especial ao tentar alcançar os últimos 15-20% das crianças. Eles são principalmente de pastores nômades do país, que representam cerca de um quarto da população, espalhados pela vasta estepe com seus rebanhos de iaques, ovelhas, cabras, camelos e cavalos.
Para alcançá-los, a Mongólia lançou "jardins de infância ger" móveis. Mais recentemente, o país tem conduzido um programa de preparação escolar domiciliar que parece particularmente promissor. Então, esses projetos podem alcançar os cidadãos mais jovens do país menos populoso do mundo?
Dois Gers para o jardim de infância
"Ger" é o nome mongol para as estruturas circulares dobráveis com grossas paredes de feltro, usadas pelos pastores nômades da Mongólia ("Yurt" é na verdade o nome russo). Em meados da década de 1990, com o apoio de Save the Children, Reino Unido, os primeiros jardins de infância ger eram transportados de caminhão durante os meses de verão para áreas remotas do país perto de onde várias famílias pastoreavam seus rebanhos.
Os professores de creches fixos, nas férias de verão, são encaminhados com as pré-escolas móveis, que ficam de 2 a 4 semanas antes de seguirem para um novo local. Em algumas áreas particularmente remotas, inacessíveis até mesmo para caminhões, as estruturas e equipamentos devem ser transportados a cavalo.
Hoje em dia, cada pré-escola móvel é composta por duas iurtas - uma funciona como uma sala de aula um tanto apertada, com mesas e cadeiras baixas, materiais didáticos, colchonetes para dormir, com um pequeno fogão de ferro a lenha e esterco no centro . O outro é para cozinhar e dormir. Cada par de ger é destinado a 20-25 crianças, com idades entre 2 e 5 anos.
Normalmente, os pais de pastores ou outros parentes deixam as crianças na pré-escola pela manhã e as buscam no final do dia. Aqueles que estão baseados em lugares distantes deixam seus filhos por 2 a 4 semanas inteiras.
Das 261.354 crianças de 2 a 5 anos que frequentaram a ECE no último ano letivo \ [2018-19 ], cerca de 10% frequentaram o jardim de infância ger.
Desafio emocional
Os especialistas dizem que esta alternativa ECE - havia 675 classes do jardim de infância ger em 2014 - contribuiu para a taxa muito alta de frequência escolar e alfabetização quase universal do país, ajudando a preparar as crianças para ingressar na escola primária aos 6 anos.
O desafio para os filhos menores de pastores não é apenas cognitivo, mas também emocional. Freqüentemente, eles precisam se separar dos pais ao começarem a primeira série e vão morar em dormitórios escolares ou com parentes que moram na cidade.
“Antes, as crianças de famílias nômades abandonavam a escola ou fugiam”, disse Ariunzaya Davaa, do Unicef na capital, Ulaanbaatar. "Mas as crianças que vão mesmo por um mês para um jardim de infância móvel mostram melhor prontidão para a escola e habilidades socioemocionais muito melhores."
A educação formal é altamente valorizada na Mongólia, inclusive entre os pastores nômades, disse Davaa. "Se eles podem pagar, mandam todos os filhos para a escola. Se não podem, mandam as meninas. Essa é a abordagem tradicional. Eles acham que os meninos podem fazer trabalhos forçados, mas as meninas precisam ser educadas."
Embora as pesquisas tenham mostrado que os jardins de infância ger são altamente valorizados pelos pais pastores, os apoiadores da ECE, incluindo o Banco Mundial, alertam que seus benefícios são limitados.
"A Mongólia demonstrou um compromisso real em servir as populações difíceis de alcançar", por meio da expansão dos jardins de infância ger, disse o Banco em um relatório de 2017. Mas "não há evidências disponíveis em qualquer lugar do mundo sobre os impactos positivos da pré-escola com menos de dois meses de exposição".
Pré-escola domiciliar
O Banco Mundial instou os formuladores de políticas a pesar os custos de expandir ainda mais as pré-escolas móveis em comparação com outras abordagens alternativas de educação infantil. Um programa baseado em casa promissor foi testado entre 2012 e 2016 em 30 dos 331 soums ou distritos do país por Save the Children, no Japão.
Neste programa, os pais desempenham o papel de professores da pré-escola. Eles vão a um jardim de infância fixo ou biblioteca e pegam uma caixa contendo 10 livros infantis e 3 brinquedos. Existem 10 conjuntos de caixas diferentes, que os pais devem trocar a cada 1 a 2 semanas. O programa completo dura 96 dias.
Os pais recebem um livro de orientação e os filhos uma apostila. Os pais são incentivados a trabalhar com seus filhos 20-30 minutos por dia ou 3-4 horas por semana. (O livro de orientação está disponível em um pequeno player digital para pais que não são totalmente alfabetizados).
Os pais registram o desenvolvimento de seus filhos respondendo a perguntas em um caderno especial, e as crianças fazem desenhos sobre livros de histórias lidos pelos pais. Bibliotecários ou professores verificam os cadernos quando os pais vêm para trocar os kits. As crianças são avaliadas em [necessidades de desenvolvimento] cognitivas, comportamentais, físicas e socioemocionais (https://apolitical.co/solution_article/how-can-government-help-people-be-better-parents/) no início e no final do programa através do uso de um questionário simples.
Em novembro de 2016, um total de 8.084 crianças haviam participado. As avaliações concluíram que esta é uma forma econômica de preparar crianças de 5 anos para a escola em situações nas quais elas não têm acesso a jardins de infância tradicionais. Também parece mais eficaz do que os jardins de infância ger, principalmente devido à curta duração deste último.
As autoridades educacionais ordenaram que este modelo de pré-escola domiciliar seja introduzido em todo o país, mas os especialistas dizem que a implementação tem sido lenta e ainda não se espalhou muito além dos locais-piloto originais.
O plano educacional da Mongólia 2016-2020 prevê o fornecimento de EPI para todas as crianças de 4 e 5 anos, mas os defensores dizem que grandes esforços serão necessários para alcançar os 15-20 por cento restantes das crianças em idade pré-escolar atualmente sem acesso. Além das crianças da comunidade de pastores nômades, aqueles com deficiência foram quase completamente excluídos até agora.
À medida que as autoridades pressionam para expandir a ECE, elas recorrem novamente às iurtas tradicionais. Em todo o país, desde os menores vilarejos até a capital, as autoridades, com a ajuda de financiadores externos, ergueram grandes jardins de infância permanentes para fornecer vagas para mais crianças enquanto aguardam a construção de novos prédios para o jardim de infância. - Burton Bollag
(Crédito da imagem: Michael Foley / Flickr)
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