Construindo capacidade política – uma abordagem de infraestrutura

Este artigo foi publicado originalmente no site da Escola de Governo da Austrália e Nova Zelândia. Leia o artigo original aqui .

Muitas organizações e jurisdições reconhecem que seus sistemas de consultoria de políticas precisam ser melhorados. Eles relatam desafios notavelmente semelhantes, incluindo preocupações sobre a qualidade da assessoria política, escassez deconselheiros políticos seniores qualificados, falta de investimento em capacidade futura e sistemas fracos de colaboração, alinhamento e priorização.

A ANZSOG trabalha com uma variedade de organizações e jurisdições para apoiá-las na melhoria de seus sistemas de consultoria de políticas adotando uma abordagem sistêmica e desenvolvendo uma 'infraestrutura de políticas' eficaz. Essa infraestrutura inclui liderança comprometida, ação para fortalecer e alinhar sistemas e processos de desenvolvimento de políticas, estruturas, ferramentas e orientações eficazes para apoiar as profissões políticas em seu trabalho e desenvolvimento de habilidades direcionadas.

Entre essas organizações estão vários departamentos de educação e o ANZSOG recentemente convocou uma 'conversa com curadoria' para reunir altos funcionários do Departamento de Educação da Austrália do Sul, do Ministério da Educação em Aotearoa Nova Zelândia e do Departamento de Educação, Habilidades e Emprego do Governo Australiano. Cada jurisdição está em busca de melhorar a capacidade política para produzir assessoria política de alta qualidade para apoiar um bom governo .

O resultado da conversa foi publicado como 'Construindo capacidade de política – uma abordagem de infraestrutura ', a mais recente adição ao Research Insights da ANZSOG, uma série que permite que o trabalho facilitado pela ANZSOG alcance um público mais amplo de profissionais e acadêmicos do setor público.

A conversa foi projetada para fornecer uma oportunidade para essas organizações compartilharem lições e abordagens para melhorar a capacidade política, bem como promover relacionamentos interjurisdicionais contínuos. O foco estava na capacidade política em vez da política educacional, com o domínio da educação fornecendo um contexto comum útil. A discussão e os insights têm ampla relevância.

Os participantes foram escolhidos por cada jurisdição e a sessão foi realizada sob a Regra de Chatham House (citações não atribuídas). Sally Washington, diretora executiva da ANZSOG para Aotearoa Nova Zelândia, facilitou a sessão e Subho Banerjee, vice-CEO da ANZSOG, atuou como 'ouvinte principal' para extrair insights no final. A Sra. Washington foi diretora inaugural do New Zealand Policy Project, um programa colaborativo para melhorar a qualidade e a capacidade das políticas em todo o governo, e escreveu sobre a criação de capacidade política , incluindo o papel dos ministros em garantir um bom aconselhamento político.

A conversa explorou questões sobre o contexto e os impulsionadores das iniciativas de melhoria da capacidade política, perguntando quais estruturas e habilidades a equipe política precisava para apoiá-los em seu trabalho diário e discutindo a importância dos líderes em patrocinar e possibilitar mudanças intencionais.

Os insights foram reunidos em três temas: O imperativo, Ações para melhoria e Catalisando a mudança e fazendo-a durar.

Os participantes concordaram que uma nova liderança, mudança organizacional ou outras iniciativas de reforma podem oferecer uma oportunidade e alavancagem potencial para iniciativas de melhoria. Eles deram importância à identificação de defensores internos como facilitadores para trabalhar com equipes em toda a agência como parte da necessidade de ampla adoção de mudanças.

Eles concordaram que a qualidade da assessoria política e orientação sobre processos políticos é muitas vezes inconsistente, mesmo dentro de uma organização, e que concordar e articular processos repetíveis e escaláveis é importante para garantir um alto desempenho consistente e melhorar a capacidade geral.

Outra chave foi reconhecer as habilidades políticas em toda a cadeia de valor das políticas, incluindo aqueles que não se identificam como profissionais de políticas, e valorizar a diversidade em todas as formas, incluindo a diversidade de pensamento. Reenquadrar as evidências para incluir conhecimento indígena e linha de frente ou experiência do usuário também é crucial para garantir assessoria política eficaz.

Os participantes compartilharam suas ideias sobre como catalisar e manter um programa de melhoria. Todos concordaram que juntar as peças do quebra-cabeça da melhoria de políticas era importante para uma reforma sustentável. As iniciativas de melhoria que se reforçam mutuamente resultam em mudanças mais significativas e duradouras, e as abordagens de cima para baixo tiveram menos sucesso do que os processos de mudança colaborativa.

Entre os principais insights da conversa está a importância de reconhecer a interdependência entre a infraestrutura política e os elementos mais amplos do governo, e a necessidade de uma cultura de apoio e liderança capacitadora para garantir que novas formas de trabalho sejam incorporadas em uma agência.

Para ver a conversa com curadoria completa,clique aqui , e para um esboço detalhado de como o ANZSOG trabalhou com o Departamento de Educação da SA para projetar e implementar um modelo para desenvolvimento de políticas estratégicas e capacitação em educação, clique aqui .

Leia as partes 1 e 3 desta série aqui .

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(Crédito da imagem: Unsplash)