Os legisladores canadenses estão contando com o Google para descobrir quais políticas funcionam devido à falta de infraestrutura de construção de evidências no governo, afirma um novo relatório.
Evidence That Works, divulgado na semana passada pelo instituto de políticas públicas Mowat Centre, relata que o Canadá está muito atrás de outros países desenvolvidos no uso de políticas baseadas em evidências .
Isso, escreve a autora Anne White, se deve à falta de confiança e transparência entre as comunidades de política e pesquisa. White, um consultor sênior da Unidade de Resultados e Entrega do Gabinete do Conselho Privado, escreve que muitos outros governos enfrentam o mesmo problema. Ela recomenda seis medidas que o Canadá e outros países devem tomar para apoiar a formulação de políticas baseadas em evidências em seus países.
** Onde o Canadá está errado **
No Canadá, os legisladores não têm acesso consistente a pesquisas confiáveis e relevantes.
O cerne da questão, escreve White, são as relações tensas e a comunicação entre os formuladores de políticas, pesquisadores e o setor social, todos os quais trabalham com diferentes incentivos, necessidades e prazos. Isso reduz as oportunidades de compartilhamento e colaboração de dados e evidências.
Os legisladores entrevistados por White disseram que começam sua busca por evidências com o Google, o que significa que são direcionados a sites, projetos e políticas selecionadas pelo algoritmo do gigante da tecnologia.
Os formuladores de políticas também recorrem a consultores de confiança, universidades, bancos de dados de outros países e organizações internacionais e literatura acadêmica para encontrar e filtrar evidências - fontes que não podem fornecer evidências específicas para políticas e contextos. “Eles simplesmente não sabem como encontrar evidências do que funciona”, escreve White.
Embora as informações que encontram podem ser úteis para encontrar pessoas para se conectar, por si só é "insuficiente - e muitas vezes perigoso - para usá-lo como melhor prática", afirma o relatório.
** A necessidade de evidências **
Em um mundo ideal, os funcionários do governo teriam evidências em todos os estágios do processo de formulação de políticas em um banco de dados facilmente acessível. Eles o usariam para definir o problema, avaliar os contextos jurídicos, políticos e de pesquisa e identificar possíveis soluções.
Mas, na realidade, as avaliações de políticas costumam ser feitas como auditorias de um programa: uma verificação de seu progresso e eficácia, normalmente medida por meio de resultados de pesquisas. Essas auditorias costumam ser aleatórias e carecem da eficácia dos ensaios clínicos randomizados.
Os governos em nível federal e provincial do Canadá tomaram medidas para melhorar o uso de evidências na formulação de políticas. Isso inclui a criação da Social Research and Demonstration Corporation, uma organização de pesquisa independente sem fins lucrativos, bem como uma série de unidades de inovação e equipes dedicadas a um melhor design de serviço e uso de evidências. Existem também dezenas de parcerias de pesquisa entre departamentos governamentais e organizações de pesquisa social em vigor.
Mas, escreve White, esses são apenas os primeiros passos para integrar o uso de evidências na formulação de políticas de forma consistente. Se os governos desejam tomar decisões mais inteligentes sobre quais políticas devem ou não usar, ela recomenda as seguintes etapas:
** 1) Os governos devem investir em seu próprio laboratório de evidências de inovação social. ** Ele trabalharia com pesquisadores, organizações de propósito social, financiadores e investidores para testar as melhores práticas, medir o impacto e servir como um fórum para discussão e debate sobre abordagens concorrentes - semelhante ao What Works Centres no Reino Unido.
** 2) Eles também devem ter um repositório de conhecimento independente. ** O ponto de referência centralizado funcionaria como o US '[Results First Clearinghouse Database,](https://www.pewtrusts.org/en/research-and-analysis / issue-briefs / 2014/09 / results-first-clearinghouse-database), que é um balcão único para recursos sobre a eficácia dos programas de política social. Deve funcionar como um banco de dados online transparente e fácil de usar, onde os funcionários públicos podem descobrir quais políticas estão funcionando, quais não estão e quem está liderando o trabalho.
** 3) Os funcionários públicos precisam de melhores habilidades de alfabetização e análise de dados. ** Muitas vezes, é difícil para os formuladores de políticas entender os dados de nível de programa, pesquisas nacionais e informações administrativas devido à falta de treinamento, o que impede os governos de maximizar os dados de que dispõem . Todos os funcionários públicos que trabalham com políticas devem ser capazes de usar e compreender os dados que sustentam seu trabalho. E, diz White, eles também precisam se sentir mais confortáveis dando conselhos sobre políticas que não estão alinhados - ou mesmo contradizem diretamente - o que os ministros desejam.
** 4) Os governos precisam financiar mais pesquisas. ** Maior investimento em suporte técnico para pesquisa e desenvolvimento é a chave para experimentação e avaliação mais rigorosas.
** 5) Precisamos de padrões estabelecidos para evidências. ** Para garantir que as evidências sejam de alta qualidade, o governo precisa de referências para todas as avaliações que financia. Deve garantir que os avaliadores são confiáveis, transparentes sobre seus métodos de pesquisa, politicamente independentes e fornecem estratégias de monitoramento e avaliação passo a passo.
** 6) Os governos devem construir uma base de confiança com seus parceiros. ** Os entrevistados de White disseram que o maior desafio que enfrentam é que diferentes incentivos impulsionam o governo, os pesquisadores e o setor social. Desalinhamentos de objetivos, foco, abordagem e até personalidade tornam essas parcerias desafiadoras. Todos os entrevistados disseram que a maneira mais eficaz de melhorar esses relacionamentos é instalando uma liderança de confiança. _ — Jennifer Guay_
(Crédito da imagem: Unsplash)
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