• O problema: os governos reuniram-se todos os anos nas últimas três décadas para forjar uma resposta global à crise climática. Contudo, os compromissos actuais são insuficientes para limitar o aquecimento ao valor de referência de 1,5˚C.
  • Porque é que é importante: Devemos agir a nível global para reduzir equitativamente as emissões de gases com efeito de estufa e prevenir alterações climáticas perigosas.
  • A solução: Diplomatas e decisores políticos precisam dos conhecimentos e competências necessários para negociar o nosso futuro climático.

Este ano parece ser mais um para o livro dos recordes. Estamos no caminho certo para o ano mais quente já registrado – o nono consecutivo. Uma tendência preocupante deverá continuar, uma vez que relatórios recentes sugerem que a janela para limitar o aquecimento global a 1,5˚C está a fechar-se rapidamente. Na esperança de corrigir a nossa trajetória, o mundo olha ansiosamente para a última cimeira global sobre o clima.

Líderes, políticos e especialistas reúnem-se na Conferência Anual das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas desde 1995 para discutir compromissos climáticos. Este ano, os Emirados Árabes Unidos (EAU) avançam no cenário global para sediar a 28ª iteração da conferência climática da ONU, COP28.

O que está em jogo na COP28?

Uma das questões críticas na COP28 é que os diplomatas precisarão de uma base sólida no primeiro Balanço Global . Este boletim informativo mostra onde estamos no alcance das metas climáticas estabelecidas no Acordo de Paris e fornece orientações sobre como os governos podem fortalecer a ação.

Outra tarefa crítica que os negociadores enfrentam é o fundo de Perdas e Danos. Garantir um fundo para as vítimas do clima foi uma conquista histórica da COP27. Mas muitas questões permanecem: quem contribuirá para este fundo? Quanto e com que frequência? E quem terá direito ao apoio? Para fazer face aos impactos das alterações climáticas, as economias emergentes precisarão de 340 mil milhões de dólares anuais até 2030, em comparação com apenas 29 mil milhões de dólares oferecidos em 2020.

O objetivo global de adaptação também terá destaque na COP28. É necessário que haja acordo sobre o que a meta deve incluir e como será medida e relatada. Um desafio para os negociadores é que a adaptação está localizada em diferentes contextos e não tem métricas globais claras.

Do lado da mitigação, a eliminação progressiva dos combustíveis fósseis provavelmente receberá muita atenção. A nossa dependência contínua dos combustíveis fósseis significa que o mundo está no bom caminho para ultrapassar o aquecimento de 1,5˚C nos próximos dez anos. Para manter viva a meta de 1,5˚C, a procura de combustíveis fósseis deve cair 80% até 2050 .

Dando dicas a diplomatas para a COP

Você já se perguntou o que é necessário para se preparar para as negociações que moldam o destino do nosso planeta? Enquanto delegações de 197 países se reúnem em Dubai, o A Political ocupa um lugar na primeira fila.

A Political conversou com Moustafa Bayoumi, pesquisador em Energia, Mudanças Climáticas e Desenvolvimento Sustentável na Academia Diplomática Anwar Gargash (AGDA). Antes da COP28, Moustafa ajudou a lançar o Centro para a Diplomacia Climática , um centro regional para inspirar a acção climática no Médio Oriente.

Os diplomatas com lugar à mesa de negociações estão a entrar em duas semanas sem dormir, equilibrando as prioridades dos seus próprios países com as daqueles que estão sentados à sua frente. Esses negociadores vêm de vários ministérios diferentes. Então, o que exatamente é necessário para que todos tenham o conhecimento e as habilidades necessárias?

O Centro de Diplomacia Climática dos EAU existe “para preencher a lacuna entre a ciência e os decisores políticos, diplomatas e funcionários públicos, comunicando a melhor ciência disponível, especialmente na região”, explica Bayoumi.

Agindo como uma plataforma para entregar investigação diretamente às mãos dos decisores políticos e diplomatas, o Centro está a desenvolver competências em diplomacia climática. Ao longo de seis meses, os negociadores reforçarão a sua compreensão de temas como a diplomacia climática, a transição energética, a adaptação e resiliência e o financiamento climático.

O Centro é apenas um exemplo de muitas iniciativas de capacitação a nível mundial . Os workshops de formação são particularmente vitais em alguns dos mercados emergentes mais vulneráveis . A melhoria das competências dos negociadores em países como as Maurícias e Vanuatu pode ajudar a nivelar as condições de concorrência e a fortalecer as vozes daqueles que são mais afetados pelas alterações climáticas.

Outro aspecto importante é preparar a próxima geração de negociadores. O envolvimento dos jovens está sendo defendido na COP deste ano. Um programa colocará 100 jovens diplomatas no centro do processo da COP para inspirar futuros líderes. A Academia Diplomática Anwar Gargash ajudou no passado e continua a treinar alguns destes jovens delegados. Começam com a ciência climática básica antes de passarem à governação e à diplomacia e, finalmente, aprofundam-se em itens específicos da agenda.

Construindo um legado

Com os Emirados Árabes Unidos no centro das atenções este ano, muitas questões têm surgido em torno da escolha do local anfitrião. Enquanto alguns avaliam a influência de uma nação anfitriã rica em petróleo nas negociações, outros vêem-na como uma oportunidade para elevara acção climática em toda a região.

A escolha do local tem uma influência inegável no cume. A Presidência da COP conduz efetivamente as negociações. Eles trabalham antes, durante e depois da COP para desenvolver relações internacionais com países e partes interessadas para ajudar a chegar a um consenso sobre questões-chave.

Mas a influência também funciona na direção oposta. Organizar uma COP significa que você precisa desenvolver sua capacidade de conhecimento e habilidades. Pode impulsionar a governação climática nacional e fazer com que todos falem sobre as alterações climáticas. Os EAU aproveitaram esta oportunidade ao estabelecer a Rede Climática de Universidades - um grupo de 33 instituições de ensino superior que incorporam as alterações climáticas nos currículos na preparação para a COP28.

O Centro para a Diplomacia Climática também está a sentir em primeira mão a crescente procura de conhecimentos e competências sobre alterações climáticas. Os seus programas de formação suscitaram interesse de todos os sectores, divisões e níveis — desde entidades governamentais até ao sector privado.

Este ano será a primeira vez que o Médio Oriente acolhe COP consecutivas. A esperança é que o legado continue vivo. O desafio é garantir que a COP28 seja mais do que uma propaganda passageira. Em vez disso, é uma oportunidade para colocar firmemente as alterações climáticas na mente das pessoas e inspirar ações em toda a região.

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(Crédito da imagem: Unsplash)