5 lições testadas pelo tempo para servidores públicos

Atualmente uma das primeiras candidatas ao doutorado na Crawford School of Public Policy, Australian National University, Monica Pfeffer passou 27 anos no governo vitoriano, seguidos por 12 anos na Australia and New Zealand School of Government construindo pontes entre funcionários públicos, novas pesquisas e novas ideias vindas de universidades, intelectuais públicos e da sociedade civil. Como funcionária pública, trabalhou em, entre outros, segurança de renda e concessões do Estado, política da mulher e violência familiar, justiça social, envelhecimento, deficiência, reforma da saúde, desigualdades na saúde, diversidade, pobreza e (in)exclusão social, Assuntos Indígenas e juventude justiça. Ela viveu vários regimes políticos diferentes e o que parecia ser uma inumerável maquinaria de mudanças de governo. Este último é o assunto de seu doutorado, pois ela permanece intrigada até hoje sobre por que e por quem as decisões de reorganizar a paisagem departamental são tomadas com tanta frequência.

• O problema: Continuidade e estabilidade para equilibrar agilidade e inovação; memória institucional; uma cultura de aprendizagem; respeito pelo lugar dos eleitos em nossa democracia. É fácil esquecer como esses valores são importantes e duradouros quando você vive em um mundo VUCA (volátil, incerto, complexo e ambíguo, ou possivelmente o 'a' na verdade significa 'absurdo').

• Por que é importante: a aspiração de tornar o mundo um lugar melhor não avança quando entramos em cada movimento que passa, reinventamos cada roda e não respeitamos o que aconteceu antes, sem falar no sistema democrático em que trabalhamos.

• A solução: Manter a mente aberta, crítica e generosa, sempre disposta a respeitar, aprender e compartilhar.

Refletindo sobre as verdades sobre como alcançar mudanças significativas que permanecem eternas em minha longa carreira dentro e fora do governo, é fácil identificar como o serviço público ao qual entrei em 1982 é diferente do mundo que os leitores de Apolitical estão vivenciando. Imagine, se puder, um local de trabalho sem computação, internet, telefone celular ou mídia social e, em vez disso, imagine uma piscina de datilografia, faxes e telexes, senhoras do chá (sic), máquinas de escrever elétricas, papel carbono entre várias folhas coloridas para diferentes fins de arquivamento , ingresso na base por concurso e hierarquia rígida com promoção por antiguidade. Os cargos mais altos eram preenchidos por homens brancos de certa idade que acreditavam sinceramente ter o monopólio do mérito, sendo que as mulheres só recentemente tiveram permissão para entrar no serviço em condições iguais, incluindo o acesso à aposentadoria depois de casadas. As questões de gênero, como saúde da mulher, agressão sexual e violência familiar, com as quais trabalhei pela primeira vez, eram vistas como boutique na melhor das hipóteses, irrelevantes (e definitivamente limitadoras de carreira) na pior, assim como qualquer consideração sobre como o governo deveria responder às mudanças demográficas, socio- diversidade econômica, cultural e sexual de seus cidadãos.

E, no entanto, algumas coisas nunca mudam. Então, aqui estão cinco lições para servidores públicos reformistas, destilando a sabedoria duramente conquistada de uma carreira dedicada a tentar tornar o mundo um lugar melhor, que, afinal, é o motivo pelo qual ingressamos no serviço público em primeiro lugar.

Escolha o enquadramento que funciona para o problema que você tem, não o mais novo e brilhante.

Lição 1: Não aponte para a utopia em um hit! Passos pequenos e úteis têm mais chances de sucesso

Porque isto é assim? A pesquisa mostra que a grande maioria dos esforços de reforma geral falha, em primeiro lugar porque a reforma envolve pessoas e essas pessoas (ministros e burocratas) têm uma tendência a perder o cargo, perder o interesse, mudar de emprego ou todos os itens acima. Ou “coisas acontecem” – como todos nós já experimentamos, podem ser choques econômicos, crises e desacelerações, pandemias ou desastres naturais. Impulsionada pelo ritmo acelerado do ciclo político e da mídia, a próxima grande ideia frequentemente surge antes que a última tenha tido qualquer chance de funcionar. Às vezes, a culpa é nossa no desenho da reforma: combinamos tantas agendas que é impossível separar quais iniciativas levam a quais resultados, então ninguém sabe o que significa “sucesso”.

Lição 2: Nunca pense que somos melhores do que a democracia que servimos

Como funcionários, nosso papel é dar conselhos bem comprovados, viáveis e inteligentes, e é animador ver a ideia de ' administração ', ciente do futuro e do presente, restaurada em seu devido lugar nas responsabilidades do público serviço. Mas, no final, o que quer que você pense sobre o calibre e a integridade do indivíduo em particular a quem você está servindo atualmente, os ministros são os tomadores de decisão eleitos democraticamente. Como consequência e independentemente de qualquer desequilíbrio na especialização, eles, e não nós, são os responsáveis pelo pensamento estratégico geral.

Isso não quer dizer que você não deva estar pronto para ajudar quando a necessidade de uma grande ideia é o problema que você está ajudando um ministro a resolver. O analista de políticas inteligente sempre tem uma gaveta de fundo cheia de propostas bem pensadas, prontas para aproveitar o momento em que os planetas estão repentina e milagrosamente alinhados.

Lição 3: Cuidado com a solução da moda em busca de um problema

Selecionando apenas alguns dos maiores sucessos da minha carreira, vivi justiça social, comprador/fornecedor, contestabilidade, competição e teste de mercado, financiamento de produção, parceria, capacitação comunitária e localismo, governo unido, design de mercado, escolha e voz, capital humano e social, governança em rede, prestação de serviços centrada no cliente, Gov2.0,política baseada em evidências , comissionamento e muito mais. Reconhecendo que provavelmente estou alguns passos atrás da moda, vocês estão todos na era da experiência vivida, co-design e co-produção, insights comportamentais , design e pensamento sistêmico, crowdsourcing, setor de propósito público, democracia deliberativa, interseccionalidade , envolvem serviços, agilidade, digitalização, gamificação, análise de dados e big data, além da existência zumbi de tudo no governo que já existiu.

Muitas dessas ideias são maravilhosas, mas tudo se trata de adequação, e é por isso que “cavalos para cursos” continua a ser uma boa regra. Escolha o enquadramento que funciona para o problema que você tem, não o mais novo e brilhante. Infelizmente, há muitos vagões e modas intelectuais no governo. Resista a eles! Cuidado para não perder a história (narrativa) que está contando em meio a um mar de jargões atuais . Tem que ser uma mudança que vale a pena para pessoas reais no mundo real.

Lição 4: Você não é a primeira pessoa a trabalhar em qualquer espaço

Como disse o falecido grande Peter Cook, aprendi com meus erros e tenho certeza de que posso repeti-los com exatidão . Praticamente todos os problemas de política que você encontrará têm um histórico, às vezes longo. Você precisa descobrir o que aconteceu antes, aprender suas lições e tentar não reinventar a roda, ou pelo menos saber e reconhecer que está fazendo isso.

Lição 5: Fique bem (sua mãe estava certa!)

Incontestavelmente, a reforma política envolve história , evidências e, cada vez mais, análise de dados. Mas também é uma atividade intensamente humana, envolvendo relacionamentos e redes, dentro e fora do governo. Virtudes humanas simples fazem uma enorme diferença: dizer “obrigado” diretamente em vez de por mensagem de texto, generosidade, vontade de compartilhar (porque a informação é a moeda do governo), reconhecimento do trabalho e experiência dos outros. Nunca é demais enfatizar que a reforma é invariavelmente uma atividade coletiva, baseada na reciprocidade: você precisa de outras pessoas, do governo, das organizações de prestação de serviços e da academia. Reciprocidade é a chave.

Resumo

Se eu tivesse apenas uma lição, seria: 'Não é sobre você'. Seja escrevendo resumos para tomadores de decisão seniores, sejam funcionários ou ministros, trabalhando com cidadãos ou grupos de partes interessadas, os relacionamentos empáticos são a chave.

👋 Você pode criar um post como este! Compartilhe suas ideias com uma comunidade de servidores públicos. Saber mais

(Crédito da imagem: Unsplash)