Esta postagem foi escrita por Sophie Abache, estrategista digital e gerente de conteúdo da Open Contract Partnership.
O problema: os governos em todo o mundo estão lutando contra processos desatualizados, coordenação deficiente e falta de dados sobre aquisições.
Por que é importante: serviços públicos bem administrados dependem de uma estratégia de compras eficaz para criar sociedades sustentáveis e equitativas.
A solução: transparência, justiça, inclusão e uma abordagem voltada para resultados estão no centro de um forte processo de aquisição.
Nosso mundo funciona com contratos públicos. Quer se trate de escolas melhores, consertando estradas, comprando equipamentos de proteção ou prestando serviços de saúde, precisamos fazer com que os gastos públicos sejam importantes para criar sociedades sustentáveis e equitativas. Mas os governos têm lutado com processos de aquisição antiquados, coordenação deficiente e falta de dados atualizados e fáceis de acessar sobre suas aquisições.
Então, como você implementa um sistema de compras públicas transparente, justo, inclusivo e voltado para resultados? O novo Guia de início rápido de contratação aberta baseia -se em nossa experiência no apoio a mais de 50 governos - de agências municipais a governos federais - na implementação de reformas de aquisições públicas eficazes e eficientes.
Nesta série de blog em quatro partes, destacamos algumas das estratégias de como os reformadores podem começar a trabalhar com a contratação aberta - desde as grandes correções até as soluções rápidas. Desde a definição de metas, publicação de dados, envolvimento com as partes interessadas e medição do sucesso, compartilharemos as principais estratégias, ferramentas e recursos e exemplos inspiradores de esforços de contratação aberta em todo o mundo. Neste primeiro artigo, examinaremos a primeira estratégia: estabelecer metas e identificar as partes interessadas.
"os benefícios de identificar e mapear as principais instituições e atores no ecossistema de compras são enormes"
Estratégia 1. Definir metas de reforma de contratação e garantir a adesão das partes interessadas
Quer se trate de melhorar as oportunidades para pequenas empresas, reduzir o preço dos medicamentos, melhorar a coordenação interna dentro do governo ou melhorar o serviço público, os pilares das reformas impactantes e sustentáveis são um bom planejamento e envolvimento com todas as partes interessadas para garantir que os gastos sejam focados no que as comunidades precisam e os negócios podem entregar. A cidade de Filadélfia estava explorando como maximizar o valor dos US $ 25 milhões que gasta todos os anos em alimentos e serviços de alimentação para os residentes, seja fornecendo almoços para crianças em acampamentos de verão ou alimentando pessoas que vivem sem teto e moram em um abrigo.
'Teoria da Mudança': uma Teoria da Mudança eficaz o ajudará a traçar um plano estratégico para atingir as metas que você definiu e as etapas que você executará para enfrentar os desafios que possam surgir. Basicamente, criar uma Teoria da Mudança forte significa reservar um tempo para pensar profundamente, concordar com sua equipe sobre o tipo de futuro que você deseja ver e delinear os passos que você precisa dar para dar vida à sua visão.
Esta abordagem de resolução de problemas garante que você trabalhe no que é importante em cada ponto no tempo, acompanhe seu progresso, evite pular muito cedo para diagnósticos ou soluções, divida grandes problemas em outros menores que podem ser mais facilmente resolvidos e concentre seus esforços e recursos em atividades que entregam o valor mais alto. Esses são os modelos que estamos usando para trabalhar com as equipes em nosso programa de acelerador de impacto, Lift .
Mandato político de alto nível: temos visto repetidamente que as reformas de aquisições mais bem-sucedidas têm mandatos políticos de alto nível e liderança que são sustentados durante toda a implementação da reforma. Para construir um mandato político robusto, vale a pena trabalhar no sentido de assegurar publicamente o compromisso de um ou mais funcionários públicos de alto escalão com autoridade para tomar decisões e reunir recursos dedicados, como um orçamento adequado e membros competentes da equipe. O envolvimento em um diálogo construtivo e a construção de coalizões ajudam a obter adesão ao processo de reforma. As partes interessadas - governo, empresas e cidadãos - precisam conversar e ouvir uns aos outros. O ProZorro é um grande exemplo de como centenas de pessoas de diferentes origens se uniram para transformar as compras públicas na Ucrânia após a revolução de Maidan. No Equador , a parceria entre a agência de compras e organizações da sociedade civil ajudou a manter um alto nível de apoio durante a transição presidencial.
Mapeando suas partes interessadas: para criar um raciocínio convincente para garantir a adesão, é importante que você entenda suas partes interessadas e seus interesses. Esses exercícios de mapeamento das partes interessadas e de poder podem ajudá-lo a identificar e começar a pensar sobre seus interesses. Use este modelo de mapeamento de partes interessadas locais e este guia que criamos. Embora demore, os benefícios de identificar e mapear instituições e atores-chave no ecossistema de compras são enormes. A pesquisa do usuário pode ajudar a identificar o objetivo certo, construir parcerias valiosas e desenvolver casos de usuário significativos para dados de contratação pública.
Para entender melhor as necessidades das crianças, os requisitos para entregar alimentos com segurança e o que o mercado poderia oferecer, a Filadélfia se envolveu com os membros da comunidade, a equipe de atendimento que distribuía as refeições e a comunidade empresarial local. Isso, junto com uma atualização de sua política de aquisições para aquisições de ' Melhor Valor' , permitiu que a cidade considerasse fatores como sustentabilidade e melhorias na nutrição, e também leva em consideração o desempenho anterior e outras métricas baseadas em valor.
“Trazer nossa equipe de cozinha para a conversa e mudar para Best Value para contratos de alimentos é apenas o começo”, disse Trevor Day, Diretor Administrativo Adjunto da cidade de Filadélfia.
Na parte dois desta série, daremos uma olhada nas estratégias para publicar, usar e melhorar dados de boa qualidade em todo o processo de compras públicas para tomar decisões baseadas em dados e fornecer responsabilidade pública.
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(Crédito da imagem: Unsplash)
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