Sydney - Reformulando o crime violento

Em 2012, o distrito de vida noturna de Kings Cross em Sydney, Austrália, adquiriu uma reputação de violência desenfreada entre os bêbados nas primeiras horas da manhã.

As autoridades municipais responderam de forma dura, incluindo leis de “bloqueio” que restringiam estritamente as vendas de álcool, que eventualmente foram responsabilizadas pelo fechamento de alguns negócios.

Essa abordagem tratava os foliões inocentes como criminosos, de acordo com Rodger Watson, diretor do curso de Mestrado em Inteligência Criativa e Inovação Estratégica da University of Technology Sydney (UTS).

“O que faltou foi \ [o fato de ] estes serem nossos filhos”, disse ele. Watson disse que a pergunta apropriada era: "O que eles precisam e como podemos apoiá-los para conseguir isso de maneira segura?"

Esta abordagem reformulada - e as intervenções que levou a - surgiu por causa de um processo de desenvolvimento de políticas "pioneiro e corajoso", de acordo com Watson, que anteriormente trabalhou como oficial sênior de projetos e políticas no Departamento de Justiça e Prevenção do Crime de New South Wales .

Nasceu da frustração de que “o paradigma atual de \ [prevenção do crime ] não estava dando soluções frutíferas e não respondendo à complexidade”, disse Watson. O governo decidiu trabalhar com especialistas externos do centro de pesquisa Designing Out Crime, UTS. Eles priorizaram a identificação do “problema por trás do problema” e o desenvolvimento de abordagens baseadas em evidências que se baseiam em outras disciplinas, em vez de "soluções" baseadas em evidências ineficazes, inadequadas para novos problemas.

De acordo com Watson, esse esforço colaborativo levou à evolução de um “ecossistema de inovação ... onde os formuladores de políticas podem passar por uma abordagem de solução de problemas baseada em evidências para inovar e sair dessas situações complicadas, em vez de legislar como padrão”.

A equipe de design optou por ver Kings Cross como um festival de música. Os festivais também veem um grande número de pessoas bêbadas em um só lugar, mas têm mais amenidades e menos incidentes violentos. Distração e extração foram identificados como aspectos centrais da gestão de eventos usados por festivais de música para manter as multidões felizes e em paz. Em particular, a infraestrutura de transporte foi melhorada para levar as pessoas para casa mais rápido, de forma que as ruas ficassem menos lotadas - o que significava menos oportunidades de violência.

Também foram introduzidos espaços seguros administrados por voluntários, que ajudaram a diminuir centenas de incidentes potencialmente violentos e intervieram no assédio sexual.

O impacto mais significativo da abordagem da cidade, de acordo com Watson, foi lançar as bases para a Política Aberta de Sydney, que encorajou o conceito de vida noturna como uma oportunidade econômica, estimulando diversos modelos de negócios com outras receitas além da venda de álcool e relevantes para os contextos locais .

Isso forneceu uma alternativa clara para ver a vida noturna através das lentes do crime e da desordem. “As ações em si foram apenas a personificação desse pensamento”, disse ele.

Cidade do Cabo - Construindo Confiança

O diálogo com a comunidade está no centro da Prevenção da Violência por meio da Melhoria Urbana (VPUU). A organização sem fins lucrativos, com sede na Cidade do Cabo, adota uma abordagem holística para reduzir o crime.

A África do Sul sofre de pobreza paralisante e altas taxas de crimes violentos. O legado do apartheid deixou significativa marginalização social e comunidades vulneráveis que tendem a desconfiar do governo.

Além de planejar a renovação dos espaços urbanos, a VPUU tem um papel fundamental como intermediária entre as comunidades que atende e os funcionários públicos.

“Cada comunidade é única e tem problemas únicos muitas vezes relacionados com a relação de poder entre os cidadãos e o estado”, disse Michael Krause, CEO da VPUU.

A organização tem uma equipe dedicada que inicia relacionamentos com as comunidades e trabalha para ouvir e identificar quais são suas necessidades e, o mais importante, construir confiança. Um grupo representativo de liderança da comunidade também é estabelecido para manter uma conexão com a VPUU ao longo de todo o projeto, que pode levar cinco anos.

“Fazemos uma avaliação e depois desenvolvemos uma visão, que está encapsulada em um plano de ação da comunidade”, disse Krause. “Projetos menores fluem daí, que a comunidade pode fazer diretamente, como verificar a iluminação da rua”, acrescentou.

Os projetos menores permitem que o VPUU avalie a resposta da comunidade e veja o que funciona, e intervenções maiores são introduzidas ao longo do tempo.

Aconselhamento com base nas conclusões do trabalho da VPUU na comunidade também é dado ao governo local, sugerindo áreas-chave para intervenções para prevenir o crime e encorajar o desenvolvimento social e econômico.

VPUU tem "pacotes" de modelos replicáveis de intervenções sociais e de infraestrutura de vários tamanhos. Na extremidade maior, incluem "caixas ativas", que aparecem regularmente em rotas de pedestres comuns.

A caixa ativa é um edifício, que tem “alguma forma de presença cívica e alguma forma de gerenciamento do local, como um zelador”, disse Krause. É elevado, serve como um “ponto seguro” e idealmente será um centro comunitário construído para esse fim, mas outros edifícios, como igrejas, podem ser usados se os recursos forem limitados. As pessoas que lá trabalham são incentivadas a praticar a “vigilância passiva”, acrescentou.

Várias caixas ativas, juntamente com iluminação e demarcação clara, podem ser estabelecidas por meio de comunidades ao longo de rotas de pedestres comuns, proporcionando aos residentes caminhos mais seguros.

Caixas ativas estavam entre as medidas implementadas no município semi-informal de Khayelitsha na Cidade do Cabo pela VPUU de 2006. Um estudo de avaliação de três anos feito pela Universidade da Cidade do Cabo descobriu recentemente que os residentes tinham 40% menos probabilidade de ser vítimas de crime em um espaço público em uma área VPUU, disse Krause.

A era do projeto Khayelitsha destaca um desafio importante: o tempo. “Leva de 10 a 15 anos para chegar a um ponto crítico \ [de mudança comportamental ]”, disse Krause. Os projetos VPUU exigem vontade política e recursos contínuos e, se esses fatores desaparecerem, as condições nas comunidades podem realmente se deteriorar.

“Isso é muito importante para o setor público entender, não espere ganhos rápidos em dois ou três anos, \ [de acordo com ] os ciclos de financiamento, você causará mais danos do que benefícios", disse Krause.

Sandy Hook - Segurança na comunidade

Um dos tiroteios mais devastadores da história dos Estados Unidos aconteceu na escola elementar Sandy Hook em 2012, matando 26 crianças e seus professores.

A escola que foi inaugurada em 2016 e agora fica onde os assassinatos ocorreram (o antigo prédio foi demolido) é um espaço colorido e cheio de luz onde a educação vem em primeiro lugar, mas também apresenta uma série de medidas de segurança integradas.

O envolvimento com os cidadãos locais foi a chave para o sucesso do projeto, de acordo com o arquiteto Jay Brotman.

“A parte mais importante do processo foi a criação de um grupo colaborativo da comunidade local”, disse Brotman. Este Comitê Consultivo do Edifício Escolar era composto por pais, funcionários da escola, alunos e os serviços de emergência.

Enquanto a resposta inicial da comunidade mais ampla era que o novo local fosse uma "fortaleza", a equipe de Brotman trabalhou, por meio de workshops com o comitê, para persuadir os residentes de que tal estabelecimento não seria necessariamente mais seguro e poderia afetar adversamente a educação de seus filhos.

“Como arquitetos, sabíamos que não era o melhor ambiente para aprender e criar gerações futuras bem ajustadas”, disse Brotman.

Além de comunicar os benefícios da luz natural e da natureza para a aprendizagem das crianças, Brotman enfatizou que as escolas não devem ser isoladas de suas comunidades.

O processo de design do Sandy Hook incluiu um consultor de segurança, cujas sugestões se manifestaram no CPTED (princípios de design para redução do crime) e muitas vezes assumiram outros propósitos. Por exemplo, um “jardim de chuva” semelhante a um fosso ao redor do prédio serve como um amortecedor de segurança, mas também como um projeto ambiental do aluno.

O projeto da escola foi dividido em camadas. O primeiro, o perímetro externo da escola, não era uma "camada dura", mas permitia a observação clara de seus arredores. A próxima camada, o estacionamento, foi organizado para manter os visitantes em uma área específica, direcionando o foco do monitoramento de segurança.

Existem apenas três entradas para a escola - apenas uma é pública - com dois conjuntos de portas, com acesso controlado por guardas de segurança para “criar um vestíbulo de entrada realmente seguro”, disse Brotman.

Dentro do prédio, a segurança se concentra em atrasar invasores em potencial. As portas têm liberação magnética e podem ser fechadas simultaneamente se um botão de pânico for pressionado. Cada sala de aula tem uma “zona segura” com espaço para toda a turma fora da vista das janelas ou da porta.

Outras medidas de segurança incluem vidros temperados, câmeras CCTV e paredes temperadas.

Enquanto a ameaça de um atirador em massa naturalmente paira maior na mente dos pais, o design aberto da escola - com poucos pontos cegos - também visa reduzir outros tipos mais comuns de violência. “Se os alunos são mais observáveis, o bullying é menos provável”, diz Brotman.

Embora certos recursos, como tecnologia de vigilância, custem mais, a construção de Sandy Hook custou quase o mesmo preço de qualquer outra escola em Connecticut, de acordo com Brotman. “Projetamos o estacionamento de uma certa forma \ [CPTED ], mas a quantidade de asfalto e tudo mais é a mesma”, disse ele. - Will Worley