** _ Este artigo foi escrito por Rosalind Kennybirch, Consultora que cobre a política de tecnologia, Lexington Communications _ **

Desde a criação de um aplicativo descentralizado até a adoção de um painel de cidade inteligente, os países estão adotando diferentes abordagens para mitigar os efeitos do coronavírus à medida que ele se espalha pelo mundo. À medida que o pico do vírus começa a diminuir em muitos países, políticos e especialistas em saúde expressam preocupações sobre o possível surgimento de um segundo pico.

Para acompanhar a disseminação dos casos, muitos estados estão adotando formas de rastreamento de contatos, o que, em termos simples, significa reunir informações sobre pessoas que estiveram nas proximidades de um indivíduo infectado.

Os benefícios do rastreamento de contato são duplos: pode ajudar governos e cidadãos a ver onde a doença está se espalhando rapidamente, bem como alertar as pessoas quando elas entraram em contato com alguém que tem o vírus. A Coréia do Sul, Taiwan e estados em toda a Europa adotaram processos diferentes para a criação de ferramentas de rastreamento de contatos. Mas a inovação também foi recebida com ceticismo por cidadãos preocupados com a privacidade e organizações da sociedade civil que temem que ela possa ser uma ladeira escorregadia para um estado de vigilância orwelliano.

Embora seja muito cedo para dizer quais formulários são mais eficazes no rastreamento da doença, esta visão geral resume as diferentes abordagens para os funcionários públicos considerarem, revisarem e testarem.

** Coreia do Sul: a velocidade é essencial **

Conforme o coronavírus começou a se espalhar pela Ásia, os Centros Coreanos para Controle e Prevenção de Doenças (KCDC) reconheceram a necessidade de rastrear a proliferação de Covid-19 em sua própria população. Originalmente, o A KCDC “executou solicitações de históricos de localização por meio da polícia, que usava seus canais para controladores de dados para recuperar as informações necessárias”, conforme observado no Economist. No entanto, o centro concluiu que esse sistema funcionava muito lentamente e decidiu ajustar o processo.

A Agência de Política Nacional havia sido necessária para solicitar informações de contato de várias agências para entrar em contato com um indivíduo provavelmente infectado com Covid-19. No entanto, executar essas solicitações por meio do Smart City Data Hub do país permitiu que o processo fosse [simplificado](https://www.techrepublic.com/article/how-smart-city-tech-is-being-used-to-control -the-coronavirus-outbreak /), pois “o pedido de informação e a resposta são processados num só lugar”. O hub de dados também inclui um recurso onde os movimentos de um indivíduo podem ser rastreados. Em última análise, a utilização do Smart City Data Hub [reduzido](https://www.economist.com/briefing/2020/03/26/countries-are-using-apps-and-data-networks-to-keep- tabs-on-the-pandemic) tempo de rastreamento de contato de 24 horas a dez minutos.

** Taiwan adotou uma abordagem mais de cima para baixo para o rastreamento de contatos, rastreando os telefones das pessoas em quarentena diretamente por meio de delimitação geográfica **

Por meio de uma combinação de rastreamento de telefone por GPS, vigilância registros de câmeras e transações de cartão de crédito, o KCDC foi capaz de emitir alertas em tempo real sobre onde as pessoas infectadas estavam antes de receber um diagnóstico positivo para Covid-19. No entanto, a combinação dessas ferramentas de rastreamento levantou preocupações internacionais sobre a violação potencial do direito de um indivíduo à [privacidade](https://apolitical.co/en/solution_article/will-covid-19-be-the-end-of -o-cidadão-global). Até este ponto, o Diretor-Geral do International Vaccine Institute, Jerome Kim, [afirmou](https://www.theguardian.com/world/2020/apr/23/test-trace-contain-how-south-korea- achatou a curva de seu coronavírus) que a Coreia do Sul conteve o vírus por meio de uma “liderança decisiva e transparente baseada em dados, não em emoções”.

Taiwan: Olhando para a temporada de férias

Taiwan [pegou](https://www.reuters.com/article/us-health-coronavirus-taiwan-surveillanc/taiwans-new-electronic-fence-for-quarantines-leads-wave-of-virus-monitoring- idUSKBN2170SK) uma abordagem mais de cima para baixo para rastreamento de contato, rastreando telefones de pessoas em quarentena diretamente por meio de cerca geográfica. Taiwan usou dados de antenas de telefones celulares para rastrear se um indivíduo suspeito de ter Covid-19 (ou quem esteve próximo de alguém que teve o vírus) está cumprindo um período de quarentena obrigatório.

Se um indivíduo que precisa estar em quarentena se afastar de seu endereço ou desligar o telefone, a polícia e as autoridades locais serão alertadas. As autoridades então entram em contato com a pessoa em 15 minutos. Uma vez que um período exigido de quarentena é concluído, os indivíduos são livres para ir trabalhar e participar de atividades sociais (por exemplo, comer em um restaurante).

O governo de Taiwan deu a entender que pode adotar medidas de rastreamento adicionais nos próximos meses. Por exemplo, o aplicativo Freeway 1968 do país, que monitora o tráfego, pode ser convertido em uma ferramenta de distanciamento social. Uma declaração emitida em nome do Diretor-Geral do Departamento de Segurança Cibernética Howard Jyan declarou que poderia incluir “Uma nova função para permitir que o aplicativo conduza análises de big data e emita alertas quando há um grande número de viajantes indo para destinos de viagem específicos. Os alertas seriam classificados por cores, de verde a amarelo e vermelho, com o vermelho significando que as áreas cênicas estão muito lotadas ”. Essa abordagem pode ajudar o estado a manter as multidões em um nível administrável, permitindo que as pessoas viajem e visitem locais turísticos nos meses de verão.

Europa: centralizar ou descentralizar?

Vários países europeus, como Áustria, Bélgica, Dinamarca, França, Alemanha, Itália, Suíça e Espanha têm colaborado para projetar um rastreamento de contato “pan-europeu” ferramenta conhecida como "Rastreamento de Proximidade com Preservação de Privacidade Pan-Europeia" (PEPP-PT).

O consórcio destacou a necessidade de manter a privacidade individual em uma visão geral publicada em seu site que declara: “Não rastreamos pessoas e não recebemos o dados sobre quem são e onde estiveram, apenas rastreamos o vírus para informar sobre os riscos de exposição ”. Para isso, o grupo projetou o PEPP-PT de forma que seus recursos incluam anonimato, conformidade com o GDPR, aplicação da proteção e segurança de dados. No entanto, a ferramenta também ofereceu interoperabilidade internacional, para rastrear “cadeias de infecção locais” através dos países participantes do PEPP-PT, e se concentrou em uma abordagem centralizada para hospedar dados. Isso despertou preocupação entre os acadêmicos, que criticaram a abordagem “centralizada”. Centenas de cientistas escrevendo uma carta aberta afirmando que a ferramenta poderia ser “reaproveitada para permitir discriminação e vigilância injustificadas”.

** Por não ter tomado uma decisão sobre um aplicativo de rastreamento de contatos, a Europa inevitavelmente tomou outra decisão: priorizar a obtenção de recursos de privacidade em vez de introduzir rapidamente uma ferramenta de rastreamento **

Embora o PEPP-PT tenha sido inicialmente visto como um método de rastreamento promissor, alguns institutos agora estão [apoiando](https://tech.newstatesman.com/security/pepp-pt-vs-dp-3t-the-coronavirus-contact- tracing-privacy-debate-chuta-up-another-gear) outro cavalo - Descentralized Privacy-Preserving Proximity Tracing (DP-3T), um grupo de acadêmicos que desenvolveu um processo descentralizado de rastreamento de contato. A Alemanha, que estava se preparando para adotar o PEPP-PT, recentemente optou por [apoiar](https://uk.reuters.com/article/uk-health-coronavirus-europe-tech/germany-flips-to-apple-google -approach-on-smartphone-contact-tracing-idUKKCN22807X) uma abordagem descentralizada para rastreamento de contato apoiado pela Apple e Google.

O DP-3T retém dados em aparelhos, ao invés de enviá-los para um banco de dados centralizado (por exemplo, um banco de dados operado por um serviço de saúde de um país). Isso significa que os dados permanecem no telefone de um usuário individual. Google e Apple estão entre as organizações que apoiaram essa abordagem.

Direito à saúde ou direito à privacidade: um enigma mutuamente exclusivo?

Apesar de seus benefícios, algumas pessoas temem que o rastreamento de contatos infrinja o direito à privacidade individual. Kim Min-ho, um dos comissários de direitos humanos da Coreia do Sul, observou em The New Yorker disse que embora haja compromissos a serem feitos quanto à privacidade individual no que diz respeito à implementação do rastreamento de contatos, outros países também limitaram os direitos individuais - apenas de maneiras diferentes.

Kim disse: “Os Estados Unidos foram rápidos em proibir negócios, enquanto países como a França instituíram bloqueios. Mas a Coreia do Sul não tem sido capaz de fazer o mesmo porque somos muito cautelosos com esse tipo de medida, da mesma forma que outros países são cautelosos com a privacidade ”.

O debate na Europa sobre uma abordagem centralizada versus uma abordagem descentralizada para hospedar dados sugeriu que pode haver uma abordagem diferente, mas ainda eficaz, para rastreamento de contatos. No entanto, enquanto esse debate sobre a implementação persiste na Europa, a Coreia do Sul continua operando seu sistema de rastreamento de contatos, rastreando a disseminação do coronavírus em todo o país.

Por não ter tomado uma decisão sobre um aplicativo de rastreamento de contatos, a Europa inevitavelmente tomou outra decisão: priorizar a obtenção de recursos de privacidade corretos em vez da introdução rápida de uma ferramenta de rastreamento - um atraso que pode custar vidas. Só o tempo dirá se uma abordagem considerada supera os benefícios de uma adoção rápida. _ — _ Rosalind KennyBirch

_ (Crédito da imagem: Unsplash) _