La révolution technologique a coïncidé avec la montée des inégalités, du populisme et de la dette. La confiance dans le gouvernement diminuant, comment les institutions publiques peuvent-elles suivre? Michel El Khoury , directeur du bureau des affaires stratégiques à la cour du prince héritier d'Abu Dhabi, explique.

Les dernières années ont apporté un changement incroyable. La technologie transforme fondamentalement les sociétés, les économies et les façons de faire des affaires. D'ici 2020, il y aura 50 milliards d'appareils en réseau et deux milliards d'utilisateurs d'Internet de plus dans un monde de plus en plus connecté.

La mondialisation a aidé à sortir des millions de personnes de la pauvreté, mais évolue plus rapidement que les sociétés et les institutions ne peuvent s'y adapter. Les inégalités au sein des pays s'accroissent, entraînant une polarisation sociétale, et finalement le populisme et le nationalisme.

L'économie mondiale est également dans une situation précaire. Les risques budgétaires restent élevés. La dette a atteint des niveaux historiques, la dette publique et privée du monde plus les pensions non financées dépassant les 300 billions de dollars.

En plus de tout cela, la légitimité des institutions est à l'étude. Dans un monde où les mensonges peuvent être des faits, la manipulation peut être de l'intelligence et l'égoïsme ressemble à la liberté, la confiance dans le gouvernement diminue. Selon le Baromètre Edelman Trust 2017 , seulement 41% des personnes font confiance au gouvernement en tant qu'institution mondiale.

Pour s'adapter à ce nouveau monde , les systèmes de gouvernance du monde entier doivent faire cinq choses:

1. Gardez un œil sur le long terme dans un monde dominé par le court-termisme et le populisme.

2. Stimuler une croissance inclusive centrée sur le bien-être des citoyens.

3. Exploitez la puissance des technologies numériques tout en vous assurant que leurs avantages sont largement partagés.

4. Déléguer le pouvoir et répondre aux besoins locaux tout en maintenant des institutions centrales compétentes qui peuvent assurer la résilience et des réponses coordonnées aux crises.

5. Faire plus pour moins - et mieux - dans un contexte de ressources limitées et d'attentes plus élevées.

Chacune d'elles apporte sa propre tension à la gouvernance: entre le long terme et le court terme; entre croissance et durabilité; entre technologie et emploi, confidentialité et sécurité; entre le local et le global; et entre des ressources limitées et des attentes accrues.

Ces tensions nécessitent des solutions équilibrées. Pour les trouver, il y a trois nouveaux paradigmes par lesquels le gouvernement du futur devrait fonctionner:

Pensée visionnaire et activisme stratégique

Le gouvernement doit regarder au-delà des problèmes à court terme et jouer un rôle actif dans l’invention et la formation des marchés. Cela signifie aller au-delà de la simple correction des défaillances du marché pour investir activement dans la chaîne de valeur de l'innovation afin de promouvoir la croissance. Le marché libre ne peut pas fournir les routes, les ponts, les aéroports, ni soutenir les technologies émergentes qui sont nécessaires pour déclencher un développement intelligent et écologiquement durable et freiner le changement climatique. Le gouvernement devrait intervenir.

Ces investissements devraient être fondés sur une vision articulée qui fournit un cadre pour l'élaboration de politiques à long terme. Définir une vision signale une intention et un sens de l'objectif, focalisant ainsi les esprits sur les objectifs du gouvernement, définissant les problèmes qui doivent être résolus et poussant les marchés dans une direction qu'ils n'iraient pas autrement.

Capitalisme inclusif

Pour regagner la confiance de leurs citoyens, les gouvernements doivent adopter un modèle de croissance axé sur les personnes et socialement inclusif. Cela signifie en partie de combler les lacunes de la protection sociale tout au long de la vie. Cela comprend la petite enfance et l'enseignement supérieur, mais aussi l'apprentissage tout au long de la vie, la rééducation par le travail et, plus tard, les soins appropriés aux personnes âgées.

Le commerce et la technologie restent essentiels, mais les communautés qui en souffrent le plus ont besoin de protection. La réforme des systèmes d'imposition, d'immigration et de protection sociale contribuera à assurer une répartition plus équitable des richesses dans la société.

Mais au fur et à mesure que l'IA se développera, le gouvernement devra compléter sa concentration sur l'enseignement des STEM en mettant l'accent sur la pensée de conception et la créativité pour permettre aux étudiants de prospérer dans un modèle de capitalisme basé sur la foule où la plupart de la main-d'œuvre passe d'un emploi à temps plein à un micro -entrepreneurs ou travailleurs à la demande.

Livraison perturbatrice

Les gouvernements doivent se perturber pour devenir plus agiles, transparents et horizontaux. Cela impliquera en partie la diversification des prestataires de services à travers de nouveaux modèles de prestation où les citoyens sont à la fois producteurs et consommateurs de services, et où les services gouvernementaux aident à accélérer les startups visant à résoudre les problèmes de la société.

Mais la gouvernance ne se limitera pas au gouvernement. Un large éventail de partenaires peuvent être impliqués dans des modèles de financement innovants pour générer des investissements d'impact qui autrement ne se produiraient pas.

La décentralisation sera également essentielle. Sur les questions où le gouvernement central pourrait être bloqué, les villes habilitées peuvent s'engager et faire ce qui est bon pour elles. La décentralisation, lorsqu'elle est déployée avec des mécanismes de transparence et des technologies intelligentes comme la blockchain, raccourcit la voie de la responsabilité et pourrait aider à réduire la corruption.

Et dans le contexte des pays moins privilégiés, les gouvernements doivent collaborer et s'attaquer aux poches d'endettement extrême et s'engager dans les processus difficiles de remise de la dette plutôt que de maintenir une dette insoutenable sous l'étiquette d'austérité.

Tout cela ne sera possible que si les gouvernements peuvent attirer et former une génération de fonctionnaires entreprenants possédant des compétences dans des domaines émergents. Il en va de même pour les chefs de gouvernement, qui doivent briser les structures dysfonctionnelles, briser les cloisonnements et communiquer efficacement avec toutes les parties prenantes pour réparer la gouvernance régionale et mondiale.

(Crédit photo: Flickr / Photo des Nations Unies)

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