Pourquoi le droit des femmes à la terre est le fondement d'un avenir meilleur

Cet article est rédigé conjointement par Kalpana Karki, coordinatrice de la campagne et point focal pour l'égalité des sexes et l'inclusion sociale (GESI) du Community Self-Reliance Centre (CSRC) Népal, et Andita Listyarini, responsable des communications et de l'apprentissage de la Coalition internationale pour la terre (ILC) L'Asie en Indonésie.

• Le problème : dans de nombreux pays asiatiques, l'accès des femmes à la terre et aux ressources naturelles et leur pouvoir de décision sur celles-ci, au sens de la propriété, de l'utilisation et de la sécurité d'occupation, sont limités et souvent entravés par les normes sociales existantes et les attitudes patriarcales.
• Pourquoi c'est important : Les droits fonciers offrent de multiples voies aux femmes des zones rurales pour maintenir leurs moyens de subsistance ; renforcer leur autonomie sociale, économique et politique ; et réduire leur vulnérabilité à la marginalisation.
• La solution : Mettre ceux qui vivent de la terre et de la terre, comme les femmes et les filles, au centre de la prise de décision.

Des droits fonciers sûrs pour les femmes et les filles sont liés à un leadership et à une autonomie accrus des femmes , à de meilleures opportunités économiques, à une meilleure sécurité sociale, à la sécurité et à une position sociale digne. Cela aide à construire des ménages et des communautés prospères et résilients avec des revenus améliorés, une meilleure nutrition des enfants, un meilleur niveau d'instruction pour les filles, une meilleure capacité d'action des femmes et une utilisation plus durable des ressources naturelles.

Cependant, dans de nombreux pays asiatiques, l'accès des femmes à la terre et le pouvoir de décision sur la terre, dans le sens de la propriété, de l'utilisation et de la sécurité foncière, sont limités et souvent entravés par les normes sociales existantes et les attitudes patriarcales . Cette situation est encore exacerbée par des instruments politiques et des cadres juridiques restrictifs et/ou une faible application de la loi aux niveaux local et national.

Le manque de propriété légale et d'accès aux ressources naturelles contribue à la vulnérabilité des femmes au changement climatique.

Les identités croisées des femmes, telles que les pauvres autochtones, jeunes, ruraux et urbains, entre autres, définissent l'importance de leur accès à la terre et aux ressources naturelles. Les femmes autochtones, par exemple, comptent sur les connaissances traditionnelles transmises de génération en génération pour assurer leur vie quotidienne. De telles connaissances permettent en même temps aux femmes autochtones de conserver à la fois leurs terres et leurs territoires et leur culture.

Le contexte des droits fonciers des femmes en Asie du Sud

Le Bangladesh, le Népal et l'Inde sont trois géographies qui illustrent les inégalités climatiques et foncières. Selon une étude de l'ILC , l'Asie du Sud et l'Amérique latine présentent les niveaux les plus élevés d'inégalité des terres agricoles, les 10 % de propriétaires les plus riches capturant jusqu'à 75 % des terres agricoles et les 50 % les plus pauvres en possédant moins de 2 %.

Au Bangladesh, par exemple, des lois strictes en matière d'héritage fondées sur des lois personnelles fondées sur la religion empêchent les femmes de posséder des terres et des biens. Les femmes célibataires, divorcées ou chefs de famille sont également privées de propriété successorale, et de plus, les ménages ont une forte tendance à ne pas mettre le nom des femmes sur le titre de propriété.

Le changement climatique a également affecté la vie des communautés vivant dans des zones côtières comme les Sundarbans, une vaste forêt de mangroves s'étendant sur environ 10 000 kilomètres carrés dans certaines parties du Bangladesh et de l'État indien du Bengale occidental. Les conditions météorologiques extrêmes et l'élévation du niveau de la mer ont un effet débilitant sur les terres agricoles des Sundarbans, rendant les agricultrices plus vulnérables aux mauvaises récoltes et aux catastrophes naturelles.

En Inde, la propriété foncière est fortement biaisée en faveur des hommes, les femmes constituant à peine14 % de tous les propriétaires fonciers en Inde. Le manque de propriété légale et d'accès aux ressources naturelles contribue à la vulnérabilité des femmes au changement climatique, par exemple, ce qui rend plus difficile pour elles l'accès aux indemnisations gouvernementales et aux mesures d'aide en cas de mauvaises récoltes.

Le Népal a adopté des réformes juridiques qui permettent aux femmes et aux filles de jouir des mêmes opportunités de posséder ou d'hériter des terres que les hommes. La Constitution de 2015 a notamment introduit l' interdiction de la discrimination fondée sur le sexe , l'égalité des droits en matière d'héritage et de propriété pour les femmes et les hommes. Malgré ces politiques progressistes, les femmes et les jeunes des zones rurales sont socialement défavorisés. La marginalisation se manifeste sous de multiples formes, telles que la caste, la classe et la culture, ce qui fait que les femmes se sentent moins en sécurité que les hommes dans leur sécurité foncière.

Il existe un vaste fossé entre les politiques et les pratiques en raison de la nécessité d'une application plus efficace de la loi. Actuellement, le programme de propriété foncière conjointe est intégré dans les politiques et pratiques courantes qui obligent le gouvernement à délivrer des certificats fonciers au nom du mari et de la femme et à fournir des terres aux communautés sans terre, y compris les Dalits (hiérarchie de caste la plus basse ou connue sous le nom de intouchables) et les colons informels.

L'impact du changement climatique frappe durement les communautés des trois pays, et les femmes sont celles qui en pâtissent le plus. En plus de s'occuper de leur famille, les femmes effectuent souvent le travail physique consistant à aller chercher de l'eau et d'autres ressources auprès de sources lointaines, travaillent dur dans leurs fermes pendant de longues périodes et travaillent généralement plus dur pour maintenir leurs revenus. De plus, l'agriculture dans les trois pays est principalement pluviale, ce qui la rend vulnérable aux conditions météorologiques extrêmes et aux précipitations imprévisibles.

Pourquoi les gouvernements devraient parler des droits fonciers des femmes

Il est nécessaire que les femmes aient une meilleure connaissance des droits fonciers et des opportunités qui accompagnent la jouissance d'un tel droit. Les femmes des communautés marginalisées participent rarement à l'élaboration des politiques au niveau local ou national. Ils accèdent rarement aux services des bureaux fonciers locaux, ce qui contribue à leur faible niveau d'alphabétisation foncière.

Les initiatives portées par la société civile ou des organisations à but non lucratif pour sensibiliser les femmes aux droits fonciers restent un tremplin vers la réalisation d'un plaidoyer politique efficace. Renforcer la confiance et les compétences de communication chez les femmes peut renforcer leurs capacités de leadership et amplifier leur voix, en particulier lorsqu'elles doivent s'adresser aux responsables gouvernementaux locaux tels que les bureaux de l'administration foncière, les bureaux de protection sociale agricole, etc.

Début avril 2023, les membres de l'ILC au Népal, au Bangladesh et en Inde co-organiseront un dialogue politique régional axé sur les droits fonciers des femmes et leur pertinence dans le renforcement des capacités des communautés locales en matière d'adaptation au changement climatique. L'événement est co-organisé avec le ministère népalais de la gestion des terres, des coopératives et de la réduction de la pauvreté et soutenu par l' Institut de l'environnement de Stockholm (SEI) .

L'événement vise à catalyser et à stimuler le dialogue entre la société civile, les organismes gouvernementaux et les personnes les plus touchées par le changement climatique et la faible sécurité foncière afin de créer une participation significative à la recherche de solutions climatiques à partir de zéro.

Au milieu de l'aggravation de la crise climatique, il est grand temps que les acteurs régionaux et, plus important encore, les gouvernements prennent davantage conscience des avantages de la propriété foncière des femmes et les reconnaissent en tant qu'agricultrices et productrices et leurs contributions à leurs familles et communautés.

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(Crédit image : Unsplash)