Cet article d'opinion a été écrit par Simon Anholt, co-fondateur de The Good Country .


C'est l'ère des grands défis: changement climatique, conflits violents, pandémies, prolifération nucléaire, migration de masse. Chacun de ces problèmes a été rendu plus dangereux et omniprésent par la mondialisation, et chacun est maintenant trop grand et complexe pour qu’un pays puisse le résoudre seul.

Pourtant, les nations ne collaborent pas autant qu'elles le devraient, car leurs dirigeants sont si souvent attachés à la concurrence, enfermés dans une lutte destructrice pour gagner plus d'argent et de pouvoir pour leur pays, leurs entreprises et leurs électeurs.

"Chacun de ces problèmes est désormais trop grand et complexe pour qu’un pays puisse le résoudre de lui-même"

Aujourd'hui, les dirigeants doivent reconnaître ce que j'ai appelé leur "double mandat": ils sont responsables de leur propre peuple et de chaque homme, femme, enfant et animal de la planète; pour leur propre territoire et pour chaque pouce de la surface de la terre.

La réponse des politiciens à cette proposition est souvent prosaïque: ils ont assez de mal à concilier les intérêts de leur propre cabinet, encore moins sept milliards de personnes qui ne peuvent pas voter pour eux. Mais une telle réponse suggère qu'ils ont adopté trop ardemment le vieux mensonge cynique selon lequel ce qui est bon pour le monde est mauvais pour la nation.

Mon travail inhabituel m'a permis de travailler pendant plus de 20 ans avec des dirigeants et des gouvernements de plus de 50 pays, façonnant et expérimentant de véritables politiques, voyant ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas, ce que le système administratif permettra et ne permettra pas, ce que les électeurs aiment et n'aiment pas.

Cela a suscité l'idée d'un étalon-or de la bonne gouvernance à l'ère de la mondialisation, basé sur le principe du double mandat: une approche pour élaborer une politique qui harmonise l'intérêt national avec les besoins plus larges de la planète et de la communauté internationale.

Les gens considèrent souvent la collaboration entre les pays comme un altruisme ou un devoir moral - mais cela manque le point. Bien sûr, un chef de gouvernement devrait d'abord considérer les besoins de sa propre population - mais l'hypothèse sous-jacente selon laquelle venir en premier signifie nécessairement que tout le monde doit venir en dernier est restrictive.

"Les gains à moyen et à long terme d'une collaboration vont souvent largement compenser les gains à court terme d'un comportement purement intéressé"

Même si les politiques de double mandat pur sont assez difficiles à trouver (certains exemples sont énumérés ci-dessous), il existe de nombreux exemples de coopération et de collaboration entre les pays. Le problème est que ceux-ci ont tendance à être sporadiques: ils se présentent, souvent à contrecœur et tard, en cas de catastrophe, ou parfois de retour économique immédiat.

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Pourtant, les gains à moyen et à long terme d'une collaboration vont souvent largement compenser les gains à court terme d'un comportement purement intéressé.

Un comportement plus collaboratif peut offrir des avantages tangibles et immédiats, grâce à la fertilisation croisée culturelle. Votre contexte culturel détermine, dans une large mesure, les idées que vous proposez, et l'un des moyens les plus efficaces de stimuler l'innovation est d'élargir le bassin de participants au processus créatif. L'élaboration des politiques est un défi créatif. Le processus de collaboration avec d'autres personnes confrontées à des problèmes similaires pour trouver et mettre en œuvre des solutions partagées est presque toujours plus productif que de s'attaquer à ces seuls problèmes.

Un autre exemple frappant du potentiel d'intérêt personnel éclairé dans les relations internationales provient de l'étude de l'image nationale et de son rôle dans la stimulation de la croissance économique. Chaque année depuis 2005, j'ai sondé un échantillon de 25 000 personnes dans le monde pour mesurer leurs perceptions spontanées de 50 pays et 50 villes.

L' indice Nation Brands (NBI) et City Brands Index ont désormais accumulé plus de 400 milliards de points de données. L'analyse de la base de données de l'IBN révèle que les pays qui sont perçus comme contribuant davantage au bien commun de l'humanité gagnent le plus de confiance et d'approbation dans le monde et, par conséquent, tendent à attirer le plus de touristes, de talents, d'investisseurs et de consommateurs pour leurs biens et services. Si une nation veut bien faire, elle doit faire le bien.

"L'un des moyens les plus efficaces de stimuler l'innovation est d'élargir le bassin de participants au processus créatif"

Il existe au moins six niveaux distincts de comportement de collaboration pour les nations, du niveau le plus bas (où un gouvernement compare simplement ses efforts politiques par rapport à d'autres pays, un exercice simple et utile que peu de gouvernements font de manière cohérente), jusqu'au niveau le plus élevé et le plus productif de pleine coopération et collaboration sur la résolution commune des problèmes et la mise en œuvre collective.

Il serait remarquable que, plutôt que de collaborer de façon sporadique et à contrecœur, un pays décide de gérer toutes ses politiques à travers un filtre à double mandat: pour déterminer qu'aucune politique ne devrait être adoptée à moins que, à tout le moins, il puisse être démontré qu'elle produit aucun mal en dehors des frontières du pays. La préférence serait accordée aux politiques qui produisent des avantages tant au niveau national qu’international. Le premier pays à adopter une telle approche pourrait bien constater qu'elle obtient un réel avantage concurrentiel en termes d'image.

À plus long terme, le changement culturel devrait s'étendre davantage. Les rôles traditionnels du ministère et du service des affaires étrangères devraient passer de ceux qui sont chargés de tenir les étrangers à distance, à ceux qui ouvrent les portes de la nation à de nouvelles idées.

"Les pays qui sont perçus comme contribuant davantage au bien commun de l'humanité obtiennent le plus de confiance et d'approbation dans le monde"

Le Dual Mandate et ses concepts politiques associés font partie de l'objectif ultime du Good Country, le projet que je lance avec ma co-fondatrice, Madeline Hung: faire passer la culture de la gouvernance dans le monde de celle qui est fondamentalement compétitive à celle qui est fondamentalement collaboratif.

The Good Country sera un pays virtuel, géré sur une plate-forme de technologie numérique basée sur l'IA. Sa population sera motivée par des valeurs cosmopolites, internationalistes, tolérantes et par une impatience de courir vers les défis mondiaux existentiels de ce siècle, plutôt que de s'en éloigner.

La preuve de quatre années de recherche depuis que j'ai lancé la première édition du Good Country Index en 2014 est que 10% de la population mondiale partage naturellement ces objectifs et ces valeurs. Un pays comptant plus de 700 millions de citoyens aux vues similaires, dont l'intérêt national est l'intérêt international, est un pays qui a le pouvoir de provoquer de réels changements. En levant des impôts annuels aussi bas que 5 $ par citoyen des pays développés - et moins des autres - le Bon Pays, sans territoire à défendre ni société à gérer, exercera également une puissance économique importante.

En modélisant nous-mêmes ce type d'approches, en encourageant d'autres pays à le faire, en cartographiant et en stimulant ce nouveau paysage d'élaboration des politiques, nous espérons contribuer à un changement dans la façon dont les pays travaillent, et surtout travaillent ensemble, pour commencer à faire de réels progrès contre les énormes défis de notre époque. - Simon Anholt

(Crédit photo: Pexels)


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