Cet article est rédigé par Elsa Pilichowski, Directrice de la gouvernance publique et Directrice des affaires publiques et des communications (ai), OCDE. Cet article a été initialement publié sur le réseau des forums de l'OCDE . Lire l'article original ici .

  • Le problème : la mésinformation et la désinformation omniprésentes ont érodé la confiance du public et rendu plus difficile pour les fonctionnaires de fournir les politiques et les services de qualité auxquels les citoyens s'attendent.
  • Pourquoi c'est important : Des politiques fondées sur des faits et la confiance du public dans l'intégrité de l'information sont des conditions préalables à une gouvernance efficace et à des sociétés cohésives dans nos démocraties.
  • La solution : Il n'y a pas de solution miracle. Néanmoins, en travaillant avec les médias, la société civile et d'autres parties prenantes, les fonctionnaires et les décideurs politiques ont un rôle clé à jouer dans l'élaboration d'un ensemble complet de réponses qui renforcent l'intégrité de l'information tout en préservant la liberté d'expression.

La mésinformation et la désinformation ne sont pas nouvelles, pas plus que la menace que les informations fausses et trompeuses peuvent représenter pour les gouvernements et les sociétés.

La mission de défendre et de renforcer les espaces d'information est devenue particulièrement complexe à l' ère numérique , où n'importe qui peut être une source d'information (ou de mésinformation et de désinformation [1]), le contenu peut être partagé instantanément avec un public mondial et les outils d'IA rendent le la création et la diffusion de contenus trompeurs plus faciles que jamais. Des acteurs malveillants (étrangers et nationaux) utilisent ce nouveau contexte pour saper l'intégrité des écosystèmes d'information au cœur du fonctionnement des démocraties.

Aujourd'hui, les démocraties renforcent leurs capacités pour contrer les défis posés par les contenus faux et trompeurs dans le cadre d'un effort plus large visant à promouvoir la circulation libre et ouverte d'informations fiables.

Dans une démocratie, ce n'est pas simple. Le respect des valeurs de la liberté d'expression et de la liberté d'expression signifie que les gouvernements n'ont pas plus que tout autre droit de réclamer « la vérité ». Au contraire, les citoyens sont censés remettre en question les informations fournies par les gouvernements. En fait, aujourd'hui, les preuves suggèrent que de nombreux citoyens pensent que la mésinformation et la désinformation sont dans une large mesure un problème lié au comportement des politiciens et d'autres acteurs nationaux. De telles accusations ont été constatées pendant la crise du COVID, lorsque de nombreux gouvernements ont été accusés de mésinformation et de désinformation, par exemple concernant le masquage, la sécurité des vaccins et les confinements.

La mésinformation et la désinformation jettent de longues ombres sur nos démocraties et affectent négativement les institutions et les citoyens.

Dans nos démocraties, l'intégrité de l'information est construite autour d'un grand nombre d'acteurs, dont surtout les médias libres et indépendants, les chercheurs et la société civile au sens large, qui fournissent un système complexe de freins et contrepoids dans la recherche constante de "la vérité".

Dans cet environnement complexe, comment les gouvernements peuvent-ils contribuer à lutter contre la mésinformation et la désinformation, qui menacent aujourd'hui le système démocratique en polarisant les opinions et en empêchant les débats politiques ?

Renforcer la résilience des sociétés face aux menaces de l'information

Les crises sanitaires, économiques et géopolitiques récentes ont mis en évidence l'urgence pour les gouvernements de renforcer leur capacité à répondre à la diffusion d'informations fausses et trompeuses, tout en construisant simultanément des sociétés plus résilientes et mieux préparées à gérer les crises . Les défis à relever exigent une approche globale de la société.

Premièrement, les gouvernements devraient aider les citoyens à acquérir une meilleure culture numérique afin qu'ils puissent identifier les fausses informations avant de les diffuser, intentionnellement ou non. Accroître la résilience de la société signifie également soutenir un secteur des médias diversifié et indépendant qui peut faire entendre tous les points de vue. Enfin, de nouveaux partenariats entre la société civile, les médias, les plateformes de médias sociaux et les gouvernements doivent être mis en place pour aider à prévenir et démystifier la mésinformation et la désinformation.

Renforcer la résilience des gouvernements

Bien qu'ils ne soient pas l'acteur ultime de la fourniture d'informations, les gouvernements eux-mêmes devront renforcer leurs capacités dans l'espace de l'information en renforçant les mécanismes de coordination interinstitutions, en élaborant des stratégies et des outils innovants et en travaillant avec des partenaires internationaux pour approfondir les connaissances sur les origines et les voies mésinformation et désinformation. Une autre piste spécifique est de contribuer à assurer le rôle de la communication publique dans le renforcement d'un espace d'information propice à la démocratie. Briser les silos internes pour faciliter la collaboration ; établir des partenariats avec des parties prenantes externes telles que des vérificateurs de faits ; et il sera important de se concentrer sur les efforts pour atteindre tous les segments de la société avec des informations précises.

Tester de nouvelles approches de réglementation et accroître la transparence

Les réponses réglementaires qui aident à établir des cadres de transparence efficaces autour des processus et des décisions de modération de contenu, à mieux comprendre le rôle des algorithmes dans la propagation de la mésinformation et de la désinformation et à promouvoir un environnement commercial plus juste et plus responsable sont toutes des priorités clés. Une telle réglementation constructive et basée sur des processus est d'autant plus essentielle pour se prémunir contre l'ingérence du gouvernement dans la libre circulation de l'information et l'empiètement sur l'une des valeurs fondamentales de la démocratie - le droit à la liberté d'expression.

La mise en œuvre de la loi sur les services numériques et de la loi sur les marchés numériques de l'UE sera donc une occasion précieuse d'identifier des applications potentielles en dehors de l'Europe. À l'avenir, il sera essentiel de développer une compréhension commune des valeurs et des objectifs de la réglementation, d'appliquer les leçons tirées d'autres contextes réglementaires et d'identifier les domaines dans lesquels les interventions peuvent être les plus efficaces pour accroître la transparence et l'intégrité dans l'espace de l'information.

La mésinformation et la désinformation jettent de longues ombres sur nos démocraties et affectent négativement les institutions et les citoyens. Cependant, en travaillant avec les citoyens, les médias, la société civile et d'autres parties prenantes, les décideurs politiques et les fonctionnaires disposent d'un champ d'action croissant pour aider à inverser la tendance dans la lutte pour l'intégrité de l'information.

Par le biais de son Initiative de renforcement de la démocratie, l'OCDE est fière de travailler avec les pays pour leur fournir des outils concrets pour les aider dans cet effort et lancera bientôt une plate-forme en ligne - le DIS/MIS Resource Hub - pour fournir aux gouvernements les ressources nécessaires et exemples de pratiques efficaces. En savoir plus ici .

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(Crédit image : Unsplash)