Que font les décideurs toute la journée ?

Cet article est écrit par Jonathan Mills . Cet article a été publié pour la première fois sur le blog Public Policy Design GOV.UK , organisé par la communauté de conception de politiques au Royaume-Uni. Vous pouvez lire l' article original ici . Cet article contient des informations du secteur public sous licence Open Government License v3.0 .

En savoir plus sur la conception des politiques ici .

Le livre de Richard Scarry « Que font les gens toute la journée ? » notamment n'inclut aucun professionnel de la politique. Les jolies illustrations donnent un bon aperçu adapté aux enfants du métier de pompier, de médecin ou de couturière. Mais l'activité d'élaboration de politiques publiques est malheureusement absente.

Il y a probablement une série de raisons à cela, notamment le fait qu'un livre écrit aux États-Unis à la fin des années 1960 n'était peut-être pas totalement axé sur les définitions professionnelles du gouvernement britannique. Cela soulève cependant une question existentielle qui hante beaucoup d'entre nous qui sommes des professionnels de la politique et devons expliquer notre travail à nos familles : que faisons-nous toute la journée ? Et plus précisément, que devons-nous faire ?

L'élaboration des politiques mûrit avec l'âge

Au cours des années où j'ai travaillé dans le domaine des politiques publiques – et plus particulièrement, au cours des quatre dernières années, en tant que chef de la profession politique au ministère du Travail et des Pensions – j'ai beaucoup réfléchi à cela. Je pense que notre sens de ce que nous devrions faire s'est développé et a mûri au fil du temps. En tant que profession, nous sommes encore assez jeunes. Alors que les gouvernements élaborent des politiques depuis qu'ils existent, nous ne nous sommes organisés en tant que profession qu'entre 2008 et 2013. Nous sommes peut-être sur le point de sortir de notre adolescence et d'atteindre l'âge adulte !

Les définitions les plus anciennes de la « politique » se concentrent sur le conseil aux ministres, la réflexion stratégique, la législation, etc. Souvent, lorsque les gens parlent de « politique », c'est à cela qu'ils pensent – presque à l'opposé de la mise en œuvre, la politique étant « élaborée » puis « mise en œuvre ».

Au cours des vingt dernières années, de nombreux travaux ont été menés pour remettre en question cette définition et, en particulier, pour souligner l'importance de penser à la livraison plus tôt dans le processus. Les bons professionnels des politiques non seulement font les choses susmentionnées, mais ils réfléchissent également à la manière dont la politique va être mise en œuvre et consultent les professionnels de la mise en œuvre lorsqu'ils font leur réflexion stratégique.

Mais cela conduit toujours à une compréhension plutôt séquentielle de l'élaboration des politiques. Il suggère que les professionnels des politiques réfléchissent au rôle que les autres professions devraient assumer, mais en déduit que les professionnels des politiques définissent l'orientation stratégique plus tôt dans un processus, puis laissent la réalisation se produire plus tard dans le processus.

Décideur en tant qu'orchestrateur

La création de la profession politique au cours des dernières années a entraîné de meilleures conversations avec d'autres professions. Cela nous a permis d'aller plus loin.

La façon dont je considère maintenant un professionnel des politiques est comme un « orchestre ». Ils apportent des compétences et une expérience spécifiques à un emploi, souvent en relation avec le travail avec le Parlement, avec les ministres, avec les parties prenantes et avec la législation. Ils doivent également connaître leur domaine, sa dynamique et son fonctionnement. Mais fondamentalement, ils font leur travail en réunissant d'autres types de professionnels et en rendant le tout plus grand que la somme de ses parties.

Ils travaillent à mobiliser des experts techniques et des équipes interprofessionnelles pour obtenir toutes les meilleures expertises travaillant de manière alignée sur les problèmes. Et ils ne le font pas seulement lors de la conception de nouvelles politiques ou du lancement de nouvelles initiatives : cela fait partie de chaque élément du travail politique, qu'il s'agisse de développement, de mise en œuvre, de maintenance ou de toute autre chose.

Orientation future de notre profession

C'est tout à fait le sentiment du professionnel de la politique que nous avons encapsulé dans nos nouvelles normes de profession de politique. Ils se concentrent sur la « stratégie », la « démocratie » et la « mise en œuvre » - et sont basés sur le professionnel de la politique travaillant dans des équipes multidisciplinaires.

C'est également l'approche que nous voulons intégrer dans le travail plus large de la profession politique, notamment par le biais dutravail que je supervise sur la capacité organisationnelle et la façon dont les équipes travaillent ensemble, plutôt que de se concentrer uniquement sur les compétences individuelles. Et c'est tout à fait dans l'esprit que vous pouvez voir dans la communauté de conception de politiques et le large éventail de messages sur ce blog .

Je ne suis pas sûr que Richard Scarry aurait pu le dessiner même s'il l'avait voulu, mais cela ressemble à ce que je fais – ou du moins ce que je veux faire – toute la journée !

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(Crédit image : Unsplash)