_Cet article d'opinion a été rédigé par Frankie Wood-Bodley, conseiller principal en politique opérationnelle, conception de processus et services consultatifs au Département des affaires intérieures de la Nouvelle-Zélande.
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Pour résoudre des problèmes politiques complexes, il faut une approche multidisciplinaire, ce qui signifie collaborer et co-concevoir des politiques avec des «personnes qui ne sont pas responsables des politiques». Il est essentiel d'élaborer et de mettre en œuvre des cadres législatifs pouvant être soutenus par l'élaboration de systèmes et de politiques et processus opérationnels qui reflètent l'intention de la politique.

Il est révolu le temps où les analystes des politiques pouvaient travailler en silo, rêver d'une idée pour résoudre le problème politique auquel la société est confrontée, charger le bras de prestation de services de le construire, puis adopter les instruments juridiques nécessaires pour donner vie au cadre législatif.

Il est temps que les ateliers de politique du secteur public du monde entier mobilisent les précieuses contributions que les «non-décideurs» peuvent apporter à l'élaboration, à la mise en œuvre et à l'opérationnalisation des politiques. Nous devons utiliser cette riche expertise pour le plus grand bien de la société en collaborant et en coconcevant tout au long du cycle de vie des politiques.

Passer des silos à des équipes multidisciplinaires

L'élaboration et la mise en œuvre de politiques efficaces nécessitent que les ateliers de politiques traditionnels examinent de façon plus stratégique le cycle de vie des politiques et réinventent le processus d'élaboration des politiques.

Le cycle de vie de la politique couvre l'élaboration de la politique, la mise en œuvre du cadre législatif, l' opérationnalisation de la politique par le biais de systèmes , la politique et les processus opérationnels et leur mise en œuvre. Si nous voulons mettre en œuvre des cadres législatifs efficaces pour résoudre des problèmes politiques complexes, nous ne pouvons pas compter uniquement sur des équipes d'analystes politiques pour élaborer la politique sous-jacente.

Une mise en œuvre et une opérationnalisation efficaces nécessitent que la prestation de services et les branches opérationnelles de l'entreprise, qui sont traditionnellement peu impliquées dans le processus d'élaboration des politiques, soient activement impliquées dans l'élaboration des politiques dès le départ. Cela garantit que les besoins et les préoccupations de la prestation de services et des branches opérationnelles de l'entreprise sont pris en compte dès le début et tout au long, plutôt qu'à la fin du processus législatif, alors qu'il est souvent trop tard.

Un avantage clé de l'adoption d'une approche collaborative et de co-conception est une plus grande efficacité

Un avantage clé de l'adoption d'une approche collaborative et de co-conception est une plus grande efficacité lorsqu'il s'agit de développer des systèmes, une politique opérationnelle et des processus.

En construction, on se fie rarement à un constructeur pour faire la plomberie ou le câblage, à moins, bien sûr, que le constructeur ne soit également un plombier ou un électricien qualifié. Ces travaux sont généralement effectués par des plombiers et des électriciens travaillant aux côtés d'architectes, d'ingénieurs et de constructeurs.

Dans les équipes de développement logiciel, les développeurs ne sont pas responsables de déterminer si le code qu'ils écrivent fonctionne ou non de la manière dont il a été conçu. Ceci est effectué par des analystes de test et des analystes commerciaux qui travaillent avec les développeurs pour résoudre tout problème lié à la manière dont le code fonctionne ou a été conçu.

Cela soulève la question de savoir pourquoi nous comptons presque entièrement sur les analystes des politiques pour élaborer des cadres politiques et législatifs, puis se demander pourquoi il est difficile pour les branches de prestation de services de les mettre en œuvre comme prévu ou pourquoi cela ne répond pas aux besoins de la branche de prestation de services?

Une chance de repenser l'élaboration des politiques

Partout dans le monde, les ateliers de politique du secteur public ont la possibilité d'adopter une nouvelle approche de l'élaboration et de la mise en œuvre des politiques en tirant parti de l'expertise technique, de l'expérience et des antécédents d'un groupe restreint de «non-politiques» qui ont traditionnellement été exclus des processus politiques.

Comme démontré ci-dessus, le travail au sein d'équipes multidisciplinaires n'est pas un phénomène nouveau - mais cette approche de l'élaboration des politiques n'est pas encore la norme dans les ateliers de politique. Pour fonctionner efficacement dans le monde moderne, une approche multidisciplinaire et agile du cycle de vie des politiques est nécessaire.

Il est essentiel d'exploiter les connaissances et l'expérience riches et précieuses des personnes exerçant des fonctions autres que politiques pour élaborer des solutions adaptées aux besoins

Il est essentiel d'exploiter les connaissances et l'expérience riches et précieuses des personnes exerçant des fonctions autres que politiques pour élaborer des solutions adaptées à des problèmes politiques complexes et mettre en œuvre de nouveaux cadres législatifs. La co-conception et la collaboration augmentent la probabilité qu'une politique soit mise en œuvre et utilisée comme prévu. Nous ne pouvons pas continuer à compter sur les diplômés en sciences politiques, en politique publique et en droit pour résoudre des problèmes de politique complexes indépendamment ou avec peu d'implication des responsables de la mise en œuvre des solutions.

Les ateliers de politique du secteur public doivent redéfinir ce que signifie être une «personne chargée des politiques» dans le cycle de vie des politiques modernes et réimaginer le processus d'élaboration des politiques. Dans un monde où les problèmes politiques sont de plus en plus complexes et où la collaboration et l'échange d'informations sont facilités par les technologies numériques, un éventail plus diversifié de personnes peut participer à l'élaboration des politiques.

Nous devons collaborer et co-concevoir la politique avec les gens de la prestation de services et des opérations de première ligne, les analystes commerciaux, les développeurs, les analystes de test, les conseillers culturels et les professionnels de la confidentialité et de la sécurité depuis le début. Il fournit aux décideurs une riche expertise, des perspectives et des antécédents qui peuvent aider à résoudre des problèmes politiques complexes pour le plus grand bien de la société. - Frankie Wood-Bodley

(Crédit photo: Frankie Wood-Bodley)