Cet article est écrit par Cailin Crockett, Security Fellow, Truman National Security Project , et ancien conseiller politique sur la violence sexiste au sein de l'administration Obama.


La semaine dernière a marqué le point culminant des 16 jours d'action de cette année contre la violence sexiste et de la Journée des droits de l'homme .

Aux quatre coins du monde , les femmes et les filles sont tuées le plus souvent par leurs proches, aux mains de leurs partenaires intimes. Le 25 novembre, premier jour des 16 jours d'action, le gouvernement Macron a annoncé de nouvelles mesures historiques pour enrayer le fléau des homicides entre partenaires intimes en France.

Ce fut un moment décisif pour le pays, et un résultat direct des militantes françaises, qui ont dirigé le mouvement «Nous Toutes» / Nous tous (femmes), mobilisant des centaines de milliers de manifestants au cours de l'année écoulée, appelant à une action du gouvernement sur la nombre croissant de femmes tuées par des partenaires intimes.

Plus de femmes américaines meurent d'armes à feu

Selon les chiffres du gouvernement français , 121 femmes ont été tuées l'année dernière par un partenaire actuel ou ancien, soit un taux équivalent à une femme tous les trois jours. Cela fait de la France l'un des pays les plus meurtriers pour les femmes d'Europe occidentale.

J'ai regardé les nouvelles de France avec des émotions mitigées: ravissement de la responsabilité que les Françaises ont exigée avec succès de leur gouvernement et grave consternation devant le contraste entre la gravité de ce problème dans mon propre pays. Selon le FBI , 962 femmes américaines ont été tuées par un partenaire actuel ou ancien en 2016 - un taux 7,8 fois supérieur au chiffre qui a incité le gouvernement français à agir. (Même si l'on considère que la population américaine est 4,8 fois celle de la France, la différence de fémicide entre partenaires intimes est marquée.)

En 2015, 92% de toutes les femmes tuées avec une arme à feu dans les pays à revenu élevé venaient des États-Unis.

Qu'est-ce qui se cache derrière ces chiffres différents? Des fusils. Un nouveau rapport d'Everytown for Gun Safety, publié en octobre, souligne l'ampleur de la violence armée à l' égard des femmes en Amérique. La recherche de Everytown a révélé que 52 femmes sont tuées par balle par leur partenaire chaque mois aux États-Unis.

Par rapport aux femmes d'autres pays à revenu élevé (y compris la France), les femmes aux États-Unis sont 21 fois plus susceptibles de mourir d'un homicide par arme à feu d'un agresseur. En 2015, 92% de toutes les femmes tuées avec des armes à feu dans les pays à revenu élevé venaient des États-Unis. Le problème particulièrement dévastateur de la violence armée en Amérique a retenu l'attention des Nations Unies ces dernières années, avec le Secrétaire général de l' ONU et les droits de l'homme de l'ONU. Le commissaire a fait des déclarations condamnant la violence persistante et soulignant son impact particulièrement sexospécifique.

Même si toutes les autres formes d'homicide entre partenaires intimes ont diminué au cours de la dernière décennie, les femmes meurent à cause de l'utilisation abusive d'armes à feu par leurs agresseurs, selon de nouvelles recherches.

Nous savons inverser la tendance

Il est tentant de comparer les deux pays - malgré toutes leurs grandes différences - et de demander si les décideurs américains devraient peut-être apprendre de leurs homologues français.

C'est une question intéressante, surtout si nous examinons de plus près les propositions que Macron a formulées en réponse à Nous Toutes, qui semblent presque identiques aux mesures prises aux États-Unis il y a plus de vingt-cinq ans, parmi lesquelles:

  • Mise en place d'une permanence téléphonique 24h / 24 pour les victimes de violence entre partenaires intimes;

  • Expansion des «travailleurs sociaux spécialisés» (équivalant aux défenseurs des victimes aux États-Unis) dans les postes de police; et,

  • Augmenter les interventions pour les agresseurs afin d'éviter les récidives (équivalent aux programmes d'intervention des batteries aux États-Unis).

Ces mesures vont-elles faire baisser le taux français d'homicide entre partenaires intimes? Il est trop tôt pour le dire, mais en repensant à l'impact du soutien du gouvernement fédéral américain à ces ressources, il y a lieu d'être prudemment optimiste.

Depuis le début des années 1990, le gouvernement fédéral américain a financé un réseau national de services aux victimes de violence conjugale et sexuelle, résultat de la Violence Against Women Act (VAWA), introduite par le sénateur de l'époque Joe Biden en 1994. Des recherches ont montré que , depuis le passage de VAWA, qui a fait des choses comme la mise en place de la Hotline nationale contre la violence domestique 24/7, il y a eu une forte baisse du taux de violence entre partenaires intimes en Amérique. On estime que les taux de victimisation ont baissé de plus de 78% entre 1993 et 2015.

Malgré ce succès, les femmes sont plus à risque de mourir de la violence armée que jamais auparavant, en particulier pour les femmes des minorités raciales et ethniques , les femmes noires et amérindiennes et autochtones de l'Alaska étant les plus touchées.

La raison de cette augmentation est claire.

Les chercheurs en santé publique et les défenseurs des victimes affirment également que la variable explicative est un paysage juridique national limité et, dans certains cas, affaibli pour réglementer les armes à feu.

Une chose sur laquelle nous devrions tous être d'accord est que la perte d'une seule femme pour violence conjugale est une de trop

Aux États-Unis aujourd'hui, la loi fédérale interdit aux personnes reconnues coupables de crimes de violence entre partenaires intimes et sous le coup d'ordonnances de protection de posséder des armes à feu - mais uniquement si l'agresseur a été marié, vit avec ou partage un enfant en commun avec la victime. Cela exclut de nombreux partenaires de rencontres. La loi fédérale n'interdit pas non plus aux harceleurs reconnus coupables de délit de possession d'armes à feu, malgré le fait que même les harceleurs pour la première fois ont commis des homicides. Il existe une loi prête à combler ces lacunes en matière de sécurité, mais le Sénat est divisé dans son approche, ce qui met fin à toute nouvelle action.

Une cause d'optimisme prudent

Ce climat contraste fortement avec la France , qui a intensifié ses politiques de prévention de la violence armée ces dernières années, devenant l'un des pays les plus stricts d'Europe en matière d'accès aux armes à feu.

Ces mesures ont réduit de moitié le taux national de possession d'armes à feu. Cela augure bien de l'impact positif potentiel des annonces de Macron du 25 novembre sur la réduction des décès dus à la violence entre partenaires intimes. Alors que la France prend des mesures pour construire une infrastructure nationale de soutien aux victimes, un peu comme VAWA, elle a l'ingrédient manquant qui manque aux États-Unis: une réglementation sensible sur les armes à feu.

Néanmoins, il convient de noter que les partisans de Nous toutes, dont la diligence a inspiré ces actions, trouvent ces nouvelles mesures insuffisantes - déplorant principalement ce qu'ils considèrent comme un financement insuffisant. Ils ont raison de le faire. Cela reflète un modèle mondial de manque d'investissement dans les droits et la sécurité des femmes - une lutte partagée par les défenseurs des États-Unis dans le mouvement pour mettre fin à la violence contre les femmes.

Néanmoins, sortant des talons de ces 16 jours d'action, la réponse du gouvernement Macron à la mobilisation de Nous Toutes offre une leçon sur le pouvoir de la société civile pour pousser au changement. En raison de leurs demandes de responsabilité gouvernementale, les femmes de France verront désormais de nouvelles politiques qui, nous l'espérons, feront baisser le niveau de violence. Parce qu'une chose sur laquelle nous devrions tous pouvoir nous mettre d'accord, c'est que la perte d'une seule femme pour violence conjugale en est une de trop. - Cailin Crockett

(Crédit photo: Death to the stock photo)