Trop souvent, les transports publics laissent les femmes sur le bord de la route

Cet article a été rédigé par Sofía Guerrero Gámez, ingénieur principal en transport et Irene Portabales González, analyste des opérations dans la pratique mondiale des transports et des TIC à la Banque mondiale. Il a été initialement publié sur les blogs de la Banque mondiale .

Les transports publics sont la vie et le sang de Lima, la capitale tentaculaire du Pérou. Environ 70% des habitants dépendent des transports en commun, combinant souvent plusieurs modes différents pour atteindre leur destination. Il s'agit notamment de la première ligne opérationnelle du système de métro, du service de transport rapide par bus (connu sous le nom de «Metropolitano»), de ses différentes lignes de raccordement et de ses coureurs, du système de bus formel et du transport informel.

Mais malgré la variété des options de transport en commun, se déplacer d'un point A à un point B n'est pas une tâche simple lorsque vous vivez à Lima. La croissance démographique rapide a exercé une pression considérable sur les infrastructures et les services, y compris les transports. En fait, une enquête récente a montré que les déplacements étaient la deuxième préoccupation la plus pressante des résidents locaux.

L'aménagement de la ville n'aide pas. La plupart des possibilités de travail et de loisirs sont concentrées dans quelques zones de la métropole tentaculaire, tandis qu'un tiers de la population vit dans des quartiers informels loin du centre.

En conséquence, les «limeños» passent un temps considérable à se déplacer chaque jour dans la ville pour se rendre au travail, emmener leurs enfants à l'école ou faire des courses.

Les nombreux obstacles à la mobilité des femmes

Les femmes sont affectées de manière disproportionnée par les carences des transports publics à Lima, en grande partie parce que le système n'a jamais été conçu avec une perspective de genre à l'esprit.

"Malgré la diversité des transports publics, se déplacer d'un point A à un point B n'est pas une tâche simple lorsque l'on vit à Lima"

Cela laisse un écart important: la recherche a montré que les femmes ont des besoins de mobilité différents, considérablement influencés par les rôles sociaux qui leur sont imposés. Comme ils sont généralement responsables de la plupart des travaux ménagers et des soins familiaux, leurs déplacements sont généralement plus courts et plus nombreux.

Ils accordent souvent la priorité à la sécurité, à la qualité et à la flexibilité du voyage, plutôt qu'au coût ou au temps passé. Les carences d'un réseau de transports publics encombré et peu sûr ont un impact significatif sur leur capacité à prendre des décisions concernant leur mobilité et, en fin de compte, limitent leur accès à de meilleures opportunités d'emploi.

Pour résoudre ces problèmes, la Banque mondiale a récemment achevé une étude qualitative sur le genre et la mobilité dans trois villes d'Amérique latine: Buenos Aires, Lima et Rio de Janeiro.

Dans chaque ville, deux zones à faible revenu ont été sélectionnées, une à haute accessibilité et une à faible accessibilité. Ici, l'accessibilité fait référence aux offres d'emploi accessibles en 60 minutes pour chaque origine-destination. L'étude met en évidence que la mobilité des femmes est minée par l'interaction de quatre obstacles principaux:

• Les barrières individuelles font référence à la croyance des femmes dans la prise de décisions indépendantes sur leur mobilité. L'étude a montré que les décisions concernant leur mobilité sont limitées par l'exposition au risque, aux contraintes sociales et à la peur. Par exemple, les femmes ont exprimé plus de crainte des accidents de la route et de l'utilisation du vélo.
• Les contraintes familiales / relationnelles jouent également un rôle important. Les rôles de genre traditionnels prévalent encore dans la plupart des ménages, ce qui pousse les femmes à se tourner vers des emplois moins rémunérés tout en s'occupant des membres de la famille et en assumant la majorité des tâches domestiques. Cela se traduit par un plus grand nombre de voyages par jour et une utilisation accrue des transports informels.
• La communauté et l'environnement local peuvent présenter leurs propres défis, en particulier lorsque le risque de vol, de harcèlement, de mauvaises infrastructures qui exposent les femmes à un risque plus élevé et d'autres considérations de sécurité personnelle dissuadent les femmes de se déplacer.
• Les systèmes de transport eux-mêmes peuvent poser des problèmes de sûreté et de sécurité supplémentaires pour les utilisatrices. L'emplacement des arrêts ou l'alignement des itinéraires, par exemple, peut mettre les femmes en danger lorsqu'elles marchent, attendent ou voyagent dans un bus. De plus, étant donné le manque d'options de transport disponibles à certains moments de la journée, ils sont plus vulnérables à l'utilisation des services informels.

Trouver les bonnes solutions

L'étude propose une série de recommandations pour relever ces défis et améliorer l'expérience des femmes dans les transports publics.

Ceux-ci comprennent: l'amélioration de la sécurité grâce à une meilleure conception, en particulier en ce qui concerne l'éclairage et l'emplacement des arrêts de transport en commun; la nuit, laisser les usagers descendre du bus le plus près possible de leur domicile plutôt que de s'en tenir aux arrêts désignés; déployer des boutons de panique et d'autres outils pratiques pour prévenir ou répondre à un comportement inapproprié sur les véhicules; créer des moyens moins coûteux et plus efficaces de se connecter entre les modes de transport et promouvoir les interventions des spectateurs. D'autres recommandations sont à plus long terme et visent à aborder les normes sociales de genre .

"Les systèmes de transport eux-mêmes peuvent poser des problèmes de sûreté et de sécurité supplémentaires aux femmes"

Mais aussi prometteuses qu'elles paraissent, ces approches ne peuvent fonctionner que si les femmes sont impliquées à chaque étape de la planification et de la mise en œuvre. Personne n'est mieux placé pour identifier les problèmes les plus pressants auxquels sont confrontées les utilisatrices des transports et proposer des solutions pertinentes.

À Lima, les choses évoluent certainement dans la bonne direction. La création de l' Autorité des transports urbains pour Lima et Callao (ATU) , en particulier, facilitera grandement l'intégration des opérations de transport en commun, des tarifs, des infrastructures et des opérations.

Alors que ces efforts se poursuivent, notre équipe est ravie de travailler avec ses homologues locaux pour créer un système de transport public sûr, efficace et inclusif. Cela est particulièrement pertinent dans le contexte actuel du COVID-19, car le système de transport public cherche à garantir la sécurité des passagers et à atténuer les risques.

Ensemble, nous travaillerons à un système qui améliore la vie, connecte les gens aux opportunités et répond adéquatement aux besoins de mobilité de tous les utilisateurs, y compris les femmes. - Sofía Guerrero Gámez et Irene Portabales González