Le domaine de l'innovation gouvernementale aux États-Unis est fragmenté et cloisonné, selon un nouveau rapport publié par le thinktank de politique publique New America . Pour prospérer au sein du gouvernement, les innovateurs ont besoin de meilleures opportunités de développement professionnel, d'un sens plus fort de la communauté et d'une manière plus cohérente de parler du domaine.
Faire le travail: à quoi ressemble vraiment l'innovation gouvernementale est écrit par Hana Schank et Sara Hudson , boursières en technologie d'intérêt public à New America.
Grâce à des entretiens avec plus de 60 directeurs de villes, concepteurs de services, chefs de produits, ingénieurs et directeurs de l'innovation à travers le pays, Schank et Hudson identifient ce qui fonctionne sur le terrain - et ce qui ne fonctionne pas. Ils décrivent trois facteurs cruciaux qui freinent l'innovation dans le secteur public.
1) Les silos blessent le terrain
Les innovateurs sont «désespérés» de ressources sur les meilleures pratiques, les liens avec d'autres praticiens et des aperçus dans le travail d'autres agences, écrivent les auteurs. Alors que d'autres spécialistes se réunissent lors de conférences et d'organisations professionnelles, il existe peu de débouchés pour connecter les gens à l'innovation gouvernementale.
Ce manque de communauté laisse différentes équipes travailler à résoudre les mêmes problèmes sans partager d'informations cruciales sur ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas.
«Personne n'est en mesure de dire: 'Toutes les villes vont maintenant utiliser ce format pour partager des informations'. Il n'y a pas d'agrégateur et d'organisateur évident dans cet espace », a déclaré Hudson. "Il doit y avoir plus de façons pour les gens de se connecter et de compatir, et d'échanger des idées."
Faire en sorte que les innovateurs partagent les succès et les échecs est essentiel pour gagner du temps, préserver l'argent des contribuables et éliminer la peur de l'échec. C'est aussi le moyen le plus efficace de faire évoluer les solutions, ont déclaré Hudson et Schank.
2) Pas de vocabulaire partagé
«Deux personnes que nous avons interrogées ont décrit leur travail de la même manière. La plupart des gens se considèrent comme des résolveurs de problèmes, ce qui est tellement vaste », a déclaré Schank. Parce que chaque innovateur semble définir son travail différemment, il est difficile de trouver et de se connecter avec d'autres innovateurs, a ajouté Hudson.
La résolution de problèmes est le terme utilisé par Schank et Hudson pour décrire les innovateurs du gouvernement tout au long du rapport: il résume les compétences générales, comme la pensée critique et l'écoute, et est suffisamment large pour inclure différentes spécialités de l'innovation.
Mais ce ne sont pas seulement les titres de poste - les praticiens, les gestionnaires et les citoyens ont besoin d'une meilleure façon de parler de l'innovation gouvernementale dans son ensemble.
Le champ et ses solutions ne peuvent pas être mis à l'échelle sans une terminologie cohérente, soutiennent les auteurs, car sans lui, personne ne sait s'ils parlent de la même chose. Cela signifie que les praticiens et les dirigeants doivent répondre à des questions longuement contestées comme: Comment s'appelle ce champ? Que signifie l'innovation? Comment pouvons-nous nous appeler? Notre travail? Et comment savoir quand nous avons réussi?
3) Un manque de possibilités de développement professionnel
Dans le secteur privé, les employés se voient souvent proposer des sessions de formation et des opportunités de mentorat, ce qui n'est pas la norme au gouvernement. Aucune des personnes interrogées par Schank et Hudson - dont beaucoup sont au sommet de leur domaine - n'a reçu de formation en innovation propre au gouvernement.
«Il n'y a pas beaucoup d'argent pour le développement professionnel. Les gens ne pensent pas: «Je vais entrer dans le gouvernement et négocier dans mon contrat que je reçois X dollars par an à dépenser pour aller à des conférences» ou «Je vais mettre un après-midi par semaine de côté pour réfléchir à des choses'. Les contribuables froncent les sourcils à ce sujet », a expliqué Hudson en riant.
Il n'y a pas non plus de cheminement de carrière clair pour les innovateurs du gouvernement. Beaucoup dans le domaine de l'innovation sont au gouvernement dans le cadre d'arrangements de financement temporaires ou de bourses, ce qui rend difficile leur progression professionnelle. Si les gouvernements veulent donner la priorité à l'innovation, ils doivent développer des trajectoires de carrière plus formelles pour ceux sur le terrain.
"C'est souvent lent et petit et pas brillant, et ça prend beaucoup de temps"
L'un des enseignements les plus importants de ce rapport est que l'innovation gouvernementale concerne plus souvent l'amélioration des systèmes que la création d'un nouveau site Web ou d'une nouvelle application. Lorsque les gouvernements se concentrent uniquement sur la technologie sans tenir compte des processus, ils rencontrent des problèmes.
Beth Noveck, directrice du Governance Lab de NYU et l'une des personnes interrogées dans le rapport, a utilisé Decide Madrid comme exemple.
La plateforme, à travers laquelle les citoyens peuvent faire des suggestions pour de nouvelles lois, est souvent citée comme un modèle de participation du public au processus décisionnel. Au cours de sa première année, il a reçu 19 000 propositions de citoyens, mais seulement deux ont progressé et aucune n'a été mise à exécution, a déclaré Noveck. La technologie derrière la plate-forme fonctionne à merveille, mais le fonctionnement de l'hôtel de ville n'a pas changé pour l'adapter.
«Nous voulions toucher des gens qui ont un impact sur le fonctionnement quotidien du gouvernement et changer de paradigme sur ce à quoi ressemblent les innovateurs et les résolveurs de problèmes», a déclaré Schank. «C'est souvent lent et petit et pas brillant, et cela prend beaucoup de temps. Cela ne ressemblera pas à une «blockchain pour les sans-abri» - plutôt à «des moyens plus intelligents de combler les nids-de-poule dans la ville». »- Jennifer Guay
(Crédit photo: Pexels / rawpixel)

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