Cet article est rédigé par Petra Dzurovcinova, directrice de l'innovation, ville de Bratislava, Slovaquie.

  • Le problème : la dépendance vis-à-vis des fournisseurs oblige les gouvernements locaux à n'utiliser que les fonctionnalités des technologies open source que les entreprises partenaires considèrent comme rentables, en ne tenant généralement pas compte des besoins des parties prenantes.
  • Pourquoi c'est important : Offrir des services pertinents aux résidents.
  • La solution : De nouveaux ensembles de compétences pour les fonctionnaires basés sur la compréhension des besoins des parties prenantes, façonnant les outils numériques par eux.

Le contexte

Mariana Mazzucato plaide dans son travail pour un gouvernement fort qui peut conduire le changement et être un partenaire précieux pour les secteurs des affaires et universitaires. La transformation numérique , lorsqu'elle est bien faite, peut améliorer les opérations et les résultats pour les parties prenantes. Elle peut avoir un impact important sur l'inclusion sociale, l'adaptation au changement climatique et le bien-être des résidents. C'est l'un des mots à la mode dans le monde des affaires depuis près de trois décennies. Les gouvernements locaux rattrapent leur retard, même si nous avons vu beaucoup d'entre eux commettre les mêmes erreurs que le monde des affaires.

Les besoins des habitants évoluent et ils attendent de la part du secteur privé des services de meilleure qualité et plus adaptés auxquels ils sont habitués. Pour les bureaucraties, s'ouvrir, écouter, tester et éventuellement échouer est une entreprise qui peut être effrayante. Cependant, lorsqu'ils sont dotés de nouveaux ensembles de compétences, telles que la recherche sur les utilisateurs et les principes de base de la réflexion conceptuelle, les fonctionnaires peuvent comprendre les besoins de leurs principales parties prenantes. Ce ne sont pas seulement des résidents, mais aussi leurs collègues.

Commencez petit, pensez grand

Le principal échec de la transformation numérique est la méconnaissance des besoins des utilisateurs cibles et des processus à suivre. Nous devons considérer les technologies comme un outil et non comme un Saint Graal. Cependant, le choix des technologies est crucial pour leur succès. Les besoins et les désirs des résidents changent au cours de leur vie. Les gouvernements locaux doivent être en mesure d'y répondre, c'est là qu'intervient la flexibilité de l'open source. Je dirais que les villes doivent avoir leur cerveau technologique en interne pour conduire cette transformation. L'architecture des services suit les processus internes et le choix de la pile technologique doit être évolutif et flexible. Cela peut difficilement être réalisé de l'extérieur car il doit également être étroitement lié au système de gestion de documents interne et aux flux de travail. Le choix de toute technologie open source dépend de la maturité et de la stabilité de la pile technologique, ce qui se reflète souvent dans la taille de la communauté open source et des contributeurs à l'amélioration de la technologie. Parfois, il est difficile de résister à la nouvelle technologie brillante, mais le pragmatisme est la clé. À Bratislava, nous avons opté pour une pile technologique légère, populaire et je dirais tournée vers l'avenir. Pour bien prendre ces décisions, vous avez besoin d'experts en interne qui peuvent évaluer les besoins et les résultats souhaités d'une part, et les technologies disponibles d'autre part. Le talent est parfois difficile à trouver. Au début, nous avons été aidés par des organisations de plaidoyer et des ONG ainsi que par des partenaires dans les achats. À long terme, les entreprises livrant du gouvernement ont besoin de quelqu'un à l'intérieur qui fait avancer le produit.

Utiliser l'open-source demande du courage et un changement de réflexion sur le service public.

Que s'est-il passé/Que devrait-il se passer

L'open source invite à la transparence et à la flexibilité.

L'utilisation de technologies open source nécessite des compétences et une compréhension de l'architecture informatique, ainsi que la compréhension des opportunités et des inconvénients de la pile technologique sélectionnée. Les problèmes découlant du groupe diversifié d'utilisateurs du gouvernement local ne sont pas une chose unique à cocher sur votre liste, c'est un festin de découverte continu. Il invite également différents fournisseurs à soutenir votre mission. Étant donné que les gouvernements locaux dirigent le développement conçu et testé en pensant à l'utilisateur, ils peuvent fournir des services moins chers et plus rapides. Les marchés publics sont alors une opportunité pour les entrepreneurs et les entreprises locales de façonner la qualité des services fournis dans leur ville. Ils peuvent travailler aux côtés de grands fournisseurs de solutions d'entreprise nécessaires aux opérations de back-office et de back-office.

Regardez Mexico , qui a pris en charge son développement technologique, employant près de 500 développeurs et économisant 150 millions de dollars par an. Paris et Barcelone envisagent de vieilles nouvelles open source. Paris construit ses services numériques depuis plus de 20 ans et les partage avec les municipalités en France et à l'étranger. Budapest utilise le service numérique de Paris pour son budget participatif.

À Bratislava, nous avons commencé il y a tout juste trois ans. Nous avons construit notre nouveau site Web et préparé un compte numérique pour nos résidents où ils peuvent accéder à des services numériques en fonction de leurs besoins. Notre objectif est d'amener les organisations de la ville au même point de départ, puis d'aller de l'avant. Nous avons dû sauter par-dessus 10 ans d'essais et d'erreurs dans d'autres villes et sauter aux tendances de la troisième décennie du 21e siècle. Nous faisons tout cela en pensant aux utilisateurs ; par exemple, le site internet de la ville a été co-conçu avec près de 500 personnes, nos collègues et habitants de Bratislava. Une fois le service accessible au public, nous publions également le code sur notre GitHub .

Pour certains outils, le logiciel en tant que service peut être une option. Les gouvernements locaux doivent comprendre leurs limites. Par exemple, l'accessibilité peut ne pas être une priorité pour le fournisseur. Ils pourraient ne pas être intéressés par les nouvelles fonctionnalités et pourraient facturer toute personnalisation.

Le point à retenir

Changer d'état d'esprit dans un environnement en constante évolution

Utiliser l'open-source demande du courage et un changement de réflexion sur le service public. Les fonctionnaires doivent acquérir de nouvelles compétences pour mieux servir le bassin diversifié de résidents, et celles-ci peuvent provenir de différents domaines, entreprises ou ONG. Les villes sont des creusets colorés d' innovation et leurs gouvernements locaux doivent suivre le rythme . Lorsqu'ils le font, les habitants ont le sentiment de pouvoir co-créer la ville, ils se sentent entendus et leur satisfaction augmente. Une fois la ville bien gérée, elle attire également des travailleurs de qualité qui poussent à nouveau l'augmentation de la qualité de vie. Le gouvernement municipal doit trouver un équilibre entre les progrès et la prise en compte de l'inclusion sociale, en fournissant des logements et des services aux personnes vulnérables, ainsi que des stratégies de lutte contre le changement climatique qui garantissent la qualité de vie à long terme. Le numérique peut être un coup de main dans toutes ces entreprises.

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(Crédit image : Unsplash)