La politique de l'inévitable met en danger la démocratie au Brésil

Cet article est rédigé par Elisabete Ferrarezi, docteur en sociologie et titulaire d'une maîtrise en administration publique. Elisabete est spécialiste des politiques publiques et de la gestion du gouvernement fédéral du Brésil et possède une expérience dans la planification, la conception et la gestion des politiques publiques, le développement social, les laboratoires d'innovation et la formation de la fonction publique.

Le problème : La politique anti-démocratique croissante dans le monde et la politique de l'inévitable nous ont empêchés d'imaginer un avenir avec des possibilités politiques.

Pourquoi c'est important : Pour imaginer l'avenir, il faut combattre l'idée de fatalité et la vision de catastrophe car si l'avenir est menaçant, on évite d'y penser.

La solution : Renforcer le processus de démocratisation interrompue au Brésil, concevoir des avenirs souhaitables avec les citoyens et créer un pacte sur les politiques publiques nécessaires dans le contexte des crises.

La politique anti-démocratique croissante qui sévit dans le monde et l'idée que l'avenir est donné, ou menace, nous ont empêchés d'imaginer un avenir avec des possibilités politiques.

Les instruments utilisés par les régimes autocratiques sont, en général, la répression de la société civile , la censure des médias, les attaques contre les institutions formelles et la polarisation politique qui invoque le manque de respect envers les opposants et diffuse de fausses nouvelles et des discours de haine.

Ce schéma s'est fortement manifesté au Brésil ces dernières années, comme l'ont révélé les confrontations du gouvernement fédéral avec le pouvoir judiciaire , ses attaques contre la presse , la science , les droits de l'homme , le système électoral et les perturbations de la gestion publique. Selon le rapport de l'Institut V-Dem , le Brésil est le quatrième pays qui a pris ses distances avec la démocratie en 2021 dans un classement de 202 pays analysés.

Pour imaginer l'avenir, il faut combattre l'idée de la fatalité, le discours de l'éternité et la vision de la catastrophe.

L'hypothèse de Timothy Snyder [1] sur la fin de l'histoire suggère que les démocraties libérales et le capitalisme représentent la fin de l'évolution de l'humanité. Ceci est basé sur l'idée que le futur est la répétition du présent, et que les "lois" du marché deviendraient trop puissantes pour faire autre chose.

C'est ce qu'il appelle la « politique de l'inévitable ». La possibilité de générer de nouvelles idées est niée et la responsabilité civique de promouvoir le changement disparaît. Mais de moins en moins de gens pensent que l'avenir leur réserve quelque chose de meilleur. Et de là peut jouer, selon l'auteur, la politique de l'éternité dans laquelle le gouvernement construit un mythe d'innocence et de danger, et ne peut que se prémunir contre les menaces, insérant la société dans un schéma cyclique de victimisation. Les politiciens y fabriquent des crises, des drames quotidiens, des ennemis et manipulent les sentiments, en renonçant à la vérité des faits.

Les stratégies sont similaires dans le cas du Brésil et de nombreux autres pays. Invoquer des sentiments (comme ceux d'un passé glorieux fictif de la dictature), manipuler des faits et des croyances (comme les vaccins) et fabriquer des ennemis (le bien contre le mal - opposants et critiques), ont été utilisés efficacement par l'actuel président du Brésil ( 2019-2022). La démocratie s'érode de l'intérieur, et beaucoup ne reconnaissent pas les risques de ce processus car sans démocratie l'idée d'un avenir préférable disparaîtra de la pensée politique, et nous emprisonnera dans le présent.

Nous devons sauver notre capacité à communiquer et à débattre avec ceux qui pensent différemment de nous.

Pour imaginer l'avenir, il faut combattre l'idée de fatalité, le discours de l'éternité et la vision de la catastrophe car si l'avenir est menaçant, on tue l'espoir et on évite d'y penser. Ainsi, au lieu de penser au probable, qui limite les alternatives et décourage l'action, on peut avoir l'ambition de concevoir des futurs souhaitables, un pacte sur les politiques publiques nécessaires dans le contexte des crises. Cependant, nous avons d'abord le devoir civique de renforcer le processus de démocratisation interrompue au Brésil, sans lequel il n'y aura pas d'espace pour créer des possibilités, étendre ou garantir les droits des citoyens.

Nous pouvons planifier avec un objectif commun vers des avenirs préférables, en concevant des solutions avec les citoyens et les institutions, en élargissant les possibilités d'action qui génèrent de la valeur publique et favorisent le développement.

Nous devons sauver notre capacité à communiquer et à débattre avec ceux qui pensent différemment de nous . Identifier les fondements moraux que les non-démocrates utilisent pour l'adhésion pourrait être utile pour concevoir des stratégies discursives pour contrer les réactionnaires et redonner l'espoir d'un avenir meilleur. Être en désaccord, mais générer de la compréhension, sans le manichéisme actuel, nécessitera d'autres tactiques, bien au-delà de l'annulation des médias, qui nous maintient piégés dans la polarisation toxique de l'être dans le présent et dans le passé.

Avec la victoire de Lula aux élections et son engagement pour l'avenir des citoyens, une opportunité de reconstruire la démocratie, les institutions et les politiques publiques est née et va renforcer l'Etat de droit.

Cet article a été adapté de l'original dans Desmonte de políticas públicas no Brasil: contribuições técnicas para o débat. Associação Nacional dos Especialistas em Políticas Públicas e Gestão Governamental. Brasilia : ANESP, 2022.

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(Crédit image : Unsplash)