L'importance des services numériques pendant COVID-19

Cet article a été rédigé par Silvana Kostenbaum, spécialiste du secteur public et Cem Dener, spécialiste en chef de la gouvernance à la Banque mondiale.

Il y a un mème qui circule dans les cercles des techniciens qui demande: «Qui a dirigé la transformation numérique dans votre entreprise? a) le PDG, b) le directeur technique ou c) COVID-19? » Cela montre alors que la réponse est C. C'est drôle parce que cela semble vrai.

Mais, en fait, ce n'est pas le cas. Les gouvernements ont activement essayé d'assurer la continuité des activités pendant la pandémie de coronavirus , de différentes manières et avec un succès variable.

Les pays en difficulté ont un écart entre leurs infrastructures et politiques informatiques et les solutions nécessaires pour faire face aux problèmes posés par la pandémie. En revanche, les gouvernements qui ont réussi à consacrer des ressources au développement de systèmes informatiques solides et fiables trouvent désormais beaucoup plus facile de fournir des services numériques aux citoyens et aux entreprises.

Les efforts pour développer, déployer et maintenir les systèmes informatiques en temps «normal» portent leurs fruits dans la pandémie, permettant aux gouvernements de s'adapter rapidement et de fournir les solutions nécessaires dans le cadre de la réponse.

Même lorsque les choses ne se passent pas aussi bien que prévu - comme lorsque le nombre de visiteurs fait brièvement planter un site Web ou lorsqu'il n'y a pas assez de licences d'accès à distance pour servir simultanément toutes les parties intéressées - des gouvernements qui ont constamment développé et amélioré les services numériques répondent mieux à l'urgence du COVID-19.

"L'accent ne doit pas être mis sur la conception de services numériques pour des circonstances imprévues"

Ils ont été en mesure de réaffecter rapidement les connaissances et les ressources existantes à la réponse. La capacité des services gouvernementaux numériques à fournir un soutien en cas d'urgence est profondément liée aux connaissances internes pour adapter les processus sans compromettre la sécurité, l'interopérabilité des systèmes en place et un style de gestion qui permet l'innovation.

Par exemple, l'Agence argentine de protection sociale (Anses) est en mesure de fournir, sans intermédiaires, un revenu d'urgence à 8 millions de personnes qui travaillent dans le secteur informel grâce à la plateforme numérique et aux systèmes informatiques en place - des systèmes qui ont été développés, déployés, et soutenue au cours des 15 dernières années.

Lorsque le COVID-19 est apparu, la connectivité haut débit dans le pays avait été améliorée de 500% au cours des cinq dernières années, 90% de la population a accès à Internet à domicile ou via leur téléphone, et la plate-forme d'accès à distance pour les services numériques a fourni près de 2000 services. en ligne.

En Uruguay, Plan Ceibal peut offrir une éducation en ligne aux jeunes enfants dans tout le pays pendant la fermeture des écoles, grâce à des plateformes développées et améliorées depuis plus de 10 ans. Lorsque le COVID-19 est apparu, l'agence gouvernementale numérique du pays (AGESIC) avait défini une stratégie numérique, avec 90% des services gouvernementaux disponibles en ligne du début à la fin. Et plus de 90% de la population uruguayenne a accès à Internet.

La Macédoine du Nord a déjà mis en place des systèmes nationaux fiables, notamment le système de trésorerie, les paiements électroniques et le compte unique de trésorerie géré par la Banque nationale, ainsi que le système fiscal. Dans le cadre de l'intervention d'urgence COVID-19, le gouvernement et la Banque mondiale ont rapidement préparé un projet en utilisant le financement d'urgence d'un projet récemment approuvé.

Une solution numérique était nécessaire pour permettre les candidatures en ligne des entreprises, la sélection automatisée, ainsi que les annonces d'aide financière aux entreprises éligibles. Cela exigeait d'étendre les capacités existantes des systèmes gouvernementaux. La plate-forme, une fois entièrement testée et opérationnelle, automatisera le paiement de l'aide du gouvernement et de la Banque mondiale aux entreprises éligibles dans les semaines à venir. Il améliorera également la transparence en publiant les candidatures sélectionnées et en recevant et en répondant numériquement aux questions et griefs des entreprises non éligibles.

"Un investissement soutenu dans les services numériques peut être crucial pour la préparation et la résilience"

Le Zimbabwe a lancé son programme d'administration en ligne en 2011 et s'est également efforcé d'améliorer son système de gestion des finances publiques ces dernières années. En réponse à l'urgence du COVID-19, la Banque mondiale aide le ministère des Finances et du Développement économique à améliorer la connectivité à distance et l'accès au système pour les principaux responsables grâce à un réseau privé virtuel et à la vidéoconférence. Ces plateformes assureront la continuité des activités et le traitement à distance des paiements gouvernementaux, y compris la pièce jointe des pièces justificatives et le suivi des revenus et des dépenses liés au COVID.

L'accent ne doit pas être mis sur la conception de services numériques pour des circonstances imprévues, car cela présente des coûts d'opportunité considérables. Notre tâche consiste plutôt à travailler avec les gouvernements des régions et des niveaux de revenu pour développer des systèmes informatiques sécurisés et interopérables et les aider à définir leur stratégie numérique afin qu'ils puissent fournir des services efficaces en temps normal, tout en conservant flexibilité et vision pour s'adapter à des circonstances exceptionnelles.

Comme en Argentine et en Uruguay, le Groupe de la Banque mondiale possède un portefeuille deprojets GovTech qui aident nos clients à tirer parti de la technologie numérique pour les services gouvernementaux. Comme l'a montré l'urgence du COVID-19, un investissement soutenu dans les services numériques peut être crucial pour la préparation et la résilience. - Silvana Kostenbaum et Cem Dener

Vous voulez en savoir plus sur GovTech et comment il change le gouvernement - lisez plus ici .

[Crédit photo: Mimi Thian / Unplash]